Comune di Caneva. - Provincia di Pordenone SEGRETERIA

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1 Comune di Caneva - Provincia di Pordenone Determinazione nr. 227 Del 29/07/2019 SEGRETERIA OGGETTO:DETERMINAZIONE A CONTRARRE ED APPROVAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE TECNICA RELATIVA ALLA PROCEDURA DI GARA PER L'AFFIDAMENTO TRAMITE LA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA DEI SERVIZI ASSICURATIVI PER IL PERIODO CON FACOLTA DI RIPETIZIONE FINO AL IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Riferimenti alla competenza ed agli obiettivi dell ente: In conformità a quanto previsto dall art. 107 del D.Lgs n. 267 del , nonché dal Decreto Sindacale n. 1 del ed in qualità di Responsabile del procedimento amministrativo; Richiamate: la delibera di Consiglio Comunale n. 10 del 15/03/2019, esecutiva a norma di legge, con la quale è stato approvato l aggiornamento del Documento Unico di Programmazione ed individuati gli obiettivi strategici ed operativi relativi; la delibera di Consiglio Comunale n. 11 del 15/03/2019, esecutiva a norma di legge, con la quale è stato approvato il Bilancio Pluriennale di Previsione per il triennio 2019/2021 e relativa nota integrativa; Presupposti di fatto e motivazioni Dato atto che il scadono le coperture assicurative del Comune di Caneva; Preso atto che: Comune di Caneva Determinazione nr. 227 Del 29/07/2019 Pagina 1 di 7

2 si rende pertanto necessario reperire le migliori offerte in termini sia tecnici che economici per procedere senza soluzione di continuità alla copertura dei rischi a decorrere dal ; le coperture assicurative sono state elaborate a tutela del patrimonio immobiliare e mobiliare dell Ente, delle responsabilità derivanti dai servizi erogati alla collettività, delle risorse umane coinvolte nelle attività istituzionali; la descrizione dei servizi assicurativi, le condizioni contrattuali e le modalità di erogazione degli stessi sono contenuti all interno dei Capitolati Speciali elaborati con il supporto e la consulenza tecnico specialistica del Broker del Comune di Caneva: Several srl sede di Trieste, Piazza San Giovanni 2; Vista la necessità di affidare il nuovo appalto, mediante procedura ad evidenza pubblica tramite la CUC di Sacile, senza soluzione di continuità con il precedente; Ritenuto di fissare la durata del nuovo appalto in 48 mesi, con decorrenza dalle ore del e scadenza alle ore del con facoltà di ripetizione del servizio per 12 mesi fino alle ore del ed una proroga tecnica di 6 mesi in caso di eventuale differimento dovuto a ritardi nel completamento della procedura di aggiudicazione o di stipulazione del contratto; Preso atto che il Comune di Caneva ha stipulato nel mese di aprile 2015 con i Comuni di Sacile (Capofila) e di Brugnera una convenzione per la gestione in forma associata di un ufficio comune per la gestione delle gare per acquisizione di lavori, servizi e beni; Richiamata la predetta convenzione istitutiva della Centrale Unica di Committenza, in base alla quale viene demandato al Responsabile della Centrale Unica di Committenza lo svolgimento della procedura di gara fino alla sua aggiudicazione provvisoria, sulla base delle competenze nella stessa indicate, mentre restano in capo al Responsabile dell area Amministrativo Contabile la progettazione del servizio e le attività relative alla sua esecuzione; Presupposti di diritto e individuazione della procedura Visto il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 Codice dei contratti pubblici. e s.m.i., in particolare l art. 35 (Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti, l art. 36 (Contratti sotto soglia), l art. 60 (Procedura aperta) e l art. 95 (Criteri di aggiudicazione dell appalto); Vista la documentazione tecnica elaborata con il supporto e la consulenza tecnico specialistica del Broker del Comune di Caneva: Several srl e la Centrale Unica di Committenza che costituisce la progettazione del servizio ai sensi dell articolo 23, commi 14 e 15, del d.lgs. n. 50/2016, allegata al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale, e ritenuto di approvarla, costituita da: - relazione tecnico-illustrativa del contesto in cui è inserito il servizio; - indicazioni e disposizioni per la stesura dei documenti inerenti alla sicurezza di cui all'articolo 26, comma 3, del decreto legislativo n. 81 del 2008; - il calcolo degli importi per l'acquisizione dei servizi, con indicazione degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; - il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l'acquisizione dei servizi; - i capitolati speciali descrittivi e prestazionali, comprendenti la descrizione dei servizi assicurativi, le condizioni contrattuali e le modalità di erogazione degli stessi e relativi allegati; - i criteri premiali da applicare alla valutazione delle offerte in sede di gara; Comune di Caneva Determinazione nr. 227 Del 29/07/2019 Pagina 2 di 7

3 Ritenuto di affidare il servizio, per il periodo dal al con facoltà di ripetizione fino al , tramite la Centrale Unica di Committenza mediante una procedura aperta e con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli articoli 60 e 95, comma 2, del Codice, sulla base dei criteri premiali individuati nella progettazione del servizio con il supporto e la consulenza tecnico specialistica del Broker del Comune di Caneva: Several srl; Considerato che l importo lordo da porre a base di gara pari ad ,00, così come risulta dal calcolo di cui alla relazione tecnica illustrativa allegata, è di seguito specificato: VOCE DI SPESA RAMO IMPORTO PREMIO LORDO IMPORTO PREMIO NETTO IMPONIBILE Lotto 1 All Risks Patrimonio , ,84 Lotto 2 Responsabilità Civile 8.500, ,97 verso Terzi e Prestatori di lavoro Lotto 3 Tutela legale 5.000, ,71 Lotto 4 RC Patrimoniale 8.000, ,97 Lotto 5 Infortuni cumulativa 3.700, ,76 Lotto 6 CVT Chilometrica 1.200, ,27 Lotto 7 Libro Matricola , ,14 Lotto 8 All risks Fotovoltaico 2.650, ,69 Oneri per la 0,00 0,00 sicurezza non soggetti a ribasso TOTALE PREMI , ,35 ANNUI VALORE BASE , ,40 D ASTA PER 4 ANNI VALORE BASE D ASTA INCLUSE RIPETIZIONE E PROROGA , ,42 e che pertanto il valore dell appalto ai fini della creazione della gara nel SIMOG di ANAC, per l ottenimento del CIG, per la sua intera durata e comprensivo di eventuali ripetizione e proroga tecnica, ammonta ad ,42 al netto delle imposte; Rilevato che l attività non comporta rischi di interferenze (ai sensi dell articolo 26 del d.lgs. 81/2008 e s.m.i. e dalla Determinazione n.3 del dell Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavoro, servizi e forniture di seguito AVCP ), in quanto il servizio non prevede l esecuzione all interno di locali e/o luoghi messi a disposizione dalla Stazione appaltante, e pertanto non sono dovuti oneri per la sicurezza; Dato atto che l appalto è finanziato con fondi propri del Comune di Caneva; Ritenuto: di suddividere il servizio in n. 8 lotti; di prenotare al capitolo art.02 del bilancio di pluriennale l importo lordo ogni onere compreso nel modo seguente: Comune di Caneva Determinazione nr. 227 Del 29/07/2019 Pagina 3 di 7

4 Anno 2020 Anno 2021 Anno 2022 Anno , , , ,00 per gli anni 2022 e 2023 verrà assunta l obbligazione giuridica di ,00 nei rispettivi bilanci pluriennali; Ritenuto di trasmettere la documentazione tecnica al responsabile della Centrale Unica di Committenza, cui è demandato, in funzione delle competenze assegnate ai sensi della convenzione istitutiva della Centrale Unica di Committenza, lo svolgimento della procedura di gara fino alla sua aggiudicazione, ed in particolare: - la redazione del bando e disciplinare di gara, in collaborazione con gli uffici competenti del Comune di Sacile; - gli adempimenti in materia di pubblicità del bando e dell esito di gara; - gli adempimenti in materia di tracciabilità (codice CIG e versamento del contributo ANAC); - le verifiche sul possesso dei requisiti dei concorrenti; Riferimenti normativi generali Visto l articolo 147 bis del d.lgs. 18 agosto 2000 n. 267, sul sistema dei controlli interni; Visto il d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Visto il vigente regolamento di contabilità; DETERMINA 1. di richiamare le premesse quali parti integranti del presente provvedimento; 2. di dare atto che Responsabile del procedimento, ai sensi dell articolo 31 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., è il Responsabile dell area Amministrativo Contabile del Comune di Caneva; 3. di avviare la procedura di gara per l affidamento dei servizi assicurativi, per il periodo con facoltà di ripetizione fino al , sulla base delle competenze assegnate dalla convenzione istitutiva della Centrale Unica di Committenza; 4. di affidare il servizio in oggetto tramite una procedura aperta e con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 60 e 95 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., sulla base dei criteri premiali individuati nella relazione tecnico-illustrativa in collaborazione con il supporto e la consulenza tecnico specialistica del Broker del Comune di Caneva: Several srl; 5. di affidare il nuovo servizio per una durata di 48 mesi con decorrenza dalle ore del e scadenza alle ore del con facoltà di ripetizione del servizio per 12 mesi fino alle ore del ed una proroga tecnica di 6 mesi in caso di eventuale differimento dovuto a ritardi nel completamento della procedura di aggiudicazione o di stipulazione del contratto; 6. di approvare la seguente documentazione tecnica, che costituisce la progettazione del servizio ai sensi dell articolo 23, comma 15, del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., allegata al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale: - relazione tecnico-illustrativa del contesto in cui è inserito il servizio; - indicazioni e disposizioni per la stesura dei documenti inerenti alla sicurezza di cui all'articolo 26, comma 3, del decreto legislativo n. 81 del 2008; Comune di Caneva Determinazione nr. 227 Del 29/07/2019 Pagina 4 di 7

5 - il calcolo degli importi per l'acquisizione dei servizi, con indicazione degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; - il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l'acquisizione dei servizi; - i capitolati speciali descrittivi e prestazionali, comprendenti la descrizione dei servizi assicurativi, le condizioni contrattuali e le modalità di erogazione degli stessi e relativi allegati; - i criteri premiali da applicare alla valutazione delle offerte in sede di gara; 7. di dare atto che la documentazione di cui sopra potrà subire modifiche di carattere non sostanziale, in accordo tra gli uffici competenti; 8. di suddividere il servizio in n. 8 lotti; 9. di dare atto della congruità dell importo da porre a base di gara, che ammonta ad ,00 lordi annui, e così per complessivi ,00 per 48 mesi ogni onere compreso; 10. di dare atto che il valore complessivo della gara, ai fini della creazione della gara nel SIMOG di ANAC per l ottenimento del CIG, deve tener conto anche dell eventuale ripetizione e proroga tecnica, ed ammonta pertanto a ,42 al netto delle imposte; 11. di prenotare al capitolo11110 art.02 del bilancio di pluriennale l importo lordo ogni onere compreso nel modo seguente: Anno 2020 Anno 2021 Anno 2022 Anno , , , ,00 per gli anni 2022 e 2023 verrà assunta l obbligazione giuridica di ,00 nei rispettivi bilanci pluriennali; 12. di prenotare la spesa complessiva di 1.225,00 sul cap /17 nel bilancio 2019 a favore del Comune di Sacile per il versamento del contributo sui contratti pubblici dovuto all ANAC ed il rimborso delle spese sostenute dalla centrale di committenza per lo svolgimento della procedura di gara ai sensi dell art. 11 della convenzione istitutiva della CUC; 13. di trasmettere la documentazione tecnica allegata al presente atto al Responsabile della Centrale Unica di Committenza, cui è demandato, in funzione delle competenze assegnate ai sensi della convenzione istitutiva della Centrale Unica di Committenza, lo svolgimento della procedura di gara fino alla sua aggiudicazione, ed in particolare: - la redazione del bando e disciplinare di gara, in collaborazione con gli uffici competenti del Comune di Sacile; - gli adempimenti in materia di pubblicità del bando e dell esito di gara; - gli adempimenti in materia di tracciabilità (codice CIG e versamento del contributo ANAC); - le verifiche sul possesso dei requisiti dei concorrenti[--_goback--]; 14. che al presente atto sarà data pubblicità, ai sensi del d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33, sul sito internet istituzionale del Comune di Caneva nella sezione Amministrazione trasparente ; 15. di dare atto, ai sensi e per gli effetti della legge 6 novembre 2012, n.190 e del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, che: a. non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i soggetti interessati al procedimento di cui all oggetto e per i quali ai sensi dell articolo 6 bis della legge 7 agosto 1990 n. 241, è fatto obbligo espresso di astenersi ai Dirigenti, alle Posizioni, ai Responsabili di Procedimento dall adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endoprocedimentali, nonché il Comune di Caneva Determinazione nr. 227 Del 29/07/2019 Pagina 5 di 7

6 provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale; b. e che di conseguenza non sussistono con i soggetti interessati: - legami di parentela o affinità sino al quarto grado; - legami di stabili di amicizia e/o di frequentazione, consuetudine; - legami professionali; - legami societari; - legami associativi; - legami politici; - legami di diversa natura capaci di incidere negativamente sull imparzialità dello scrivente e dei responsabili di Procedimento e di istruttoria; 16. di dare atto che la dichiarazione di cui sopra è stata resa anche dall istruttore amministrativo che ha istruito la pratica; 17. di trasmettere il presente provvedimento al Responsabile della Centrale Unica di Committenza per gli adempimenti di competenza Il Responsabile F.to Dott. Graziano Brocca Comune di Caneva Determinazione nr. 227 Del 29/07/2019 Pagina 6 di 7

7 N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA /07/2019 SEGRETERIA 29/07/2019 OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRARRE ED APPROVAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE TECNICA RELATIVA ALLA PROCEDURA DI GARA PER L'AFFIDAMENTO TRAMITE LA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA DEI SERVIZI ASSICURATIVI PER IL PERIODO CON FACOLTA DI RIPETIZIONE FINO AL CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto impiegato responsabile certifica che copia della presente determina viene pubblicata all Albo Pretorio on line il 29/07/2019 e vi rimarrà per 15 (quindici) giorni consecutivi, fino al 13/08/2019. Addì 29/07/2019 L IMPIEGATO RESPONSABILE F.to Ilenia Rossi E' Copia conforme all'originale firmato digitalmente. Comune di Caneva - Determinazione n. 227 del 29/07/2019