DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

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1 DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Numero data Oggetto: Dott. TANGARI Mario, Dirigente Medico, Disciplina : Ortopedia e Traumatologia. Riconoscimento ulteriore periodo di aspettativa retribuita per attività di volontariato all estero ai sensi della L. R. Lazio n. 2/2004. Esercizio 2015 Conto Centro di Costo Sottoconto n Budget: - Assegnato Utilizzato Presente Atto Residuo Ovvero schema allegato Scostamento Budget NO SI U.O.C. : Politiche del Personale e Gestione Risorse Umane Estensore Il Responsabile del procedimento Data Firma Il Direttore Il Direttore della UOC Economico Finanziaria e Patrimoniale Data.. Data Firma Proposta n del PARERE DEL DIRETTORE SANITARIO Data IL DIRETTORE SANITARIO Dott. Stefano Pompili PARERE DEL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Data IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Dott. Massimiliano Gerli La presente deliberazione si compone di n 09 pagine di cui n // pagine di allegati e di una pagina attestante la pubblicazione e l esecutività, che ne formano parte integrante e sostanziale. Azienda Ospedaliera Complesso Ospedaliero San Giovanni Addolorata Via dell'amba Aradam 9, Roma - Tel. (06)77051 Fax C.F. e P.IVA Cod.Attività L.R. Lazio , n.18 D.G.R. lazio , n.5163

2 Il Direttore della U.O.C. Politiche del Personale e Gestione Risorse Umane VISTO PREMESSO il Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni; - che con nota pervenuta al protocollo generale dell Azienda in data , il dipendente Dott. Mario TANGARI, Dirigente Medico, Disciplina: Ortopedia e Traumatologia, ha richiesto, per il tramite del proprio legale di fiducia, il riconoscimento a titolo di aspettativa retribuita ai sensi dell art. 71 della L.R. Lazio n. 2/2004, dei periodi svolti negli anni e 2013 in missione umanitaria in Africa; - che a seguito delle conseguenti verifiche, nel fascicolo personale del dipendente è emerso quanto segue: - con nota datata e pervenuta al protocollo generale in data , il Dott. Mario TANGARI ha richiesto il riconoscimento di un periodo di congedo straordinario per svolgimento di missione umanitaria in Africa per il periodo , citando una richiesta formulata via e mail a questa Azienda dal Dott. Hounake KOUASSI a nome dell Organismo OCDC Caritas Internazionale, nonché relativa attestazione di detta missione datata ; - che l assenza dal servizio del Dott. Mario TANGARI per il suddetto periodo risulta essere stata giustificata quale ferie; - che con ulteriore nota del e pervenuta in pari data al protocollo generale dell Azienda, il Dott. Mario TANGARI ha richiesto l attivazione della procedura con relativi giorni di permesso retribuito per missione umanitaria presso l Ospedale Mater Misericordiae di Lomè, Togo, Africa, per conto della ONLUS Salvadè for Africa, allegando a tal fine lettera datata a firma del Responsabile di detta ONLUS ; - che con lettera prot. n del , questa Azienda ha richiesto alla Regione Lazio chiarimenti in merito alle modalità applicative dell istituto dell aspettativa retribuita per missioni umanitarie di cui alla L.R. Lazio n. 2/2004. Art. 71, con particolare riferimento all utilizzazione dell eventuale finanziamento regionale ; - che con successiva nota pervenuta al protocollo generale in data , il Dott. Mario TANGARI, ad integrazione della precedente richiesta del , ha comunicato che la predetta missione umanitaria in Togo avrebbe avuto luogo dal al , allegando richiesta del indirizzata all allora Direttore Generale di questa Azienda a firma del Segretario Generale della OCDI ( Organisation de la Charite pour un developpement Integral con sede in Lomè, Togo ) ; Deliberazione n. del 1

3 - che con lettera prot. n del dell allora UOC Gestione Risorse Umane, Pianificazione e Controllo Normativo, è stato portato a conoscenza del Dott. Mario TANGARI che in mancanza di riscontro da parte della Regione Lazio alla succitata nota di richiesta di chiarimenti prot. n del , questa Azienda non avrebbe potuto altro che concedere un periodo di aspettativa senza retribuzione; - che con a mail del il diretto superiore del Dott. TANGARI ha espresso parere favorevole alla richiesta di aspettativa retribuita del Dott. Mario TANGARI per missione umanitaria in Togo dal al ; - che con ulteriore nota pervenuta il , il Dott. Mario TANGARI : 1. ha comunicato: - che il periodo della missione era ; - che la richiesta di aspettativa retribuita era di soli 15 giorni; - che i successivi giorni erano da giustificarsi come ferie; - che l Azienda era esonerata da ogni responsabilità inerente la missione di cui trattasi; - che in caso di mancata applicabilità dell art. 71 L.R. Lazio n. 2/2004, l aspettativa retribuita poteva essere convertita in ferie; 2. ha allegato nota del con cui il Responsabile Legale della ONG Voci di Popolo del Mondo riconosciuta idonea dal Ministero Affari Esteri ha richiesto il posizionamento in aspettativa retribuita per un periodo di giorni quindici dal al per il Dott. Mario TANGARI nell ambito del progetto Assistenza Tecnica e Formazione per la specialità di Ortopedia in progetto aggregato presso il centro sanitario OCDI di Lomè Togo come da parimenti e nuovamente allegata nota del indirizzata all allora Direttore Generale di questa Azienda a firma del Segretario Generale della OCDI ( Organisation de la Charite pour un developpement Integral con sede in Lomè, Togo ) ; - che con successiva missiva prot. n del , dell allora UOC Gestione Risorse Umane, Pianificazione e Controllo Normativo, è stato comunicato al Dott. Mario TANGARI che il periodo di assenza dal servizio dell interessato dal al sarebbe stato giustificato come ferie, precisando tuttavia che in caso di direttive favorevoli da parte delle Regione Lazio in esito alla più volte citata richiesta di chiarimenti di questa Azienda, sarebbe stata concessa l aspettativa retribuita in questione; - che dalla procedura informatizzata di rilevazione delle presenze risulta che l assenza dal servizio del Dott. Mario TANGARI per il suddetto periodo risulta essere stata giustificata dal al quale congedo per rischio radiologico e dal al quale aggiornamento professionale ; - che con ulteriore nota del e pervenuta in pari data al protocollo generale dell Azienda, il Dott. Mario TANGARI ha richiesto Deliberazione n. del 2

4 di poter fruire di un periodo di giorni venti di aspettativa non retribuita dal al ai sensi della L.R. Lazio n. 2/2004 per missione umanitaria in Togo, Africa, in collaborazione con ORG, Onlus e Caritas del luogo, allegando copia di lettera del datata del Centre Hospitalier Prefectoral di Aneho indirizzata al Presidente dell Associazione ONLUS AVITA; - che a seguito di ulteriori verifiche è emerso che l Associazione AVITA ( Associazione Volontari Isola Tiberina per l Africa) è un Associazione non Lucrativa di Attività Sociale ( ONLUS ) con sede in Roma operante nell ambito del settore della solidarietà e della cooperazione internazionale a favore dei Paesi in via di sviluppo; - che dalla procedura informatizzata di rilevazione delle presenze risulta che l assenza dal servizio del Dott. Mario TANGARI per il suddetto periodo risulta essere stata giustificata quale ferie; - che la Regione Lazio, solamente con nota prot. n del , indirizzata a tutte le Aziende sanitarie ed ospedaliere regionali, ha chiarito che eventuali richieste di aspettativa retribuita inoltrate dai dipendenti ai sensi dell art. 71 L.R. n. 2/2004, avrebbero potuto essere concesse dalle Aziende, previo accertamento dei requisiti previsti dalla norma, provvedendo direttamente ai relativi oneri, compatibilmente con le risorse contenute nell ambito del budget riferito al personale; - che con nota della UOC Gestione Risorse Umane prot. n del , è stato richiesto alla l Associazione ONLUS AVITA (Associazione Volontari Isola Tiberina per l Africa) di fornire dettagliate notizie in merito alla missione svolta dal Dott. Mario TANGARI in Togo dal al , con particolare riferimento a: 1. avvenuto riconoscimento di detta ONLUS da parte del Governo Italiano all epoca della missione in questione; 2. avvenuta iscrizione di detta medesima ONLUS nell apposito elenco del Ministero degli Affari Esteri Italiano parimenti all epoca della missione di cui trattasi; 3. durata della missione nonché estremi del relativo progetto specifico nell ambito del quale la missione stessa è stata effettuata; - che con lettere, rispettivamente prot. n del e n.16625, la UOC Gestione Risorse Umane ha, quindi, comunicato al Legale di fiducia del Dott. Mario TANGARI, quanto segue : 1. relativamente alla richiesta di congedo straordinario per missione umanitaria dal al , datata e pervenuta al protocollo generale dell Azienda il , la non presenza né nel fascicolo personale del Dott. Mario TANGARI né agli atti di detta UOC, di documentazione a supporto della predetta richiesta ancorché nella stessa menzionata, con conseguente necessità di acquisire ai fini di un eventuale riconoscimento quale Deliberazione n. del 3

5 aspettativa retribuita di detto periodo trascorso in missione umanitaria, la predetta documentazione, nonché di documentazione comunque contenente : - estremi della ONLUS riconosciuta dal Governo Italiano per conto del quale il Dott. Mario TANGARI ha effettuato la missione medesima; - avvenuto riconoscimento di detta ONLUS da parte del Governo Italiano all epoca della missione di cui trattasi; - avvenuta iscrizione di detta medesima ONLUS nell apposito elenco del Ministero degli Affari Esteri Italiano parimenti all epoca della missione di cui trattasi; - durata della missione nonché estremi del relativo progetto specifico nell ambito del quale la missione stessa è stata effettuata; 2. relativamente alla seconda richiesta di aspettativa retribuita del Dott. Mario TANGARI dal al nell ambito del progetto Assistenza Tecnica e Formazione per la specialità di Ortopedia in progetto aggregato presso il centro sanitario OCDI di Lomè Togo, per conto della ONG Voci di Popolo del Mondo riconosciuta idonea dal Ministero Affari Esteri ( nota della predetta ONG del ), l accoglibilità di tale istanza stante l esaustività della documentazione a suo tempo prodotta dal Dott. Mario TANGARI, con conseguente imminente predisposizione di atto deliberativo di riconoscimento ora per allora di tale periodo di aspettativa; 3. relativamente alla terza richiesta di aspettativa retribuita del Dott. Mario TANGARI dal al per missione umanitaria in Togo, Africa, l avvenuta richiesta con la succitata nota prot. n /15 del all Associazione ONLUS AVITA (Associazione Volontari Isola Tiberina per l Africa) a fornire le parimenti succitate notizie in merito alla missione stessa; 4. che ad avvenuta acquisizione della summenzionata documentazione richiesta sia al Legale di fiducia del Dott. Mario TANGARI che alla ONLUS AVITA, si sarebbe proceduto, qualora vi fossero stati i presupposti di fatto e di diritto, al riconoscimento, quale aspettativa retribuita, anche degli altri due periodi di missione umanitaria del Dott. Mario TANGARI; - che con Deliberazione n. 528/DG del , si è pertanto proceduto: - a riconoscere ora per allora quale aspettativa retribuita ai sensi e per gli effetti dell art.71 della L. R. Lazio n. 2/2004 la missione umanitaria effettuata dal dipendente Dott. Mario TANGARI, Dirigente Medico, Disciplina : Ortopedia e Traumatologia, dal al nell ambito del progetto Assistenza Tecnica e Formazione per la specialità di Ortopedia in progetto aggregato presso il centro sanitario OCDI di Lomè Togo, per conto della ONG Voci di Popolo del Mondo riconosciuta idonea dal Ministero Affari Esteri (nota della predetta ONG del ); Deliberazione n. del 4

6 - a considerare detto periodo di aspettativa utile agli effetti dell'anzianità di servizio sia per il calcolo del trattamento di fine rapporto che per il trattamento di quiescenza, così come previsto dalla succitata norma legislativa regionale; CONSIDERATO che con nota pervenuta al protocollo generale in data , il Presidente della Associazione ONLUS AVITA, Dott. Franco FELEPPA, in riscontro alla succitata lettera della allora UOC Gestione Risorse Umane prot. n /15 del : 1. ha testualmente rappresentato quanto segue omissis.la nostra Associazione espleta azione sanitaria e sociale in Togo dal 2003 attraverso l azione di medici, infermieri e ostetrici. Il Dott. TANGARI Mario, membro attivo di AVITA, ha svolto diverse missioni presso l Ospedale Fatebenefratelli S.Jean de Dieu di Afagnan, presso l Ospedale della Prefettura di Aneho e presso il dispensario, costruito dalla nostra Associazione nel villaggio di Agome. Per quanto riguarda il periodo in oggetto nella Vostra richiesta, si attesta, che il Dott. TANGARI Mario ha svolto la Sua missione, volontaria e gratuita, per conto di AVITA, dal al , eseguendo interventi chirurgici e visite ambulatoriali presso i due ospedali già citati. omissis; 2. ha prodotto in allegato la seguente documentazione : - Attestato datato con cui il Direttore dell Ospedale Fatebenefratelli S.Jean de Dieu di Afagnan Lome (Togo) ha dichiarato l avvenuta effettuazione durante la la missione, da parte del Dott. Mario TANGARI presso il predetto Ospedale, dal al , di consulenze, interventi chirurgici ortopedici, nonché di attività di formazione continua dei colleghi locali; - certificato medico rilasciato dal predetto medesimo Ospedale in data ; - attestazione della Direttrice dell Ospedale della Prefettura di Aneho ( Togo) rilasciata in data , in cui è dichiarato che il Dott. Mario TANGARI ha collaborato durante la missione in questione con altri due medici ( Dott. D.A. e Dott. F.K.) per cinque casi di ortopedia nel servizio di Chirurgia Generale / Blocco Operatorio del suddetto Ospedale; - comunicazione di iscrizione dell Associazione AVITA nell Anagrafe delle ONLUS tenuta presso la D.R. Lazio ( nota dell Agenzia delle Entrate Direzione Regionale del Lazio prot. n. CCR/ac/onlus del ); RITENUTO quindi, al nuovo attuale stato degli atti, poter al momento riconoscere ora per allora quale aspettativa retribuita ai sensi e per gli effetti dell art.71 della L. R. Lazio n. 2/2004 anche la missione umanitaria effettuata dal dipendente Dott. Mario TANGARI, Dirigente Medico, Disciplina : Ortopedia e Traumatologia, dal al , per conto della ONLUS AVITA ( Associazione Volontari Isola Tiberina per l Africa) presso l Ospedale Fatebenefratelli S.Jean de Dieu di Afagnan Lome (Togo) e l Ospedale della Prefettura di Aneho (Togo) ; Deliberazione n. del 5

7 VISTO ATTESTATO ATTESTATO l art. 71 della Legge Regionale Lazio n. 2/2004 e s.m.i., il quale prevede che il personale delle professioni sanitarie dipendente dalle strutture sanitarie pubbliche del Lazio, disponibile a svolgere attività di volontariato all 'estero, per l'attuazione di progetti specifici gestiti dalle ONG, può usufruire di non più di trenta giorni di aspettativa retribuita per ciascun anno solare e che i predetti periodi di aspettativa sono conteggiati agli effetti dell 'anzianità di servizio sia per il calcolo del trattamento di fine rapporto che per il trattamento di quiescenza; che il presente provvedimento, a seguito dell istruttoria effettuata, nella forma e nella sostanza è totalmente legittimo e utile per il servizio pubblico, ai sensi dell art. 1 della legge 20/94 e successive modifiche ed integrazioni, nonché alla stregua dei criteri di economicità e di efficacia di cui all art. 1 della legge 241/90 e successive modifiche ed integrazioni; in particolare che il presente provvedimento è stato predisposto nel pieno rispetto delle indicazioni e dei vincoli stabiliti dai decreti del Commissario ad acta per la realizzazione del Piano di Rientro dal disavanzo del settore sanitario della Regione Lazio; PROPONE per i motivi dettagliatamente esposti in narrativa che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento: - di riconoscere ora per allora quale aspettativa retribuita ai sensi e per gli effetti dell art.71 della L. R. Lazio n. 2/2004, la missione umanitaria effettuata dal dipendente Dott. Mario TANGARI, Dirigente Medico, Disciplina : Ortopedia e Traumatologia, dal al , per conto della ONLUS AVITA ( Associazione Volontari Isola Tiberina per l Africa) presso l Ospedale Fatebenefratelli S.Jean de Dieu di Afagnan Lome (Togo) e l Ospedale della Prefettura di Aneho (Togo); - di considerare detto periodo di aspettativa utile agli effetti dell'anzianità di servizio sia per il calcolo del trattamento di fine rapporto che per il trattamento di quiescenza, così come previsto dalla succitata norma legislativa regionale. Il Direttore della U.O.C. Dott.ssa Floriana Rosati Deliberazione n. del 6

8 IL DIRETTORE GENERALE VISTO IN VIRTU il Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni; dei poteri conferitile con decreto del Presidente della Regione Lazio n. T00031 del 30 gennaio 2014; PRESO ATTO che il Dirigente proponente il presente provvedimento, sottoscrivendolo, attesta che lo stesso a seguito dell istruttoria effettuata, nella forma e nella sostanza è totalmente legittimo e utile per il servizio pubblico, ai sensi dell art. 1 della legge 20/94 e successive modifiche ed integrazioni, nonché alla stregua dei criteri di economicità e di efficacia di cui all art. 1 della legge 241/90 e successive modifiche ed integrazioni; PRESO ATTO VISTO altresì che il Dirigente proponente il presente provvedimento, sottoscrivendolo attesta, in particolare, che lo stesso è stato predisposto nel pieno rispetto delle indicazioni e dei vincoli stabiliti dai decreti del Commissario ad acta per la realizzazione del Piano di Rientro dal disavanzo del settore sanitario della Regione Lazio; il parere favorevole del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario; ritenuto di dover procedere DELIBERA di approvare la proposta così come formulata, rendendola disposto. La Uosd Affari Generali curerà tutti gli adempimenti per l esecuzione della presente deliberazione. IL DIRETTORE GENERALE Dott.ssa Ilde Coiro Deliberazione n. del 7

9 DELIBERAZIONE N. DEL Si attesta che la deliberazione: è stata pubblicata sull Albo Pretorio on-line in data - è stata inviata al Collegio Sindacale in data: - data di esecutività: Deliberazione originale Composta di n. fogli Esec. il, Il Dirigente della U.o.s.d. Affari Generali (Dr.ssa Maria Rita Corsetti) Azienda Ospedaliera Complesso Ospedaliero San Giovanni Addolorata Via dell'amba Aradam 9, Roma - Tel. (06)77051 Fax C.F. e P.IVA Cod.Attività L.R. Lazio , n.18 D.G.R. lazio , n.5163