RAPPORTO SULLA LEGISLAZIONE DEL VENETO (RAPPORTO DI META LEGISLATURA)

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1 CONSIGLIO REGIONALE DEL VENETO RAPPORTO SULLA LEGISLAZIONE DEL VENETO (RAPPORTO DI META LEGISLATURA) IX LEGISLATURA

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3 RAPPORTO SULLA LEGISLAZIONE DEL VENETO (RAPPORTO DI META LEGISLATURA) IX LEGISLATURA (2010/2012) Direzione Regionale per l Assistenza Legislativa

4 CONSIGLIO REGIONALE DEL VENETO Palazzo Ferro Fini San Marco, 2322 Venezia A cura della Direzione Regionale per l Assistenza Legislativa Con la collaborazione di Direzione per i rapporti e le attività istituzionali NOVEMBRE 2012 Riproduzione a cura del Centro Stampa del Consiglio regionale

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6 RAPPORTO ANNUALE SULLA LEGISLAZIONE DEL VENETO (Rapporto di metà legislatura) Il Rapporto annuale sulla legislazione del Veneto costituisce uno strumento la cui elaborazione a cadenza annuale è oramai acquisita e nella sua attuale edizione, nona in ordine di tempo, viene proposto assumendo come riferimento la produzione legislativa realizzata a metà della IX legislatura (maggio settembre 2012), occasione per una edizione anche in formato a stampa, oltreché che per la collocazione nella apposita sezione dedicata alla serie storica dei rapporti sulla legislazione, sul sito on line del Consiglio regionale del Veneto. Come noto il rapporto annuale sulla legislazione del Veneto documenta l andamento dell attività legislativa del Consiglio regionale e dei suoi organi, sulla base di un modello, ormai consolidato, nato dalla collaborazione prestata per la realizzazione del rapporto sulla legislazione dello Stato, curato dalla Camera dei Deputati e dalle assemblee legislative regionali, per il tramite della Conferenza delle assemblee legislative delle regioni e delle province autonome. L attuale rapporto si articola sostanzialmente in due parti: - la prima descrive i momenti caratterizzanti il processo legislativo ed i suoi esiti come sviluppatisi nel corso dei lavori della prima metà della IX legislatura, espressi in termini di dati quantitativi e statistici, anche in rapporto con i dati delle precedenti legislature; - la seconda si articola in due allegati che offrono, rispettivamente, una sintetica illustrazione dei contenuti delle leggi regionali approvate nel corso della prima metà della IX legislatura (a partire dalla legge regionale 5 agosto 2010, n. 20 fino alla legge regionale 28 settembre 2012, n. 40) e del relativo iter d esame istruttorio e d approvazione nonché una panoramica sullo stato del contenzioso costituzionale maturato fino a settembre 2012 fra Stato e Regione del Veneto. Venendo, in particolare, alla prima parte, la stessa è proposta come suddivisa in quattro sezioni. Nella prima si compie una sintetica classificazione dell intera produzione legislativa seguendo un doppio criterio di classificazione: quello per macrosettore, derivato dal rapporto della Camera dei Deputati, e quello per titoli e materie, utilizzato nella banca dati on line delle leggi regionali presente sul sito internet del Consiglio regionale del Veneto e nel Codice delle leggi della Regione del Veneto. Da segnalare, caratteristica peculiare dell ordinamento giuridico della regione, l alto numero di leggi abrogate: su 2.076, segno della persistenza della buona prassi, ormai consolidata, di procedere sempre ad abrogazioni espresse e, periodicamente, all adozione di leggi generali d abrogazione. Altro ordine di dati di significativo interesse, in quanto afferente al tema del rapporto fra Consiglio regionale e Giunta regionale - e della ricerca di nuovi equilibri a seguito delle riforme costituzionali così come interpretate ed attuate nell ordinamento della regione del Veneto - è costituito sia dalla rilevazione delle leggi che prevedono interventi attuativi in capo alla Giunta regionale, previa espressione del parere da parte della commissione consiliare competente nella specifica materia (6 leggi su 30 nel 2010, 12 leggi su 30 nel 2011 e 16 su 40 nel 2012) nonché di quelle che prevedono forme di rendicontazione al Consiglio regionale (un totale di 80 leggi di cui ben 22 fra ottava e nona legislatura). Nella seconda, fra i diversi criteri d analisi della produzione legislativa presi in considerazione, merita in questa sede evidenziare quelli relativi all iniziativa legislativa ed alle modalità di votazione ed approvazione. Al riguardo, emerge una caratteristica del Consiglio regionale del Veneto, che replica analogo dato riscontrato ed evidenziato nei precedenti rapporti, ossia l elevato tasso di successo dei progetti di legge d iniziativa consiliare divenuti legge (63 rispetto ai 27 di

7 iniziativa della Giunta regionale) e il significativo numero di progetti di legge approvati all unanimità (19) e con voti solo favorevoli e di astensione (19) pari ad un totale di 38 su 82 leggi approvate. La terza, dedicata all iniziativa legislativa offre segnali di una inversione di tendenza (con 302 progetti di legge presentati a metà della IX legislatura, a fronte di 291 progetti di legge presentati a metà della VIII, 334 a metà della VII e 383 a metà della VI legislatura) e mette in rapporto tale dato al relativo tasso di successo, nonché alla suddivisione dei progetti di legge fra le commissioni consiliari, in ragione della competenza per materia. In tale contesto è apparso interessante evidenziare anche la tipologia dell iniziativa legislativa e la rilevazione, nel periodo di riferimento, del numero di progetti di legge presentati da gruppi interi, sia di maggioranza (109) che d opposizione (83) nonché congiuntamente da consiglieri di maggioranza e d opposizione (33), mentre la Giunta regionale risulta aver presentato n. 61 progetti di legge. La quarta riporta alcuni dati numerici relativi all attività istituzionale del Consiglio regionale, quali le sedute del Consiglio regionale e delle commissioni consiliari, all attività istruttoria delle commissioni consiliari (relativa ai progetti di legge, alle proposte di deliberazioni amministrative ed ai pareri alla Giunta regionale) ed all attività ispettiva e di indirizzo politico del Consiglio regionale (interrogazioni, interpellanze, mozioni e risoluzioni); ed a tale proposito non può non segnalarsi una, questa volta chiara, inversione di tendenza nella attività degli organi istituzionali del Consiglio regionale, atteso che la produzione legislativa, dopo un decennio risulta, a fine settembre, in coincidenza con la scadenza di metà legislatura, aver già superato le 40 leggi approvate con una proiezione di oltre 50 leggi approvabili nell anno 2012, riportandosi così su valori che non risultavano più riscontrabili dagli anni 90. E non trattasi di un dato solo numerico: basti ricordare che la produzione legislativa del 2012 annovera la legge regionale statutaria con la quale, in esito ad un percorso decennale, la regione del Veneto si è data il suo nuovo Statuto oltre alla legge elettorale regionale. Alla elaborazione del Rapporto concorrono, come consuetudine oramai consolidata negli anni, tutto il personale della Direzione per l assistenza legislativa, con il coordinamento del dirigente responsabile; un ringraziamento al dott. Juri Cisotto, per vari anni in servizio presso la direzione e che anche quest anno non ha fatto mancare la sua collaborazione per la tenuta e la revisione delle parti grafiche del Rapporto.

8 PARTE PRIMA La produzione legislativa per anno La produzione legislativa per legislatura Gli articoli di legge Leggi e clausola d urgenza La classificazione per macrosettori La classificazione per titoli e materie La tipologia legislativa Le leggi regionali che prevedono interventi attuativi in capo alla Giunta regionale da adottare sentita la competente commissione consiliare Leggi regionali e forme di rendicontazione PARTE SECONDA LA PRODUZIONE LEGISLATIVA A META DELLA IX LEGISLATURA La produzione legislativa in base all iniziativa legislativa

9 La produzione legislativa in base alla tipologia della normazione La produzione legislativa in base alla tecnica redazionale La produzione legislativa in base alla modalità di votazione La produzione legislativa in base alla modalità di approvazione PARTE TERZA I PROGETTI DI LEGGE PRESENTATI A META DELLA IX LEGISLATURA Iniziativa legislativa Iniziativa legislativa e tasso di successo Le commissioni consiliari permanenti PARTE QUARTA L ATTIVITÀ ISTITUZIONALE DEL CONSIGLIO REGIONALE A META DELLA IX LEGISLATURA Sedute del Consiglio regionale e dei suoi organi L attività istruttoria del Consiglio regionale L attività ispettiva e di indirizzo politico del Consiglio regionale ALLEGATO I: Brevi note esplicative sulle leggi regionali approvate nella prima metà della IX legislatura ALLEGATO II: La Regione e le pronunce della Corte costituzionale (ricorsi, ordinanze e sentenze a metà della IX legislatura)

10 PARTE PRIMA LA PRODUZIONE LEGISLATIVA DELLA REGIONE DEL VENETO

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12 La produzione legislativa per anno LA PRODUZIONE LEGISLATIVA PER ANNO La tabella ed il grafico evidenziano l andamento della produzione normativa nel periodo compreso tra il 1970 ed il 2012 (alla data del 26 settembre 2012). Il numero totale delle leggi è di Anno Leggi Anno Leggi Anno Leggi Anno TOTALE DELLE LEGGI APPROVATE DAL 1970 Leggi Numero delle leggi Anno

13 La produzione legislativa per legislatura LA PRODUZIONE LEGISLATIVA PER LEGISLATURA La tabella ed il grafico mostrano l andamento della produzione normativa per legislatura (per la IX legislatura il dato fa riferimento alle leggi regionali approvate entro la data del 26 settembre 2012). LEGISLATURA LEGGI Prima legislatura 186 Seconda legislatura 388 Terza legislatura 349 Quarta legislatura 294 Quinta legislatura 246 Sesta legislatura 204 Settima legislatura 175 Ottava legislatura 152 Nona legislatura 82 TOTALE TOTALE DELLE LEGGI APPROVATE DAL Numero delle leggi I II III IV V VI VII VIII IX Legislatura

14 Gli articoli di legge GLI ARTICOLI DI LEGGE Le tabelle ed i grafici mostrano, per ogni singolo anno, la somma totale degli articoli delle leggi approvate ed il numero medio degli articoli di cui le stesse si compongono. Anno Articoli Anno Articoli Anno Articoli Anno Articoli TOTALE ARTICOLI APPROVATI DAL Numero di articoli Anno

15 Gli articoli di legge Anno Media articoli 0 3,5 8,2 12,2 8,4 8,3 5,4 8,2 8,8 7,8 11,3 6 Anno Media articoli 9 8, ,75 9,4 5,4 8,7 10,2 12,4 15,5 9,2 9,2 Anno Media articoli 8,6 8,3 11,8 14,9 14,2 10,3 14,6 16,25 12,2 12,7 10,6 11,8 Anno Media 10,71 16,41 17,40 11,90 11,63 6,65 10,04 articoli Numero medio di articoli Anno

16 Leggi e clausola d urgenza LEGGI E CLAUSOLA D URGENZA La tabella ed il grafico mostrano l andamento della produzione normativa relativamente alle leggi con clausola d urgenza (al 18 aprile 2012, data di entrata in vigore dello Statuto del Veneto approvato con legge regionale statutaria n.1 del 17 aprile 2012). Da tale data cessa la rilevazione atteso che lo Statuto prevede l istituto della dichiarazione di urgenza ai fini della promulgazione. Anno Leggi con clausola Anno Leggi con clausola Anno Leggi con clausola Anno TOTALE DELE LEGGI CON CLAUSOLA Leggi con clausola D URGENZA Numero delle leggi Anno

17 Leggi e clausola d urgenza Il grafico mostra l andamento della produzione normativa di ogni singola legislatura, evidenziando per ciascun dato il rapporto tra leggi con o senza clausola d urgenza (per la IX legislatura il dato fa riferimento alle leggi regionali approvate entro il 18 aprile 2012, data di entrata in vigore dello Statuto del Veneto approvato con legge regionale statutaria n.1 del 17 aprile 2012). Legislatura Leggi con clausola d urgenza Leggi senza clausola d urgenza I II III IV V VI VII VIII IX TOTALE Numero delle leggi Con clausola di urgenza Senza clausola di urgenza I II III IV V VI VII VIII IX Legislatura Il grafico mostra, per ogni singola legislatura, la percentuale di leggi munite di clausola d urgenza (per la IX legislatura il dato fa riferimento alle leggi regionali approvate entro la data del 18 aprile 2012). Si segnala che, con l eliminazione del controllo governativo preventivo disposto dalla legge costituzionale n. 3 del 2001 di riforma del Titolo V della Costituzione, non è più applicabile la disposizione statutaria che prevedeva l introduzione automatica della clausola d urgenza per le leggi rinviate (art. 40 dello Statuto). Numero delle leggi I II III IV V VI VII VIII IX Legislatura Legislatura Percentuale I 42,50% II 54,10% III 56,00% IV 51,90% V 48,00% VI 43,60% VII 42,20% VIII 49,15% IX 30,08%

18 La classificazione per macrosettori LA CLASSIFICAZIONE PER MACROSETTORI I grafici mostrano, prima sinteticamente e poi in modo analitico (per ogni singolo macrosettore), la classificazione dell intera produzione legislativa, sulla base della suddivisione per macrosettori, così come utilizzata nel rapporto sulla legislazione dello Stato. L ultimo grafico del capitolo mostra, infine, l andamento della produzione normativa, classificata sulla base dei macrosettori, per ogni singola legislatura (per la IX legislatura il dato si riferisce alle leggi regionali approvate entro la data del 26 settembre 2012). MACROSETTORE Ordinamento istituzionale 401 Sviluppo economico ed attività produttive 478 Territorio, ambiente ed infrastrutture 399 Servizi alla persona ed alla comunità 498 Finanza regionale 300 TOTALE ,45% 19,32% 23,99% 23,03% 19,22%

19 La classificazione per macrosettori A Ordinamento istituzionale 401 A0 Ambito intersettoriale 6 Organi della regione (ad esclusione di quanto classificato alla voce A1 A2) 64 Sistema di elezione e casi di ineleggibilità e di incompatibilità del A2 Presidente e degli altri componenti la Giunta 3 A3 Rapporti internazionali e con l Unione europea delle regioni 4 A4 Personale e amministrazione 224 A5 Enti locali e decentramento 100 B Sviluppo economico e attività produttive 478 B0 Ambito intersettoriale 11 B1 Artigianato 65 B2 Professioni 4 B3 Industria 11 B4 Sostegno all innovazione per i settori produttivi 10 B5 Ricerca, trasporto e produzione di energia 6 B6 Miniere e risorse geotermiche 12 B7 Commercio, fiere e mercati 68 B8 Turismo 83 B9 Agricoltura e foreste 165 B10 Caccia, pesca e itticoltura 43 Casse di risparmio, casse rurali, aziende di credito a carattere B11 regionale 0 B12 Enti di credito fondiario e agrario a carattere regionale 0 C Territorio, ambiente e infrastrutture 399 C0 Ambito intersettoriale 9 C1 Territorio e urbanistica 99 Protezione della natura e dell'ambiente, tutela dagli inquinamenti e C2 gestione dei rifiuti 63 C3 Risorse idriche e difesa del suolo 21 C4 Opere pubbliche 79 C5 Viabilità 14 C6 Trasporti 100 C7 Protezione civile 14 D Servizi alla persona e alla comunità 498 D0 Ambito intersettoriale 8 D1 Tutela della salute 130 D2 Alimentazione 4 D3 Servizi sociali 101 D4 Istruzione scolastica 14 D5 Formazione professionale 26 D6 Lavoro 25 D7 Previdenza complementare e integrativa 1 D8 Beni e attività culturali 143 D9 Ricerca scientifica e tecnologica 0 D10 Ordinamento della comunicazione 5 D11 Spettacolo 2 D12 Sport 39 E Finanza regionale 300 E1 Bilancio e finanziaria 218 E2 Contabilità regionale 43 E3 Tributi 39

20 La classificazione per macrosettori MACROSETTORE A: ORDINAMENTO ISTITUZIONALE 15% 19% 24% 19% 23% Ambito intersettoriale Organi della Regione Sistema di elezione e casi di ineleggibilità e di incompatibilità del Presidente e degli altri componenti la Giunta Enti locali e decentramento Rapporti internazionali e con l'unione europea delle Regioni Personale e amministrazione MACROSETTORE B: SVILUPPO ECONOMICO E ATTIVITÀ PRODUTTIVE 15% 19% 24% 19% Caccia, pesca e itticoltura 23% Ambito intersettoraile Artigianato Professioni Industria Sostegno all innovazione per i settori produttivi Ricerca, trasporto e produzione di energia Agricoltura e foreste Miniere e risorse geotermiche Turismo Commercio, fiere e mercati

21 La classificazione per macrosettori MACROSETTORE C: TERRITORIO, AMBIENTE E INFRASTRUTTURE 15% 19% 24% 23% Protezione civile 19% Ambito intersettoriale Trasporti Territorio e urbanistica Viabilità Opere pubbliche Risorse idriche e difesa del suolo Protezione della natura e dell'ambiente, tutela dagli inquinamenti e gestione dei rifiuti MACROSETTORE D: SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITÀ 15% 19% 24% 19% 23% Ordinamento della comunicazione Spettacolo Sport Ambito intersettoriale Tutela della salute Alimentazione Beni e attività culturali Lavoro Formazione professionale Istruzione scolastica Servizi sociali

22 La classificazione per macrosettori MACROSETTORE E: FINANZA REGIONALE 15% 19% 24% 19% 23% Tributi Contabilità regionale Bilancio e finanziaria MACROSETTORE Legislatura I II III IV V VI VII VIII IX Ordinamento istituzionale Sviluppo economico ed attività produttive Territorio, ambiente ed infrastrutture Servizi alla persona ed alla comunità Finanza regionale Numero delle leggi I II III IV V VI VII VIII IX Legislatura

23 La classificazione per titoli e materie LA CLASSIFICAZIONE PER TITOLI E MATERIE Il grafico mostra sinteticamente la classificazione della produzione legislativa fatta sulla base dei titoli e delle materie così come individuati dall indice sistematico della banca dati on line del Consiglio regionale. TITOLO Totale leggi Titolo I: Ordinamento, organizzazione e mezzi finanziari 713 Titolo II: Servizi sociali 431 Titolo III: Sviluppo economico 470 Titolo IV Assetto ed utilizzazione del territorio 462 TOTALE INTERA PRODUZIONE LEGISLATIVA 22,64% 34,34% 22,25% 20,76%

24 La classificazione per titoli e materie MATERIE TITOLO I Ordinamento, organizzazione e mezzi finanziari 713 Capo I Organi regionali 72 Capo II Norme per l esercizio delle funzioni amministrative 47 Capo III Ordinamento degli uffici e del personale 71 Capo IV Enti dipendenti, aziende e istituti regionali, società a partecipazione regionale 90 Capo V Enti ed organizzazioni locali 34 Capo VI Circoscrizioni comunali, provinciali, area metropolitana 22 Capo VII Informazione, partecipazione, iniziativa popolare, referendum 31 Programmazione, finanza e contabilità regionale, demanio Capo VIII e patrimonio 344 Capo IX Rapporti internazionali e con l Unione Europea 2 TITOLO II Servizi sociali 431 Capo I Assistenza sociale 93 Capo II Assistenza sanitaria ed ospedaliera 139 Capo III Formazione professionale 24 Capo IV Assistenza scolastica e diritto allo studio 30 Capo V Cultura 145 TITOLO III Sviluppo economico 470 Capo I Commercio, fiere e mercati 63 Capo II Turismo - industria alberghiera - sport - attività ricreative 123 Capo III Acque minerali e termali 4 Capo IV Cave e torbiere 9 Capo V Artigianato e industria 98 Capo VI Consorzi industriali 5 Capo VII Agricoltura e foreste 144 Capo VIII Aree depresse e montane 10 Capo IX Lavoro e occupazione 14 TITOLO IV Assetto ed utilizzazione del territorio 462 Capo I Urbanistica 75 Capo II Beni ambientali, protezione della natura, riserve e parchi 28 Capo III Trasporti 75 Capo IV Lavori pubblici, acquedotti, fognature, viabilità, edilizia residenziale pubblica 138 Capo V Navigazione e porti lacuali 39 Capo VI Caccia e pesca 44 Capo VII Tutela dell'ambiente dall'inquinamento 49 Capo VIII Bonifica ed irrigazione 14

25 La classificazione per titoli e materie TITOLO I: Ordinamento, organizzazione e mezzi finanziari 22% 34% MATERIE 23% 21% Rapporti Internazionali con la UE Organi regionali Norme per l'esercizio delle funzioni amministrative Programmazione, finanza e contabilità regionale, demanio e patrimonio Ordinamento degli uffici e del personale Informazione, partecipazione, iniziativa popolare, referendum Circoscrizioni comunali, provinciali, area metropolitana Enti dipendenti, aziende e istituti regionali, società a partecipazione regionale Enti ed organizzazioni locali TITOLO II: Servizi sociali 22% 34% MATERIE 23% 21% Assistenza sociale Cultura Assistenza scolastica e diritto allo studio Formazione professionale Assistenza sanitaria e ospedaliera

26 La classificazione per titoli e materie TITOLO III: Sviluppo economico 22% 34% MATERIE 23% 21% Lavoro e occupazione Commercio, fiere e mercati Aree depresse e montane Agricoltura e foreste Turismo, industria alberghiera, sport, attività ricreative Consorzi industriali Acque minerali e termali Artigianato e industria Cave e torbiere TITOLO IV: Assetto ed utilizzazione del territorio 22% 34% MATERIE 23% 21% Bonifica e irrigazione Urbanistica Turela dell'ambiente dall'inquinamento Beni ambientali, protezione della natura, riserve e parchi Caccia e pesca Navigazione e porti lacuali Trasporti Lavori pubblici, acquedotti, fognature, viabilità, edilizia residenziale pubblica

27 La tipologia legislativa LA TIPOLOGIA LEGISLATIVA Il grafico mostra l intera produzione legislativa classificata sulla base della tipologia legislativa. Si segnala che sono da ritenersi abrogate, per effetto di dichiarazione di illegittimità costituzionale, la legge regionale 4 marzo 2010, n. 17 (sentenza della Corte costituzionale n. 106 del 2011), la legge regionale n. 32 del 2007 (sentenza della Corte costituzionale n. 69 del 2010) e la legge regionale n. 19 del 2006 (sentenza della Corte costituzionale n. 300 del 2007). TIPOLOGIA LEGGI Leggi abrogate Leggi ad effetti esauriti 15 Leggi di novellazione di leggi vigenti 199 Leggi di bilancio 39 Leggi vigenti non di novellazione 582 TOTALE ,03% 1,88% 9,59% 59,78% 0,72%

28 La tipologia legislativa Le tabelle ed il grafico mostrano, per ogni singolo anno, l andamento della produzione normativa suddivisa per tipologia legislativa. Si evidenzia che le leggi di bilancio sino al 1999 sono state tutte abrogate dalla legge regionale n. 3 del 2004 (legge regionale di abrogazione) e che nella VIII legislatura è stata approvata la legge regionale n. 19 del 2009 che ha abrogato 45 leggi Leggi abrogate Leggi ad effetti esauriti Leggi di novellazione di leggi vigenti Leggi di bilancio Leggi vigenti non di novellazione Leggi abrogate Leggi ad effetti esauriti Leggi di novellazione di leggi vigenti Leggi di bilancio Leggi vigenti non di novellazione Leggi abrogate Leggi ad effetti esauriti Leggi di novellazione di leggi vigenti Leggi di bilancio Leggi vigenti non di novellazione Leggi abrogate Leggi ad effetti esauriti Leggi di novellazione di leggi vigenti Leggi di bilancio Leggi vigenti non di novellazione Leggi abrogate Leggi ad effetti esauriti Leggi di novellazione di leggi vigenti Leggi di bilancio Leggi vigenti non di novellazione Numero delle leggi Anno

29 La tipologia legislativa La tabella ed il grafico evidenziano, relativamente ad ogni legislatura, l andamento della produzione normativa suddividendola per tipologia legislativa. TIPOLOGIA I II III IV V VI VII VIII IX Leggi abrogate Leggi ad effetti esauriti Leggi di novellazione di leggi vigenti Leggi di bilancio Leggi vigenti non di novellazione Numero delle leggi I II III IV V VI VII VIII IX Legislatura

30 Le leggi regionali che prevedono interventi attuativi in capo alla Giunta regionale da adottare sentita la competente Commissione consiliare LE LEGGI REGIONALI CHE PREVEDONO INTERVENTI ATTUATIVI IN CAPO ALLA GIUNTA REGIONALE DA ADOTTARE SENTITA LA COMPETENTE COMMISSIONE CONSILIARE Le tabelle ed i grafici mostrano, prima per anno e poi per legislatura, l andamento della produzione normativa delle leggi che prevedono interventi attuativi in capo alla Giunta regionale da adottare sentita la competente commissione consiliare. I dati si riferiscono alla legislazione vigente (per la IX legislatura il dato fa riferimento alle leggi regionali approvate entro la data del 26 settembre 2012). ANNO LEGGI ANNO LEGGI ANNO LEGGI ANNO LEGGI TOTALE 214 Anno Leggi Numero delle leggi I II III IV V VI VII VIII IX Anno LEGISLATURA LEGGI I 5 II 8 III 17 IV 14 V 15 VI 28 VII 48 VIII 48 IX 31

31 Le leggi regionali che prevedono interventi attuativi in capo alla Giunta regionale da adottare sentita la competente Commissione consiliare Le seguenti tabelle ed i relativi grafici mostrano, prima sinteticamente e poi in modo analitico per legislatura, la classificazione dell intera produzione legislativa prendendo in considerazione le leggi che prevedono interventi attuativi in capo alla Giunta regionale da adottare sentita la competente commissione consiliare, suddividendo tali leggi sulla base dei macrosettori (per la IX legislatura il dato fa riferimento alle leggi regionali approvate entro la data del 26 settembre 2012). MACROSETTORE Leggi 9% 10% Ordinamento istituzionale 22 Sviluppo economico ed attività produttive Territorio, ambiente ed infrastrutture Servizi alla persona ed alla comunità % 22% Finanza regionale 19 22% TOTALE 214 MACROSETTORE LEGISLATURA I II III IV V VI VII VIII IX Ordinamento istituzionale Sviluppo economico ed attività produttive Territorio, ambiente ed infrastrutture Servizi alla persona ed alla comunità Finanza regionale TOTALE Numero delle leggi I II III IV V VI VII VIII IX Anno

32 Leggi regionali e forme di rendicontazione LEGGI REGIONALI E FORME DI RENDICONTAZIONE La tabella ed il grafico rappresentano, per ogni anno, il numero delle leggi regionali vigenti che prevedono forme di rendicontazione., per un totale di 80 leggi. Si segnala che, con circolare a firma del Presidente del Consiglio regionale in esito alla deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 70 del 26 ottobre 2011 è stata innovata la procedura per la assegnazione, l istruttoria e l esame da parte del Consiglio e dei suoi organi delle relazioni e rendicontazioni (rispetto a quanto già a suo tempo definito con deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 175 del 2003). ANNO LEGGI ANNO LEGGI ANNO LEGGI ANNO TOTALE DELLE LEGGI LEGGI Numero di leggi Anno