Segretario Generale Servizio Sistemi Informativi. Determinazione n. 850 del 01/07/2016

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1 Prop. num 1063/2016 Segretario Generale Servizio Sistemi Informativi Determinazione n. 850 del 01/07/2016 Oggetto: ACQUISTO SUL MEPA DELL 'ATTIVAZIONE DEL SOFWARE WEB ORIENTED CONCESSIONI.NET FINALIZZATO ALLA GESTIONE DELLE PRATICHE DI VIGILANZA E CONCESSIONI EDILIZIE. CIG:Z591A76C2E. Il Segretario Generale Visto il D.Lgs , n. 267 denominato T.U.O.E.L. ed in particolare: - l art. 107 sulle competenze dirigenziali; - gli artt. da 182 a 185 sulle fasi della spesa; Richiamate: - la Deliberazione di Giunta Comunale n. 310 del 29/12/2014 di approvazione del vigente Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi ; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 104 del 13/05/2015, relativa alla modifica della nuova macrostruttura organizzativa dell Amministrazione Comunale e relativo funzionigramma; Vista la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 41 del 24/05/2016, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2016/2018; Vista la disposizione sindacale prot. del , n con la quale sono state conferite al Segretario Generale, fino al 31 maggio 2018, le funzioni dirigenziali per i Servizi: - Supporto Organi Istituzionali; - Sistemi informativi, Politiche Innovative e U.R.P.; - Performance, Controlli Interni, Trasparenza, Anticorruzione, Affari Legali, Partecipazioni Societarie - Avvocatura Civica; - Risorse Umane (trattamento giuridico), Politiche Comunitarie del Lavoro e della Formazione; nonché le competenze dirigenziali per i procedimenti di competenza dell area diretta; Visto il provvedimento del Segretario Generale prot. num del con il quale è stato conferito all ing. Simone Satta l incarico di Responsabile di Posizione Organizzativa per il Servizio Sistemi Informativi, Politiche Innovative e U.R.P., sino alla scadenza dell incarico dirigenziale del Segretario Generale; Visto il Provvedimento Sindacale prot del 18 maggio 2015 con il quale sono state attribuite all arch. Luca Lozzi le funzioni dirigenziali riguardanti l incarico a tempo determinato di Dirigente del Dipartimento Governo del Territorio con decorrenza dal 1 giugno 2015 sino al 31 maggio 2018;

2 Visto il provvedimento Dirigenziale prot. n del , con il quale è stato attribuito al geom. Leonardo Angeloni l incarico di responsabile di posizione organizzativa per il Servizio Edilizia Privata e SUAP sino alla scadenza dell incarico del dirigente; Vista la delega delle funzioni dirigenziali attribuite al geom. Leonardo Angeloni per il Servizio Edilizia Privata, trasmesse con nota protocollo del ; Considerato che si rende necessario provvedere alla manutenzione evolutiva del software di gestione delle pratiche vigilanza e concessioni edilizie al fine di garantire l ordinario e regolare svolgimento dell attività tecnica ed amministrativa del personale del Servizio Edilizia Privata; Considerato, per il principio di economicità, di affidare il servizio di cui al punto precedente ad un operatore economico del settore informatico; Visto l articolo 1, comma 7 del D. L. del , n. 95 convertito dalla L. del , n.135 (Spending Review) che stabilisce l'obbligo di ricorso alle convenzioni stipulate da Consip e dai soggetti aggregatori regionali per alcune categorie merceologiche di beni e servizi quali: telefonia, energia elettrica, gas, carburanti, eccetera, riferendolo a tutte le pubbliche amministrazioni; Visto il comma 494 della L. del , n. 208 (Legge di Stabilità) che stabilisce l obbligo di ricorso a Consip per categorie di cui all art. 1 comma 7 del D. L. del , n. 95, convertito dalla L. del , n.135 (Spending Review) per determinate categorie merceologiche e che può essere derogato solo se si affida per un corrispettivo inferiore almeno del 10 per cento per le categorie merceologiche di telefonia fissa e telefonia mobile e del 3 per cento per le categorie merceologiche carburanti extrarete, carburanti rete, energia elettrica, gas e combustibili per il riscaldamento, rispetto ai migliori corrispettivi indicati nelle convenzioni e accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali; Considerato che la manutenzione evolutiva del software per la gestione delle pratiche edilizie non ricade nelle categorie merceologiche di beni e servizi di cui all art. 1, comma 7 del D. l. del , n. 95 convertito dalla L. del , n. 135 (Spending Review) e che comunque, a seguito di una ricerca effettuata sul portale http;// non risultano attive alla data odierna Convenzioni Consip per acquisto di beni e servizi analoghi a quello in questione; Verificato che un affidamento per l attivazione di un software per la gestione delle pratiche edilizie ricade nella disciplina del D. Lgs , n. 50 come da rispettivo art. 1, comma 1; Verificato che un siffatto servizio appartiene al settore ordinario così come definito all art. 3, comma 2, lettera gg) del D. Lgs , n. 50; Verificato l art. 36 Contratti sotto soglia del D. Lgs , n. 50, comma 7: L ANAC con proprie linee guida, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente codice, stabilisce le modalità di dettaglio per supportare le stazioni appaltanti e migliorare la qualità delle procedure di cui al presente articolo, delle indagini di mercato Lette le Linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti Procedure per l affidamento e l esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a ,00 euro ; Verificato l importo complessivo massimo per il servizio in questione tramite un indagine di mercato e pari ad euro 3.360,00 oltre IVA, quindi pari ad euro 4.099,2 euro compresa IVA; Considerato che l importo complessivo massimo stimato per euro 3.360,00 oltre IVA è inferiore a ,00 euro fissati come soglia per gli affidamenti diretti dei contratti pubblici a norma dell art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs , n. 50;

3 Ritenuto opportuno di affidare direttamente all A.P.Systems S.r.l. con sede a Magenta nella Città Metropolitana di Milano presso via Milano n. 89/91 con C.F./P.IVA n. IT , la manutenzione evolutiva del software di gestione delle pratiche di vigilanza e concessioni edilizie tramite l attivazione del software web oriented Concessioni.NET, soddisfacendo gli oneri motivazionali della scelta del contraente in accordo al punto 4 delle Linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti Procedure per l affidamento e l esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a ,00 euro, come di seguito: a. la licenza del software Concessioni.NET è acquisita senza ulteriori oneri economici a carico del Comune di Monterotondo per trasmissione diretta da quella del software Pratiche Edilizie.NT già acquistato precedentemente; b. il data base a cui è associato il software Concessioni.NET ha la medesima struttura del data base di Pratiche Edilizie.NT, pertanto non è necessaria alcuna migrazione di dati; c. il software Concessioni.NET prevede l integrazione con il software di protocollazione informatica denominato Pro.NET fornito dalla stessa A. P. Systems S.r.l. ed attualmente operativo presso il Comune di Monterotondo; Ritenuto necessario di ricorrere al MEPA tramite il portale l attivazione del software Concessioni.NET; per acquistare Verificata l offerta sul MEPA n. HPS_822.MTR emessa dalla A.P. Systems S.r.l., allegata al presente atto (allegato B) atto, per l attivazione del software web oriented Concessioni.NET ad un costo complessi di euro oltre IVA; Verificato l ordinativo presente sul MEPA n ed il rispettivo documento d ordine allegato al presente atto (allegato C); Visto l art. 3 della Legge , n. 136 recante norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, come modificato dagli artt. 6 e 7 del Decreto Legge n. 187 convertito con Legge , n. 217; Vista altresì la recente determinazione dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 4 del 7 luglio 2011 di riordino circa quanto affermato in materia di tracciabilità dei flussi finanziari in atti precedenti; Dato atto che l importo totale posto a base dell affidamento per l affidamento in questione è pari ad euro ,7 oltre IVA e che il Codice Identificativo di Gara attribuito dall A.V.C.P. è: Z591A76C2E; Dato atto che, ai sensi e per gli effetti dell art. 183 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è stata determinata la spesa complessiva dell intervento; Dato atto che il presente provvedimento deve essere sottoposto al Dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie ed Economiche per la verifica della regolarità contabile e l apposizione del visto ai sensi dell art. 151 comma 4 del decreto legislativo , n. 267, attestante la copertura finanziaria; Ritenuto necessario di pubblicare l atto approvato relativo alla presente proposta, sull opportuna sezione dell Amministrazione Trasparente presente sul sito istituzionale dell Ente come da D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33; Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità; Determina

4 1. di affidare la manutenzione evolutiva del software di gestione delle pratiche di vigilanza e concessioni edilizie alla A.P. Systems S.r.l., con sede a Magenta nella Città Metropolitana di Milano presso via Milano n. 89/91 con C.F./P.IVA n. IT , tramite l attivazione del software web oriented Concessioni.NET; 2. di aver verificato l offerta sul MEPA n. HPS_822.MTR emessa dalla a. P. Systems S.r.l., allegata al presente atto (allegato B), per l attivazione del software web oriented Concessioni.NET ad un costo complessivo di 3.360,00 euro oltre IVA, procedendo all affidamento con adeguata motivazione secondo l art. 36, comma 2, lettera a9 del D. Lgs , n. 50; 3. di motivare la scelta dell affidamento all A.P. Systems S.r.l., come di seguito: d. la licenza del software Concessioni.NET è acquisita senza ulteriori oneri economici a carico del Comune di Monterotondo per trasmissione diretta da quella del software Pratiche Edilizie.NT già acquistato precedentemente; e. il data base a cui è associato il software Concessioni.NET ha la medesima struttura del data base di Pratiche Edilizie.NT, pertanto non è necessaria alcuna migrazione di dati; f. il software Concessioni.NET prevede l integrazione con il software di protocollazione informatica denominato Pro.NET fornito dalla stessa A. P. Systems S.r.l. ed attualmente operativo presso il Comune di Monterotondo; così come previsto al punto 4, lettera C delle Linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti Procedure per l affidamento e l esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a ,00 euro ; 4. di approvare come schema contrattuale il documento d ordine relativo all ordinativo presente sul MEPA n , allegato al presente atto (allegato C); 5. di perfezionare l acquisto, di cui alla presente determinazione, con le modalità e nelle forme previste nel Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione; 6. che l importo totale per l affidamento in questione è pari ad euro 3.360,00 oltre IVA e che il Codice Identificativo di Gara attribuito dall A.V.C.P. è: Z591A76C2E; 7. di impegnare la somma di euro 4.099,2 euro compresa IVA per il costo dell attivazione di cui in oggetto sul cap del Bilancio in corso con SIOPE 2507 (acquisto e realizzazione di software o sua manutenzione evolutiva, acquisto di licenze d uso di durata pluriennale), presente nel PEG del Servizio Edilizia Privata; 8. di trasmettere il presente provvedimento al dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie ed Economiche per l apposizione del visto di regolarità contabile ai sensi dell art. 151 comma 4 del decreto legislativo n. 267 e per gli ulteriori adempimenti di competenza; 9. di dare atto che ai sensi dell art. 10 del vigente contratto di tesoreria: a. le spese e le tasse inerenti l esecuzione dei pagamenti saranno poste a carico del beneficiario; b. il tesoriere è autorizzato a trattenere dall importo nominale del mandato l ammontare delle spese in questione e, alla mancata corrispondenza fra la somma definitivamente versata e quella del mandato medesimo, sopperirà formalmente sia l indicazione del titolo che del netto pagato;

5 2. di pubblicare la presente determinazione approvata: a. entro cinque giorni dall adozione all Albo Pretorio on-line dell Ente e per quindici giorni consecutivi ai sensi dell art. 17 del vigente Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi; b. nella opportuna sezione dell Amministrazione Trasparente presente sul sito istituzionale a norma del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33. Monterotondo, 30 giugno 2016 Il Responsabile del Servizio Edilizia Privata delega Funz. Dirigenz. nota 25594/2016 (per la parte economica) geom. Leonardo Angeloni Il Responsabile del Servizio Sistemi Informativi (per la parte tecnica) ing. Simone Satta Il Segretario Generale (per la parte tecnica) dott. Mauro Di Rocco SERVIZI FINANZIARI E CONTABILI Provvedimento senza rilevanza contabile. Provvedimento che comporta impegno di spesa: si appone visto di regolarità contabile, ai sensi dell art. 151 comma 4 del D.Lgs n. 267, e si attesta la copertura finanziaria. Provvedimento che comporta affidamento con imputazione a residui: si attesta la copertura finanziaria. Provvedimento che comporta impegno di spesa: non è possibile apporre visto di regolarità contabile per attestazione della copertura finanziaria per i seguenti motivi:

6 Atto di liquidazione trasmesso al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti. Il Dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie ed Economiche (Dr.ssa Laura Felici) allegato B Package

7 Package allegato C