Determinazione Settore I: Servizio Pubblica Istruzione Responsabile del Settore: Dott.ssa Rita Lombardi

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1 Comune di Marigliano Provincia di Napoli Determinazione Settore I: Servizio Pubblica Istruzione Responsabile del Settore: Dott.ssa Rita Lombardi Registro Generale n del _29/09/16 Registro Settore n. 149 del _22/09/2016 OGGETTO: Indizione gara servizio di refezione scolastica dal 07/01/2017 al 30/06/2017 e Anno scolastico 2017/ Approvazione Bando ed allegati - CIG ( ) LIQUIDAZIONE (X ) IMPEGNO DI SPESA Riferimenti contabili: Riferimenti contabili: - Determina di impegno spesa n. del - Numero di impegno: - Riferimenti normativi: Riferimenti normativi: - Articolo 184 del T.U.E.L. 267/00 - Articolo 151 comma 4 del T.U.E.L. 267/00 - Articolo 183 del T.U.E.L 267/00 Allegati: n. Allegati: n. ( ) DETERMINAZIONE PRIVA DI IMPEGNO Si attesta che la presente determinazione non comporta alcun impegno di spesa. Il responsabile settore Responsabile del procedimento, ex lg. n.241/90: La presente determinazione è pubblicata all Albo Pretorio Comunale per 15 giorni consecutivi dal. Il Messo Comunale Il Responsabile Settore I IL RESPONSABILE Del SETTORE Dott..ssa Rita Lombardi

2 Premesso che: - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 19 del 24/05/2016 è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2016 /2018, immediatamente eseguibile ai sensi di legge; - con deliberazione di G.M. n. 68 del 09/06/2016 è stato approvato il Peg anno 2016/2018; - in data 31/05/2016 è scaduto l appalto per il servizio di refezione scolastica a favore degli alunni della scuola dell infanzia di questo Comune, di cui al contratto repertorio n. 8550; Considerato che è volontà dell Amministrazione assicurare detto servizio per gli anni scolastici 2016/ 2017 e 2017/2018; questo Settore ha provveduto in vista della scadenza del contratto per il servizio di refezione scolastica ad elaborare tutti gli atti necessari ad indire la nuova procedura di appalto; l entrata in vigore il 19/04/2016 del Nuovo Codice dei contratti pubblici Dlgs. 50/2016 è intervenuta nel mentre tutti gli atti di gara erano in lavorazione costringendo ad una rielaborazione del capitolato tecnico e dei relativi allegati; i tempi della procedura di gara non consentono di garantire il nuovo affidamento del servizio nei tempi di avvio dell anno scolastico; gli adempimenti procedurali collegati allo svolgimento delle operazioni di gara si protrarranno, presumibilmente, fino al mese di dicembre 2016; Ravvisata la necessità di provvedere al nuovo appalto per garantire il servizio; Visto il nuovo codice degli appalti approvato con d.lgs. n. 50 del 18/04/2016; il decreto del Ministero dell ambiente del 25/07/2011 contenente i criteri ambientali minimi per i servizi di refezione ; le linee guida per il miglioramento della qualità nutrizionale nella ristorazione scolastica pubblicate dal SIAN ASL NA/ 3 SUD e dalla Regione Campania nell ambito del progetto CRESCERE FELIX ; la convenzione stipulata tra il Comune di Marigliano, la Prefettura di Napoli e il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti - Provveditorato interregionale alle OO.PP. per la Campania ed il Molise relativa al conferimento di Stazione Unica Appaltante (SUA) ai sensi dell art. 33 D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; Dato atto che: 1) a Maggio 2016 si è tenuto un incontro di coordinamento con i Dirigenti scolastici, i genitori degli alunni fruitori del servizio mensa ed il Dott. Pecoraro, responsabile dell UOS Igiena della nutrizione dell ASL NA /3 sud, per discutere del menù e delle problematiche connesse alla educazione alimentare dei bambini; 2) ad Agosto 2016 si è tenuto un incontro interistituzionale con l ufficio di prevenzione dell ASL NA 3 sud per coordinarsi sulle condizioni igienico sanitarie dei centri cottura e sulle procedure di sicurezza e controllo; 3) il giorno 7 settembre 2016 si è svolto un incontro di programmazione con la SUA di Napoli per condividere il percorso per l indizione della gara. Stabilito che, nel rispetto dei termini della presente procedura di gara, il nuovo appalto avrà decorrenza presumibilmente dal 7/01/2017 e, comunque, a partire dalla data comunicata dall Amministrazione Contraente; Visto che: 1) in data 12/05/2016, con nota prot. n. 9424, sono state richieste le nuove tabelle dietetiche;

3 2) l ASL NA/ 3 sud ha trasmesso, con nota prot. gen. N del 24/05/2016, le tabelle dietetiche e nutrizionali, che prevedono il menù del servizio mensa scolastica articolato su quattro settimane; 3) è stato acquisito il DUVRI per la valutazione dei rischi di interferenza sui luoghi di svolgimento dei servizi; 4) il protocollo di legalità sottoscritto dal Comune di Marigliano e la Prefettura di Napoli. Rilevato, altresì, che il calcolo dell importo a base di gara per i pasti da erogare nel periodo 07 gennaio Giugno 2017 e Ottobre Giugno 2018, è pari ad ,00 oltre IVA al 4% ed è stato calcolato secondo lo schema seguente: Sintesi valori per articolazione e per quantitativi presunti Articolazione completa Prezzo pasto con servizio di distribuzione e fornitura da parte del Fornitore di stoviglie e tovagliato monouso e di acqua minerale in bottiglia da 50 cl a commensale comprensivo degli oneri per la sicurezza; base d'asta oltre IVA al 4% quantità totale spesa oltre IVA al 4% 3, ,00 Calcolo dei pasti totali = 700 pasti quotidiani per 282 giorni = VALORE DELL APPALTO ,00 Dato atto che l affidamento dell appalto rientra nell ambito di operatività della SUA (Stazione Unica Appaltante), ai sensi dell art. 3 comma 1 della succitata convenzione, e che, pertanto, la somma da assegnare alla stessa, calcolata con la percentuale dell 1% in funzione dell importo a base di gara, ai sensi dell art.12 comma 3, è pari a 6.830,00; possono essere assunti impegni sugli esercizi successivi a quelli in corso in quanto il servizio di refezione rientra tra le spese necessarie per garantire la continuità dei servizi connessi con le funzioni fondamentali ai sensi dell art. 183, comma 6, lettera A) del D.lgs. n.267/2000; Verificato che: Per il servizio di che trattasi non sono attive convenzioni CONSIP; Gli oneri a favore della stazione unica appaltante ammontano all 1% dell'importo a base dell'appalto pari ad.6.830,00; La somma presunta a disposizione della SUA per la pubblicità della gara ammonta ad ,00; In ottemperanza all'art.l commi 65 e 67 della legge n 266 del 2005, occorre versare all'anac la somma di. 375,00; Precisato che: a) L'opportunità di procedere all'aggiudicazione anche in caso di presentazione di una sola offerta pervenuta nel rispetto dei prescritti termini e modi da stabilirsi nel bando di gara, è stata assunta in ragione delle esigenze che impongono di ottenere l'acquisizione del servizio nel più breve tempo possibile, e comunque da avviare per il 7 gennaio 2017;

4 b) L'indizione della presente procedura aperta non vincola l'amministrazione all'aggiudicazione di che trattasi né è costitutiva di diritti dei concorrenti all'espletamento delle procedure di aggiudicazione che il Comune si riserva di sospendere o annullare in qualsiasi momento in base a valutazioni di propria esclusiva convenienza, non suscettibili di risarcimento danni o indennizzi. Stabilito che: a) Il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa e tutte le spese ad esso relative, sono a carico del soggetto incaricato dell'esecuzione del servizio; b) Le spese di pubblicazione sono a carico della ditta aggiudicataria che provvederà a rimborsare il Comune di Marigliano nei tempi previsti dal capitolato tecnico; c) La liquidazione al soggetto aggiudicatario avverrà con le modalità stabilite nel capitolato tecnico; d) L'avvenuto pagamento al soggetto aggiudicatario in ogni caso non equivale a riconoscimento di regolarità delle prestazioni, restando l'amministrazione libera, in ogni tempo, entro la scadenza del contratto, di accertare eventuali inadempienze. Precisato che la sottoscritta non si trova, con riferimento all assetto di interessi determinato con il presente atto, in condizione di incompatibilità o di conflitto di interessi, neanche potenziale, sulla base della vigente normativa in materia di prevenzione della corruzione e di garanzia della trasparenza; Acquisito il CIG ; Visti: il Capitolato tecnico, la tabella dietetica per la scuola dell infanzia dell ASL NA/3 Sud, (allegato 1), le specifiche tecniche relative alle caratteristiche merceologiche ed igieniche delle derrate alimentari e non alimentari e dei prodotti semilavorati, (allegato 2), gli adempimenti previsti dal Piano di autocontrollo HACCP, (allegato 3), il Documento di Valutazione dei Rischi Interferenti DUVRI, (allegato 4); il D.Lgs.n.267/2000 e s.m.i.; il D.M. 25 luglio 2011 emanato dal Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Determina Per i motivi in premessa espressi, che qui si intendono integralmente riportati, trascritti e approvati: Indire regolare gara d appalto per l affidamento del servizio di refezione scolastica per gli alunni delle scuole dell infanzia, periodo 07/01/ /06/2017 e anni scolastici 2017/2018, mediante procedura aperta ai sensi dell art. 60 D.Lgs 50/2016 e s.m.i., da espletarsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. per l importo di ,00 oltre Iva al 4%, comprensivo degli oneri per la sicurezza pari a ,00 ; Dare mandato alla S.U.A. (Stazione Unica Appaltante) di curare la procedura di aggiudicazione, mediante gara con procedura aperta ai sensi dell art.60 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. da espletarsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa sensi dell art. 95 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.;

5 Approvare il Capitolato tecnico e i relativi allegati, contraddistinti dai numeri 1-2, 3 e 4, Prenotare l impegno di spesa, per indizione gara per il servizio di refezione scolastica a favore degli alunni di scuola materna, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 e successive modificazioni, della somma complessiva di ,16, per il servizio sopra citato, in considerazione dell esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue: Capitolo/ articolo Missione/ Programma/ Titolo Identificativo Conto FIN (V liv. piano dei conti) (obbligatorio dall'anno 2016) CP/ FPV 2016 ESERCIZIO DI ESIGIBILITA / CP , ,08 Dare precisare che trattandosi di spesa corrente, l assunzione di impegni su esercizi successivi a quello in corso, a norma dell art. 183, comma 6 del vigente TUEL trova presupposto nelle attività necessarie per garantire la continuità dei servizi connessi con le funzioni fondamentali (punto a) del richiamato comma 6); Di dare atto che le spese generali per l espletamento della gara, a valere sull esercizio finanziario 2016, sono le seguenti: o Competenze SUA 6.830,00 (1% sulla base d asta- Art. 12. comma 3 della Convenzione); o Somma presunta a disposizione SUA per le spese di pubblicità della gara ,00; o Contributo ANAC 375,00. Di impegnare, per le spese generali, di cui sopra, connesse all indizione della gara per il servizio di refezione scolastica a favore degli alunni di scuola materna, la somma complessiva di ,00, in considerazione dell esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue:

6 Capitolo/ articolo Missione/ Programma/ Titolo Identificativo Conto FIN (V liv. piano dei conti) (obbligatorio dall'anno 2016) CP/ FPV ESERCIZIO DI ESIGIBILITA / CP ,00 Trasmettere copia della presente determinazione comprensiva del capitolato con gli allegati n. 1, 2, 3 e 4 alla S.U.A. presso il Provveditorato Interregionale per le opere pubbliche Campania e Molise, sede di Napoli, per gli adempimenti di competenza. Accertare ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 183, comma 8 del decreto legislativo n. 267/2000, che il programma dei pagamenti contenuto nelle tabelle che precedono è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica; Accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa contabile di cui all articolo 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del sevizio; Dare atto che la presente determinazione, trasmessa al Servizio Finanziario per gli adempimenti di cui al 4 comma dell art.151 del D. Lgs. 267/2000, ha efficacia immediata dal momento dell acquisizione dell attestazione di copertura finanziaria e viene pubblicata sull Albo Pretorio ai fini della generale conoscenza; Dare atto ai sensi dell art. 6 bis della L. n. 241/1990 e dell art. 1 co. 9 lett. e) della L. n. 190/2012 della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale nei confronti del responsabile del presente procedimento; Dare atto che successivamente alla pubblicazione sull apposita sezione dell albo pretorio comunale, saranno assolti gli eventuali obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013. Responsabile Settore I Dott.ssa Rita Lombardi