Centrale Unica di Committenza c/o Comune di

Transcript

1 Centrale Unica di Committenza Ufficio d Ambito Comuni di TERLIZZI PALO del COLLE Via Italo Balbo Z.I. s.n.c., Mercato dei Fiori Tel Fax contratti@comune.terlizzi.ba.it BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA procedura: D.Lgsl. n.50/2016, art.3, comma 1, lett. sss, art.60, comma 1, art.183, commi 1-14, criterio: offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi del D.Lgsl. n.50/2016, art.95, comma 2. CONCESSIONE PER LA COSTRUZIONE DELL AMPLIAMENTO DEL CIMITERO E RELATIVA GESTIONE DELL INTERO COMPLESSO CIMITERIALE CUP: B11B CIG: FC0 1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: Centrale Unica di Committenza Terlizzi Palo del Colle indirizzo postale: via Italo BALBO sn Città: Terlizzi (BA) CAP Paese: ITALIA Punti di contatto: All'attenzione di: Ufficio d Ambito Telefono: 080/ Fax: 080/ Indirizzi internet: Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Il capitolato speciale d'appalto e la documentazione complementare sono disponibili presso: Le offerte vanno inviate a: vedi allegato "A" vedi allegato A Centrale Unica di Committenza c/o Comune di Terlizzi, Piazza IV Novembre n.19, Terlizzi 2. OGGETTO 2.1. NATURA: Concessione mista di lavori e servizi da aggiudicarsi mediante la procedura prevista dall art.183, commi Del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i. con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa disciplinato all art. 95 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016. Procedura indetta con determinazione n. 400/2018 A.P. n.1031/2018 1/6

2 2.2. OGGETTO DELLA CONCESSIONE: Realizzazione dell ampliamento del Cimitero di Terlizzi- Progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, esecuzione e gestione economica dell opera e dei servizi cimiteriali, di illuminazione votiva, pulizia, manutenzione del verde LUOGO: Cimitero di Terlizzi 2.4. DESCRIZIONE: a) progettazione definitiva ed esecutiva dell opera redatta in conformità al D. Lgs. n. 50/2016 e al DPR 207/2010 e ss.mm.ii.; b) esecuzione dei lavori; c) direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza, contabilizzazione delle opere; d) gestione economica delle opere realizzate e degli impianti di illuminazione votiva del Cimitero; e) manutenzione ordinaria e straordinaria delle lampade votive del Cimitero; f) manutenzione ordinaria e straordinaria delle opere realizzate per tutta la durata della Concessione compreso il cimitero esistente; g) manutenzione del verde presente nell intero complesso cimiteriale; h) pulizia dei colombari e degli spazi comuni; i) esecuzione di tutte le operazioni cimiteriali previste per legge e delle operazioni di Polizia Mortuaria di cui al D.P.R. 285 del e riscossione della relative tariffe, quali: inumazione in campo comune, tumulazione, esumazione straordinaria e collocazione in loculo ossario, trasferimento di resti mortali e salme che escono dal cimitero o che vi entrano provenienti da altri comuni, in campo aperto, in cappelle, gentilizie o normali, traslazione resti mortali all interno del cimitero, etc.; l) consegna all amministrazione concedente, alla scadenza della concessione, delle opere e degli impianti in buono stato di conservazione; 3. ENTITA DELLA CONCESSIONE 3.1. DESCRIZIONE COSTO STIMATO DELL INTERVENTO. Il costo stimato dell investimento come evincibile dallo Studio di Fattibilità facente parte del progetto di fattibilità ammonta ad , CATEGORIA E IMPORTO DEI LAVORI L intervento si compone delle seguenti lavorazioni: Lavorazioni Importo Edifici civili OG1 V si ,00 69,16 e industriali Strade, autostrade, ponti, OG3 III bis si ,00 24,73 viadotti, ferrovie, metropolitane Impianti interni elettrici, OS30 II si ,00 6,11 telefonici, radiotelefonici e televisivi TOTALE , Prevalente o scorporabile categoria classifica Qualificazione obbligatoria Incidenza Subapbappaltabile Prevalente < 30 Scorporabile 100 Scorporabile 100 L impresa singola deve possedere l attestazione di qualificazione, in corso di validità, rilasciata da una S.O.A. regolarmente autorizzata, oltre che per la categoria prevalente OG1, anche per la categoria OG3 e OS30. 2/6

3 Ai sensi dell art.79, comma 16, del D.P.R. n.207/2010 l impresa qualificata nella categoria OG11 può eseguire i lavori della categoria OS30 per la classifica corrispondente a quella posseduta. In alternativa: L impresa singola in possesso di sola attestazione SOA nella categoria OG1, classifica VI o superiore, a pena di esclusione: - con riferimento alla categoria OG3 può dichiarare di voler subappaltare i lavori relativi a detta categoria in favore di impresa qualificata nella misura del 100; - con riferimento alla categoria OS30 può dichiarare di voler subappaltare i lavori relativi a detta categoria in favore di impresa qualificata nella misura del 100. I concorrenti possono beneficiare dell'incremento nei limiti ed alle condizioni indicate all'art. 61, comma 2 del D.P.R. n. 207/2010. I soggetti partecipanti, che dovranno eseguire le prestazioni di progettazione, direzione dei lavori, contabilizzazione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori, devono comprovare di possedere i requisiti necessari secondo quanto appresso richiesto. 4. ELEMENTI POSTI A BASE DI GARA Studio di Fattibilità corredato dai relativi documenti redatto dall Ufficio Tecnico del Comune di Terlizzi. I candidati concessionari dovranno presentare un progetto definitivo come previsto dagli artt. 24 e ss. del DPR n. 207 del I partecipanti avranno altresì la facoltà di presentare delle migliorie rispetto agli elaborati posti a base di gara, purché queste concretizzino scelte progettuali coerenti e conformi alle linee essenziali e all impostazione di fondo e alle strutture espresse dall Amministrazione nel progetto, nei documenti e nella relazione tecnico - amministrativa posta a base di gara. Costituiscono un onere delle imprese partecipanti tutti gli studi, i rilievi, le verifiche e gli accertamenti che si rendessero necessari e opportuni ai fini della redazione della progettazione definitiva e delle soluzioni progettuali in essa previste. La documentazione progettuale e gli atti di gara potranno essere consultati, presso l Ufficio Tecnico del Comune di Terlizzi, dalle ore 9,00 alle ore 12,00, su appuntamento con il personale dell Ufficio Tecnico, ovvero, potranno essere scaricati dal sito internet del Comune di Terlizzi all indirizzo: Qualsiasi informazione potrà inoltre essere richiesta al Responsabile Unico del Procedimento del Comune di Terlizzi. 5. DURATA MASSIMA DELLA CONCESSIONE La concessione avrà la durata massima di anni 30 (trenta), decorrenti dalla data di consegna dei lavori, fatta salva la riduzione temporale offerta in sede di gara. In tale periodo spetterà all impresa l obbligo della manutenzione ordinaria e straordinaria dell opera a realizzarsi e della parte esistente. La controprestazione a favore del concessionario consiste: 1. nel diritto di gestire economicamente l intervento relativo ai manufatti realizzati nel Cimitero di Terlizzi, da affidare in concessione in uso agli utenti fino al loro esaurimento, attraverso la riscossione del relativo corrispettivo per l assegnazione; 2. nel diritto di gestire economicamente i loculi che si renderanno disponibili a seguito di estumulazione nel Cimitero di Terlizzi durante il periodo di durata della presente concessione, da assegnare in uso agli utenti, attraverso la riscossione del relativo corrispettivo; 3. nel diritto di gestire economicamente l impianto di illuminazione votiva del Cimitero di Terlizzi, attraverso la riscossione annua del relativo canone; 4. nel diritto di esecuzione di tutte le operazioni cimiteriali previste per legge e delle operazioni di Polizia Mortuaria di cui al D.P.R. 285 del e riscossione della relative tariffe, quali: inumazione in campo comune, tumulazione, esumazione straordinaria e collocazione in loculo ossario, trasferimento di resti mortali e salme che escono dal cimitero o che vi entrano provenienti da altri comuni, in campo aperto, in cappelle, gentilizie o normali, traslazione resti mortali all intero del cimitero; Tutti gli oneri finanziari, organizzativi e di gestione sono a carico dell impresa concessionaria. La Relazione Illustrativa e Tecnica e il Regolamento di Polizia Mortuaria del Comune di Terlizzi, approvato con Deliberazione della Commissione Straordinaria n. 39 del , come modificato con deliberazioni del Consiglio Comunale n. 64 del e n. 26 del , costituiscono parte integrante e 3/6

4 sostanziale del presente bando; ognuno per i propri ruoli specificano più dettagliatamente le modalità e i termini della concessione di progettazione, costruzione e gestione dell intervento e il livello minimo della qualità di gestione delle opere realizzate che il concessionario deve comunque garantire. 6. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti elencati nell art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, in possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico organizzativi stabiliti dalla documentazione di gara. Non è consentito partecipare alla procedura in più di un associazione temporanea o consorzio di cui all'articolo 45 del D. Lgs. n. 50/2016, ovvero di partecipare alla procedura anche in forma individuale, qualora l'impresa partecipi alla procedura medesima in associazione o consorzio. I consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettera b), sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale. Saranno ammesse a partecipare alla gara le imprese dei paesi U.E. in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi, del possesso di tutti i requisiti prescritti per la partecipazione alla gara delle Imprese italiane. 7. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE: I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 80 del D.Lgs. n.50/2016, di qualificazione di cui agli artt. 60 e ss. del D.P.R. 207/2010, e degli ulteriori requisiti economico finanziari e tecnico organizzativi previsti all art. 95 del D.P.R. 207/2010. Tutti i concorrenti, ai sensi dell art. 95 del D.P.R. 207/2010, dovranno essere in possesso dei requisiti indicati nel paragrafo 7 del Disciplinare di Gara al quale si rinvia. 8. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA Le modalità di presentazione dell offerta telematica sono compiutamente descritte al paragrafo 13 del Disciplinare di gara a cui si rinvia. 9. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE IN VIA TELEMATICA La documentazione da presentare e le relative modalità di presentazione sono compiutamente descritte ai paragrafi 13, 15, 16 e 17 del Disciplinare di gara a cui si rinvia. Ognuna delle buste, a pena di esclusione, deve essere completa della documentazione elencata nel Disciplinare di Gara. 10. FINANZIAMENTO I lavori e le prestazioni oggetto del presente bando di gara sono finanziati completamente dall impresa concessionaria attraverso la riscossione dei corrispettivi di concessione dei manufatti da realizzare nel Cimitero di Terlizzi e di quelli che si renderanno disponibili a seguito di estumulazione nel Cimitero di Terlizzi esistente, dei canoni relativi all illuminazione votiva di tutti i loculi e manufatti in genere presenti del Cimitero, nonché dei corrispettivi per l espletamento dei servizi cimiteriali senza che alcun finanziamento o apporto economico gravi sul Comune. 11. CRITERIO DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE La valutazione delle offerte sarà effettuata da apposita Commissione nominata con le modalità di cui all art.77 del D. Lgs. n. 50/2016. La scelta del concessionario avrà luogo utilizzando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa secondo quanto stabilito dall art. 95, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016 sulla base degli elementi indicati nel Disciplinare di gara cui si rinvia. 4/6

5 12. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE La Concessione verrà aggiudicata, ai sensi dell'art. 95 e 183 del D. Lgs. n. 50/2016, al concorrente che avrà presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa calcolata in base al metodo "aggregativo compensatore" di cui alle Linee Guida ANAC n.2 Offerta economicamente più vantaggiosa, con valutazione della congruità delle offerte ex art.97, comma 3, D.Lgs. n.50/2016. Il punteggio da assegnare ai predetti elementi di valutazione sarà globalmente pari a cento. Il punteggio effettivo sarà attribuito da un apposita Commissione nominata dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, ai sensi dell art. 77 del D. Lgs. n. 50/ ULTERIORI ELEMENTI DEL CONTRATTO DI CONCESSIONE Al presente appalto si applicano le disposizioni di cui agli artt. 103 del D. Lgs. n. 50/2016 in materia di garanzie e coperture assicurative. Ai sensi dell art. 171, comma 3, lett. b), D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. la concessione è vincolata alla piena attuazione del piano finanziario e al rispetto dei tempi previsti dallo stesso per la realizzazione degli investimenti in opere pubbliche e l'offerta deve espressamente contenere, a pena di esclusione, l'impegno espresso da parte del concessionario al rispetto di tali condizioni. L'amministrazione aggiudicatrice ha la possibilità di richiedere al promotore prescelto, di apportare al progetto definitivo, da questi presentato, le modifiche eventualmente intervenute in fase di approvazione del progetto; in tal caso, la concessione è aggiudicata al promotore solo successivamente all'accettazione, da parte di quest'ultimo, delle modifiche progettuali nonché del conseguente eventuale adeguamento del piano economico-finanziario. In caso di mancata accettazione da parte del promotore di apportare modifiche al progetto definitivo, l'amministrazione ha facoltà di chiedere progressivamente ai concorrenti successivi in graduatoria l'accettazione delle modifiche da apportare al progetto definitivo presentato dal promotore alle stesse condizioni proposte al promotore e non accettate dallo stesso. Dopo l aggiudicazione il concessionario ha la facoltà di costituire una società di progetto in forma di società per azioni o società a responsabilità limitata, anche consortile, con un capitale minimo di ,00, in conformità a quanto previsto dall art. 184 del D. Lgs. n. 50/2016. Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi. È vietata la sub - concessione, totale o parziale, pena la risoluzione del contratto. Per tutte le controversie è esclusa la competenza arbitrale. Competente in materia è il Tribunale Ordinario di Trani. Il conferimento all Amministrazione concedente dei dati richiesti è obbligatorio a pena di esclusione dalla gara. La stipulazione del contratto di concessione resta comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia. 14) Informazioni di carattere amministrativo 14.1 Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: Giorno: Venerdì Data: Ora: 12: Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: Italiano 14.3 Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) 14.4 Modalità di apertura delle offerte: Giorno: Lunedì Data: Ora: 09:00 Luogo: Ufficio Contratti, via I. Balbo z.i. via Mariotto - 3 piano. Persone ammesse ad assistere all apertura delle offerte: sì no 5/6

6 Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di due persone per ciascuno; i soggetti muniti di delega o procura, o dotati di rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di verbalizzare le proprie osservazioni. Per quanto non previsto dal presente bando si fa riferimento alle norme che disciplinano le concessioni in materia di lavori pubblici. L Amministrazione Appaltante si riserva il diritto, a proprio insindacabile giudizio, di non affidare la concessione ad alcun concorrente, come pure di affidare la concessione anche nel caso in cui sia pervenuta una sola offerta giudicata valida dalla commissione di cui innanzi. Nulla è dovuto ai soggetti concorrenti per la partecipazione alla gara. 15) Procedure di ricorso Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per la Puglia, sede di Bari Indirizzo postale: Piazza Massari n.6 Città: Bari CAP/ZIP: Paese: Italia Indirizzo internet (URL): Il bando è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea n. 2019/S del il Responsabile dell Ufficio d Ambito (Giulio RUTIGLIANO) 6/6