C O M U N E D I C E N T U R I P E Provincia di Enna Partita IVA Tel.:0935/ fax:0935/ Piazza Lanuvio, 28
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1 C O M U N E D I C E N T U R I P E Provincia di Enna Partita IVA Tel.:0935/ fax:0935/ Piazza Lanuvio, 28 Regolamento per la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari per il sostegno di attività e manifestazioni artistiche, culturali, sociali, sportive, di tutela ambientale, turistiche, di spettacolo, religiose e folcloristiche Approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.09 del 26 aprile ART. 1 (OGGETTO DEL REGOLAMENTO') Il presente Regolamento viene adottato in esecuzione e per la corretta applicazione dell'art. 13 della L.R , n 10 e della vigente normativa in materia. Ha per oggetto la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e l'attribuzione di vantaggi economici di qualsiasi genere, disciplinandone procedure, criteri e modalità. ART. 2 (FINALITÀ) Il Comune di Centuripe riconosce il valore della pratica sportiva, dello sviluppo di iniziative a carattere culturale, artistico, religioso, folcloristico, sociale, didattico, scientifico, turistico, per la tutela ed il recupero ambientale, per le attività essenziali ed autonome per la formazione dell'uomo, per il miglioramento della qualità della vita, per lo sviluppo sociale e civile della collettività locale. ART. 3 (TIPOLOGIA DI INTERVENTO) Gli interventi patrimoniali possono concretarsi in erogazione in denaro o in assunzione di oneri finanziari per prestazioni finalizzate al raggiungimento degli obiettivi nell ambito delle attività di cui all'art. 2. Sono esclusi dalla disciplina prevista dal presente regolamento gli interventi e le concessioni specificatamente disciplinati da leggi di settore. ART. 4 (SOGGETTI BENEFICIARI) I contributi previsti dal presente regolamento sono concessi, compatibilmente con le risorse finanziarie disponibili del bilancio comunale, ad Associazioni, organizzazioni, società, istituzioni civile religiose, sportive, culturali che operano nell ambito territoriale del Comune non aventi fini di lucro. ART. 5 (CONDIZIONI DA OSSERVARE DA PARTE DEI BENEFICIARI DEI CONTRIBUTI) Ai beneficiari degli interventi finanziari è fatto obbligo di fare risultare negli atti attraverso i quali realizzano l'iniziativa ammessa a beneficio, o negli eventuali manifesti o altro materiale pubblicitario, il logo del Comune di Centuripe e la dicitura attestante che la manifestazione si svolge con il sostegno Finanziario e/o con il patrocinio del Comune di Centuripe.
2 ART. 6 (NATURA DEI CONTRIBUTI) I contributi sono ordinari e straordinari. - I primi vengono concessi per assicurare la ordinaria e normale attività dei soggetti di cui al precedente articolo 4 in conformità delle previsioni dei rispettivi atti costitutivi. - I secondi vengono concessi in relazione a singole iniziative o manifestazioni che rivestano carattere di particolare rilievo e dì eccezionalità nell'ambito delle attività di cui all'art. 2, nonché per l'organizzazione di mostre, convegni, congressi e seminari. Limitatamente ai contributi straordinari, possono essere beneficiari anche i Comitati formati da almeno 15 cittadini, costituiti, occasionalmente per lo svolgimento di manifestazioni e/o iniziative per cui si chiede il finanziamento ART.7 (PUBBLICITA' DEGLI ATTI) Gli atti relativi alla concessione di finanziamenti e benefici economici sono pubblicati all'albo Pretorio del Comune per la durata prevista dalla legge. Di tali atti ogni cittadino può prendere visione in qualunque momento, anche successivamente alla pubblicazione. Il Sindaco, nella relazione semestrale inserisce un quadro sinottico dei contributi concessi ai soggetti beneficiari del presente regolamento. ART.8 (ESONERO DI RESPONSABILITA' OGGETTIVE DELL'ENTE) Il Comune di Centuripe non assume alcuna responsabilità sull'organizzazione e svolgimento delle manifestazioni o delle iniziative alle quali hanno accordato la concessione di interventi finanziari. Parimenti non è responsabile della gestione delle manifestazioni stesse. ART.9 (PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE DI CONTRIBUTO) Le istanze redatte secondo ali allegati moduli A - B intese ad ottenere i contributi ordinari da Parte dei beneficiari di cui all'art. 4, devono pervenire all'ente entro il 30 settembre dell'anno precedente quello cui i contributi si riferiscono, al fine di consentire la necessaria programmazione economica da parte dell'amministrazione Le istanze intese ad ottenere i contributi straordinari devono pervenire almeno '30 giorni prima dello svolgimento delle manifestazioni o delle iniziative, La presentazione delle istanze, di cui ai commi precedenti, non costituisce tuttavia obbligo per l'ente di concedere l'intervento finanziario richiesto. Tale intervento va valutato al sensi del contenuto del precedente art. 2, e sarà condizionato alla disponibilità finanziaria dello stanziamento del competente capitolo di bilancio ed alla qualità dell' iniziativa proposta, se trattasi di contributi straordinari. Non saranno prese in considerazione le istanze fatte pervenire oltre lì termini predetti e non conformi a quanto stabilito dal presente regolamento. ART. 10 (MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE) Le richieste di intervento finanziario, per l'erogazione dei contributi previsti dall'art.2, devono essere presentate tramite istanza, sottoscritta dal legale rappresentante, ove risulti:
3 1. la dichiarazione di essere a conoscenza delle norme del presente regolamento e di essere autorizzato a richiedere contributo al Comune di Centuripe; 2. l'indicazione della rispettiva qualifica e del proprio codice fiscale 3. la specificazione della denominazione e della ragione sociale, della partita Iva o del codice fiscale del soggetto beneficiario. Per l'ammissione ai contributi straordinari, oltre a quanto previsto nel precedente comma, l'istanza deve contenere: l'indicazione di massima della manifestazione e/o dell'iniziativa per la quale si chiede il contributo; l'ammontare del costo totale della manifestazione e/o dell'iniziativa; la data d inizio o il periodo di effettuazione; la dichiarazione di congruità dei costi, desunta dai valori venali in comune commercio, per i beni da acquistare o per i servizi richiesti a terzi; la dichiarazione che per l'ammontare del contributo richiesto non è stata e non sarà presentata richiesta ad altri Enti Pubblici. Per l'ammissione ai contributi ordinari non è richiesta nell'istanza l'elencazione analitica di cui al precedente superiore comma. La sottoscrizione delle istanze e delle dichiarazioni non è soggetta ad autenticazione, ove sia apposta in presenza del funzionano addetto. ART. 11 (DOCUMENTI DA ALLEGARE ALL'ISTANZA PER CONTRIBUTI ORDINARI) All'istanza per la concessione di contributi ordinari, per lo svolgimento della normale attività ordinaria annuale, deve essere allegata la seguente documentazione. 1. Relazione analitica sull'attività svolta nel precedente anno solare o agonistico; 2. Relazione analitica sull'attività da svolgere nel corso dell'anno per cui si richiede il contributo: 3. Bilancio consuntivo dell'anno precedente, corredato di regolare verbale di approvazione da parte dell'organo competente e copia autentica di tutti i documenti contabili descritti; 4. Piano finanziario delle entrate e delle uscite a firma del legale rappresentante, relativamente, all'anno in corso, con la specifica delle singole voci di entrata e delle singole voci di spesa e con l indicazione dell'ammontare del presunto intervento del Comune di Centuripe ed, eventualmente, di altri Enti Pubblici; 5. Copia autentica dell'atto costitutivo con allegato statuto, se trattasi di Enti, Associazioni o Società legalmente costituite, dal quale Risulti che il soggetto richiedente non persegua. finalità di lucro. Il documento non dovrà essere allegato nel caso in cui risulti già depositato presso il Comune di Centuripe. Per le società sportive sarà necessario, inoltre, allegare all'istanza: 6. l'elenco dettagliato di tutti gli atleti in attività agonistica, completo di dati anagrafici 7. copia autentica delle attestazioni mediche, comprovanti l'abilità all'attività agonistica, per tutti gli atleti in attività.
4 ART. 12 (DOCUMENTI DA ALLEGARE ALL'ISTANZA PER CONTRIBUTI STRAORDINARI) All'istanza per la concessione di contributi straordinari per la realizzazione di manifestazioni c/o iniziative., di cui all'artt. 2 e 4, deve essere allegata la seguente documentazione. 1. Relazione illustrativa e tecnica, dettagliata e sottoscritta dal legale rappresentante, sulla manifestazione c/o iniziativa che s'intende organizzare. 2. Piano finanziario delle entrate e delle uscite a firma del legale rappresentante, con la specifica delle singole voci di entrata e delle singole voci di spesa e con l'indicazione dell'ammontare del presunto intervento del Comune di Centuripe ed, eventualmente, di altri Enti Pubblici; 3. Copia autentica dell'atto costitutivo con allegato statuto, se trattasi di Enti, Associazioni o Società legalmente costituite, dal quale risulti che il soggetto richiedente non persegua finalità di lucro E documento non dovrà essere allegato nel caso in cui risulta già depositato presso il Comune di Centuripe. Per i Comitati cittadini è sufficiente allegare la dichiarazione di costituzione, sottoscritta da tutti i componenti, ove deve essere specificato il nominativo del rappresentante o presidente. ART.13 (PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO) Le istanze saranno istruite in ordine cronologico. Qualora l'istanza con la relativa documentazione risultasse carente il funzionario addetto chiederà l'integrazione della stessa, entro gg. 30 per le istanze relative ai contributi ordinari ed entro gg 5 per quelle relative ai contributi straordinari. Ai richiedenti sarà assegnato, per il perfezionamento della richiesta, un termine e perentorio dì gg. 15 per il primo caso e gg.2 per il secondo.- Trascorsi i termini suddetti, senza riscontro, le domande, incomplete saranno archiviate. L'ufficio, esaminata e valutata l'istanza prodotta e la relativa documentazione richiesta, predispone la proposta di deliberazione a) PER I CONTRIBUTI ORDINARI entro 30 giorni dalla scadenza del termine di cui all'art. 9, o dal perfezionamento della domanda, per i casi di cui al precedente comma; b) PER I CONTRIBUTI STRAORDINARI, entro 10 giorni dalla presentazione della domanda o dal perfezionamento della stessa - per i casi di cui ai precedente comma. La Giunta Comunale adotterà la relativa deliberazione di concessione di contributo,entro i successivi 30 giorni per quanto riguarda i contributi ordinari, ed entro i successivi 5 giorni per quanto riguarda i contributi straordinari. ART.14 (VERIFICHE) L'Ente si riserva di esercitare, a mezzo del funzionario addetto, o in qualsiasi altro modo previsto dalla legge controlli in ordine alle dichiarazioni rese dai richiedenti,all'attività svolta al raggiungimento degli scopi per i quali sono concessi i contributi. A tal fine il. funzionario avrà facoltà di richiedere ulteriori documenti, oltre quelli di cui ai precedenti artt. 11) e 12). L Ufficio è tenuto ad accertare la congruità dei costi.
5 ART. 15 (CRITERI DI DETERMINAZIONI DEL CONTRIBUTO) Nella determinazione e ripartizione della spesa la Giunta Comunale.. previa istruttoria degli uffici, dovrà tenere conto prioritariamente delle spese sostenute durante l'anno precedente, in base al bilancio consuntivo regolarmente approvato nonché dei seguenti elementi di valutazione: Nell ambito dei due settori di applicazione, sportivo e culturale, per i quali nel bilancio dell Ente saranno previste distinte risorse finanziarie, la quantificazione del contributo scaturirà dal rapporto tra l intervento destinato al settore ed il totale del punteggio ottenuto nel settore dalle associazioni, moltiplicato per il punteggio raggiunto dall associazione, secondo la seguente formula: Intervento Settore Punteggio Settore X Punteggio associazione Elementi di valutazione per l attribuzione dei punteggi: A) Se trattasi di contributi ordinari per attività sportive: 0,5 punti per ogni persona in attività. La presentazione dell idoneo certificato medico attestante l idoneità agonistica dell attività, è condizione necessaria per l attribuzione del punteggio. Un punto per ogni milione del 30% di spesa di gestione effettuata nell anno precedente, desunta dal bilancio consuntivo ai sensi del precedente art.11, punto3. Attribuzione dei seguenti punti in base alla risonanza o ambito di svolgimento dell attività praticata: - ambito comunale 2 - ambito provinciale 4 - ambito interprovinciale 6 - ambito regionale 8 - ambito interregionale 10 - ambito nazionale 15 - ambito internazionale 20 L ambito di svolgimento è accertato in relazione all adesione alle relative Federazioni. L attribuzione del seguente punteggio in ragione dei risultati agonistici raggiunti nella serie o categoria alla quale l associazione partecipa: 25 punti se nel precedente anno agonistico è stato raggiunto il piazzamento fra i primi 2 posti; 20 punti se nel precedente anno agonistico è stato raggiunto il piazzamento fra il 3 e 5 posto; 14 punti se nel precedente anno agonistico è stato raggiunto il piazzamento fra il 6 e 8 posto; 10 punti se nel precedente anno agonistico è stato raggiunto il piazzamento fra il 9 e 10 posto. B) Se trattasi di contributi ordinari per attività culturali, ricreative, ecc. Un punto per ogni milione del 30% di spesa di gestione effettuata nell anno precedente, desunta dal bilancio consuntivo ai sensi del precedente art.11, punto3. Attribuzione dei seguenti punti in base alla risonanza o ambito di svolgimento dell attività svolta: - ambito comunale, provinciale o interprovinciale 1 - ambito regionale o interregionale 2 - ambito nazionale 3
6 C) Se trattasi di contributi straordinari: l'impegno finanziario occorrente; l'entità del bilancio del richiedente; la rilevanza sociale della manifestazione o dell iniziativa; l interesse che la manifestazione o iniziativa è in grado di suscitare nella comunità locale; la risonanza ed il grado di richiamo esterno. Per la determinazione dell'ammontare dei contributi straordinari la Giunta Comunale ha facoltà di concedere, secondo l'importanza della manifestazione o dell'iniziativa per cui si chiede il contributo, e/o secondo la disponibilità dello stanziamento in Bilancio l'intero ammontare della spesa prevista od in misura ridotta con una percentuale variabile dal 50 al 100 %, rispetto all'intero costo della manifestazione ART. 16 (PAGAMENTO E LIQUIDAZIONE DEI CONTRIBUTI ORDINARI) La Giunta Comunale si riserva, per la concessione dei contributi ordinari, di liquidare un anticipo del 50% del contributo concesso., entro il primo semestre dell'anno solare,ed il restante 50% entro il secondo semestre solare, previo accertamento dell'avvenuta attività descritta e delle spese effettivamente sostenute. I soggetti beneficiari sono tenuti, al.fine di avere liquidato il saldo del contributo concesso, ad esibire tutta la, documentazione richiesta dal funzionario addetto, per la verifica dei requisiti. La mancata osservanza di quest'ultimo obbligo comporta la revoca del contributo concesso. ART. 17 (PAGAMENTO E LIQUIDAZIONE DEI CONTRIBUTI STRAORDINARI) Al fine di ottenere la liquidazione dei contributi straordinari concessi. i soggetti beneficiari dovranno presentare, entro il termine improrogabile di gg 20 dalla conclusione della manifestazione la seguente documentazione: 1. Richiesta di liquidazione, 2. Relazione dettagliata sull'avvenuto svolgimento della manifestazione o iniziativa, con. particolare Riferimento ai contenuti, alle validità ed ai risultati ottenuti: 3. Rendiconto finanziario delle entrate e delle uscite della manifestazione svolta approvato, se previsto, dai competenti organi statutari, nel quale fra le entrate dovrà risultare l'ammontare dell'intervento finanziario concesso dal Comune di Centuripe e l'ammontare di altri eventuali interventi con l'indicazione degli Enti concedenti. Per le entrate di botteghino occorre produrre copia autentica dei borderò SIAE: 4. Fatture in originale o in copia autenticata, o pezze giustificative, regolarmente quietanzate, nonché ogni altra idonea documentazione in regola con le norme fiscali, giustificative delle spese. 5. Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, resa ai sensi della legge 15/68, con la quale si attesta: a) che i documenti contabili allegati d cui al precedente punto 4). non saranno utilizzati per la richiesta o liquidazione di contributi ad altri Enti Pubblici. b) l'entità di eventuali contributi concessi da altri Enti Pubblici, nel caso in cui il contributo straordinario, concesso dal Comune di Centuripe, non copra l'intero costo della manifestazione c) che lo stesso rappresentante legale è autorizzato a riscuotere somme da Enti Pubblici e privati in nome. e per conto del soggetto beneficiario che rappresenta. Sulla base e sulla scorta di quanto specificato sopra il Comune di Centuripe provvede, entro 30 giorni dal perfezionamento dell'istanza di liquidazione., con determinazione del Responsabile del settore competente, alla liquidazione ed al pagamento del contributo concesso. Nel caso di realizzazione parziale dell'iniziativa o dell'intera manifestazione o di costi reali inferiori rispetto al preventivo proposto, il contributo stesso sarà liquidato proporzionalmente in misura ridotta.
7 In casi particolari qualora il soggetto beneficiario dimostri l'esigenza di affrontare parte delle spese prima dello svolgimento della manifestazione sarà possibile liquidare un anticipo del contributo concesso nella misura massima del 50%. ART. 18 (CONCESSIONE DI CONTRIBUTI STRAORDINARI IN CASI ECCEZIONALI) In casi eccezionali e qualora l'ente abbia particolari esigenze organizzative per la realizzazione di manifestazioni e/o iniziative di rilevante entità si possono concedere contributi straordinari agli stessi soggetti beneficiari di cui all'art. 4. L incarico verrà affidato ad una delle associazioni, tra quelle precedentemente invitate, che aderiranno alla richiesta dell Amministrazione. In questo caso restano salvi gli obblighi di cui all'art. 17. per la liquidazione del contributo. ART. 19 (PATROCINIO) Il patrocinio deve essere richiesto dal soggetto organizzatore con le medesime modalità previste dal presente regolamento per l'accesso ai contributi straordinari. Il patrocinio non consente il finanziamento delle iniziative, o delle attività per le quali è concesso, ma consiste unicamente nella fornitura di beni e servizi, per un valore massimo di e/o nell'accesso gratuito o parzialmente gratuito a beni o servizi gestiti o di competenza del Comune di Centuripe. ART. 20 (NORMA TRANSITORIA) Le istanze non ancora istruite, all'entrata in vigore del presente regolamento, dovranno essere adeguate e regolarizzate entro 30 gg. dall'eventuale richiesta da parte dell'ufficio Comunale competente. ART. 21 (DECADENZA DA DIRITTO E REVOCA) Qualora il soggetto beneficiario non si attenga alle prescrizioni contenute nei precedenti articoli decade automaticamente dal diritto all'erogazione del contributo. In tal caso l'ufficio competente provvede con motivazione alla revoca del provvedimento di concessione del contributo. ART. 22 (NORMA FINALE) Il presente Regolamento, formato da 22 articoli abroga il precedente Regolamento approvato con deliberazione del Commissario Regionale n. 25 del 24/9/1996 ed entra in vigore dopo l'approvazione da parte del CO.RE.CO. Centrale e l'esperita pubblicazione e ripubblicazione prevista dalle norme vigenti.
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