Il sistema di contabilità nazionale e la comparazione degli aggregati economici nel tempo e nello spazio

Transcript

1 Bruno Bracalente Il sistema di contabilità nazionale e la comarazione degli aggregati economici nel temo e nello sazio Disense er il corso di Statistica Economica Modulo I Università degli Studi di Perugia Facoltà di Economia Perugia

2 Parte I Il sistema di contabilità nazionale 2

3 1. Concetti introduttivi La Contabilità Nazionale (CN) è un sistema di informazioni statistice attraverso il uale viene descritta in termini uantitativi l attività economica di un aese o di una regione o di un altra ualsiasi unità territoriale. Nata durante la seconda guerra mondiale sotto lo stimolo delle teorie keynesiane, la CN è attualmente realizzata in tutti i aesi secondo scemi comuni ce garantiscono la confrontabilità delle grandezze economice misurate, dal rodotto interno lordo, ai consumi, al reddito disonibile, al risarmio, ecc. Per i aesi euroei il sistema attualmente utilizzato è il Sistema Euroeo dei Conti SEC95, introdotto nel 1999, a sua volta derivato dal System of National Accounts definito in sede ONU, la cui ultima versione risale al 1993 (SNA93). In Italia i conti nazionali sono costruiti annualmente dall Istituto Nazionale dei Statistica (ISTAT), ce eraltro valuta le rinciali grandezze economice ance a cadenza trimestrale (conti trimestrali). Inoltre, un insieme iù ristretto di grandezze economice viene valutato, semre dall ISTAT, ance a livello regionale (conti regionali). I dati concernenti la roduzione, il consumo, gli investimenti, i raorti con l estero, le oerazioni finanziarie, ecc. forniti dalla CN sono indisensabili er lo studio dei fenomeni economici, in articolare er l analisi della crescita e dei divari di sviluo tra aesi. Su di essi si fondano le decisioni delle imrese e di altri soggetti economici, così come le decisioni di olitica economica adottate dai governi. In Italia il Governo a eraltro l obbligo di resentare al Parlamento, entro il mese di marzo di ogni anno, la Relazione sulla situazione economica del Paese, ce contiene i conti economici nazionali relativi all anno recedente Oeratori, transazioni, aggregati L attività economica descritta dalla CN è costituita dall insieme delle oerazioni elementari messe in atto dai soggetti ce fanno arte del sistema economico. Vediamo allora, er iniziare, uali sono le categorie di soggetti ce agiscono nel sistema economico e uali rinciali attività o oerazioni economice essi mettono in atto. Le categorie di soggetti o oeratori ce agiscono nel sistema economico, e sono ertanto osservati dalla CN, sono uattro: - imrese - famiglie - ubblice amministrazioni - resto del mondo Le imrese sono i soggetti ce nel sistema economico svolgono la funzione rinciale di rodurre beni e servizi. Si tratta di ogni forma di imresa, dalle grandi società di caitali alle imrese individuali o a carattere familiare (le cui oerazioni economice, come vedremo, non semre è agevole distinguere da uelle della relativa famiglia), ce oerano in ogni camo dell attività economica, dall agricoltura all industria ai servizi. 3

4 Per realizzare la roduzione le imrese imiegano lavoro, caitale e beni e servizi intermedi acuistati da altre imrese. La roduzione realizzata viene oi generalmente ceduta sul mercato: ad altre imrese se si tratta di beni o servizi da imiegare in successivi rocessi roduttivi; ancora alle imrese se si tratta di beni finali di investimento; alle famiglie se si tratta di beni o servizi di uso finale destinati al consumo. Le famiglie, o meglio le ersone fisice ce ne fanno arte, restano il rorio lavoro alle imrese, comrese uelle a carattere famigliare, ricevendone un comenso ce utilizzano rincialmente er acuistare i beni e servizi di uso finale rodotti dalle imrese e necessari a soddisfare i loro bisogni (consumi). La arte di remunerazione (reddito) non utilizzata er acuistare beni di consumo atti a soddisfare i bisogni attuali viene accantonata (risarmiata) er aumentare, attraverso gli investimenti, la caacità di roduzione e uindi di consumo nei eriodi futuri. Le ubblice amministrazioni (PA) roducono servizi non destinabili alla vendita, come l istruzione, i servizi sanitari, l amministrazione della giustizia, la difesa nazionale ecc. ed esercitano la funzione della redistribuzione del reddito e della riccezza tra i soggetti economici tramite trasferimenti (imosizione fiscale, contributi e restazioni sociali). Il resto del mondo comrende tutti gli oeratori ce non aartengono al sistema economico analizzato, ma ce intrattengono raorti con gli oeratori ce ne fanno arte. La sintetica descrizione delle categorie di oeratori ce agiscono nel sistema economico a messo in evidenza come essi, er realizzare la loro funzione nel sistema, comiono oerazioni con altri oeratori, ovvero realizzano attività economice elementari ce si traducono in transazioni economice. Le imrese acuistano da altre imrese beni e servizi intermedi, si rocurano la manodoera, agano i relativi stiendi, agano gli interessi sui restiti ottenuti dalle bance, versano imoste alle PA, da cui talvolta ricevono contributi, ecc. Le famiglie ricevono redditi da lavoro, ma ance redditi da imiego del caitale (interessi, dividendi), o restazioni sociali dalle PA (ensioni, indennità di disoccuazione, ecc.), agano alle PA imoste e contributi, acuistano beni e servizi di consumo e fanno risarmi. Le ubblice amministrazioni relevano imoste e contributi, erogano restazioni sociali alle famiglie e contributi alle imrese, roducono servizi ubblici, realizzano investimenti ubblici. La maggior arte delle transazioni è a carattere bilaterale e si realizza attraverso scambi tra oeratori sul mercato: uelle ce anno ad oggetto acuisti e vendite di beni e servizi, sul mercato dei beni e servizi; uelle ce anno ad oggetto acuisizioni o cessioni di fattori roduttivi (lavoro, beni caitali), sul mercato dei fattori roduttivi. Altre transazioni, rincialmente uelle ce fanno cao alle PA, come il relievo delle imoste o l erogazione di restazioni sociali (ma ance le donazioni tra rivati), non si realizzano come scambio sul mercato, ma avvengono senza controartita e vengono er uesto denominate transazioni unilaterali (o trasferimenti). 4

5 Per giungere ad una raresentazione uantitativa delle transazioni ce avvengono nel sistema economico, ce è l obiettivo della CN, occorre osservare tali transazioni in un eriodo temorale, denominato eriodo contabile, generalmente l anno, oure il trimestre. L insieme di transazioni dello stesso tio in un determinato eriodo contabile, ad esemio l insieme delle oerazioni di acuisto di beni o servizi di consumo in un anno, definisce un flusso aggregato di transazioni, o semlicemente aggregato, ad esemio l aggregato annuo dei consumi. La necessaria aggregazione dei flussi elementari, al fine di definire aggregati economicamente significativi, come i consumi, gli investimenti, ecc., ovviamente riciede ce essi siano esressi in valore e non in unità fisice. Il ce one dei roblemi di valutazione ogni volta ce ad una attività economica rilevante er la CN non corrisonde una oerazione di mercato e uindi un rezzo. In uesti casi ad esemio il consumo da arte degli agricoltori di beni da loro stessi rodotti, i servizi (non destinabili alla vendita) rodotti dalle PA, e molti altri simili è ossibile assegnare un valore solo utilizzando ualce criterio convenzionale, da cui derivano valori imutati. I flussi ce scaturiscono dalle oerazioni comiute dai soggetti economici in un determinato eriodo contabile modificano ance le consistenze atrimoniali dei soggetti stessi. All inizio del eriodo contabile gli oeratori ossiedono attività reali (abitazioni, maccinari, altre forme di caitale fisso, scorte) e attività e assività finanziarie (deositi, azioni, obbligazioni, titoli del debito ubblico, restiti, ecc.). Alla fine del eriodo contabile ueste attività e assività si saranno modificate er effetto delle oerazioni comiute: aumento o diminuzione di deositi; emissione e sottoscrizione di nuove azioni o obbligazioni o titoli del debito ubblico, acuisto di abitazioni, di maccinari o di altri beni di investimento e conseguente aumento del caitale fisso, variazione delle scorte, ecc. La CN descrive rincialmente i flussi ce si sono determinati in un determinato eriodo contabile e ce anno dato luogo a diversi aggregati, e di uesto sorattutto ci occueremo nel seguito. La CN descrive tuttavia attraverso i cosiddetti conti atrimoniali ance gli stock delle attività reali e finanziarie e delle assività finanziarie detenute dagli oeratori alla fine (e all inizio) del eriodo contabile Gli stadi del rocesso economico e il sistema semlificato di CN Le oerazioni messe in atto dai soggetti o oeratori economici si riferiscono a diversi stadi del rocesso economico, ognuno dei uali deve essere convenientemente raresentato in termini uantitativi. I tre stadi fondamentali del rocesso economico descritti dalla CN sono: - la formazione e l imiego delle risorse; - la distribuzione e redistribuzione del reddito; - la formazione del caitale. Gli aggregati ce si determinano in uno stadio del rocesso economico figurano in uno o iù conti o euazioni contabili ce descrivono uello stadio. Ad esemio, il cosiddetto conto della roduzione (uno dei rimi del sistema di CN) è una euazione 5

6 contabile molto semlice ce esrime il valore della roduzione come somma dei costi sostenuti er realizzarla: costo er gli acuisti di beni e servizi intermedi (l aggregato consumi intermedi) e costo er la remunerazione dei fattori roduttivi rimari (lavoro e caitale), ce come vedremo è l aggregato valore aggiunto o rodotto lordo. Quest ultimo è un aggregato molto imortante ottenuto a saldo del conto, come differenza tra altri aggregati: il valore della roduzione, dato dalla somma delle roduzioni di beni e servizi di tutte le imrese del sistema economico, e il valore dei consumi intermedi, dato dalla somma di tutti gli acuisti di beni e servizi intermedi da arte delle medesime imrese. Gli aggregati ottenuti a saldo di ogni conto (rodotto lordo, reddito nazionale, reddito disonibile, risarmio) sono articolarmente imortanti, non solo ercé sono uelli iù significativi ai fini dell analisi economica, ma ance ercé svolgono una funzione di collegamento tra le diverse euazioni contabili. La CN non è infatti costituita da un insieme scollegato di conti. E invece un sistema integrato di euazioni contabili, ognuna delle uali descrive uno stadio del rocesso economico ed è collegata alla successiva rorio attraverso l aggregato ottenuto a saldo, ce viene rireso er essere analizzato sotto un altro rofilo. Ad esemio, il risarmio è ottenuto a saldo dell ultimo conto relativo alla distribuzione secondaria del reddito (è la arte di reddito non consumata) ed è rireso dal successivo conto della formazione del caitale come fonte di finanziamento dell accumulazione, cioè er l acuisto di beni di investimento Il sistema semlificato di CN in economia ciusa Per definire un rimo scema semlificato di CN consideriamo un sistema economico ciuso, senza raorti con il resto del mondo, in cui agiscono due soli blocci di oeratori: uelli ce roducono (le imrese); uelli ce detengono i fattori roduttivi rimari, lavoro e caitale, e ce utilizzano i beni finali rodotti (le famiglie). Si iotizza dunue, come ulteriore semlificazione, ce le famiglie non acuistino solo i beni di consumo finale, ma ance uelli destinati alla formazione del caitale (i beni di investimento), beni caitali ce vengono oi restati alle imrese. In uesta raresentazione semlificata del sistema economico l attenzione è centrata sul mercato dei fattori roduttivi rimari (lavoro e caitale) e, er uanto riguarda i beni, sul solo mercato dei beni finali. Quei beni, cioè, ce non sono iù soggetti a trasformazione e ossono essere utilizzati er soddisfare i bisogni attuali tramite i consumi, o uelli futuri tramite gli investimenti, ce aumentando la caacità roduttiva consentono di aumentare roduzione e consumo in eriodi successivi. Non viene invece considerato il mercato dei beni intermedi, il ce non consente di cogliere la fitta rete di relazioni ce si stabilisce all interno del blocco dei roduttori (scambi di beni e servizi intermedi), ce è visto come un unica grande azienda integrata. I flussi di scambi tra roduttori la CN li descrive attraverso gli scemi di contabilità disaggregata, le cosiddette tavole Inut Outut, ce non verranno erò trattati nel seguito. Il mercato dei fattori roduttivi rimari e uello dei beni finali ossono essere raresentati dal classico scema ce descrive i due circuiti, uno reale e uno monetario, 6

7 ce caratterizzano un sistema economico con due blocci di oeratori, riortato nella figura seguente: Ricavi Mercato beni finali Consumi e investimenti PRODUTTORI UTILIZZATORI FINALI Lavoro e caitale Mercato fattori rimari Redditi Il circuito reale. Gli utilizzatori finali cedono i fattori roduttivi rimari lavoro e caitale ai roduttori, ce li imiegano nel rocesso roduttivo insieme ai beni e servizi intermedi er realizzare la roduzione. La roduzione ce esce dal blocco dei roduttori, cioè la roduzione finale di beni di consumo e di investimento, viene ceduta agli utilizzatori finali. Il circuito monetario. A fronte della cessione dei fattori roduttivi rimari ai roduttori gli utilizzatori finali ricevono salari e stiendi, interessi, dividendi, ecc. (cioè redditi), con i uali acuistano i beni di consumo e di investimento assicurando i relativi ricavi ai roduttori. Dallo scema recedente derivano alcune identità contabili articolarmente imortanti er la CN: - il valore della roduzione finale realizzata dai roduttori coincide con la sesa finale effettuata dagli utilizzatori finali er acuistare i beni di consumo e di investimento ce la comongono (in economia ciusa la roduzione finale non uò avere altro sbocco ce uesto). Dunue: roduzione finale = sesa finale; - il valore della roduzione finale, ce er definizione è dato dalla somma dei costi sostenuti er realizzarla, coincide con le remunerazioni dei fattori roduttivi rimari, oicé gli acuisti di beni e servizi intermedi si traducono in costi er alcune imrese e ricavi er altre e uindi si comensano nell ambito del blocco dei roduttori, considerato come un unica azienda integrata. Dunue: roduzione finale = reddito; 7

8 - il reddito erceito dagli utilizzatori finali viene interamente seso er soddisfare i bisogni attuali e futuri, ovvero er acuistare i beni finali di consumo e di investimento. In realtà, una arte del reddito viene risarmiata, ma il risarmio, come si vedrà tra oco, è contabilmente euivalente agli investimenti. Dunue: sesa finale = reddito. In conclusione, tre fenomeni distinti come la roduzione finale, il reddito e la sesa finale, ce emergono in fasi diverse del rocesso economico, assumono lo stesso valore monetario. Da ui la centralità di tale aggregato, ce er ora ciamiamo semlicemente reddito o rodotto lordo, nei sistemi di CN e nell analisi economica. Dal medesimo scema e dalle relative identità contabili aena riciamate derivano inoltre le tre note euazioni keynesiane ce costituiscono il nucleo essenziale della CN in economia ciusa. Se indiciamo con Y il rodotto finale (uguale al reddito), con C la sesa er consumi finali e con I uella er beni di investimento, ossiamo scrivere una rima euazione ce one in relazione il rodotto finale e la sesa er consumi e investimenti e ce ertanto esrime l euilibrio sul mercato dei beni e servizi tra l offerta globale (di beni finali) e la relativa domanda: Y = C + I Rirendiamo ora l aggregato Y, uesta volta inteso come reddito, e analizziamone le utilizzazioni ce ne ossono fare gli utilizzatori finali. Abbiamo aena detto ce lo destinano tutto all acuisto di beni di consumo e investimento. In realtà ossiamo considerare un assaggio intermedio: gli utilizzatori finali una arte del reddito la consumano e un altra la risarmiano. Se indiciamo con S il risarmio, ossiamo dunue scrivere: C + S = Y Il risarmio, er assicurare un consumo futuro, dovrà erò essere destinato all acuisto di beni di investimento e uindi si avrà: I = S ce è la condizione affincé la sesa finale (C + I) sia uguale al rodotto finale e al reddito. A roosito di uesta identità contabile va ciarito ce essa è necessariamente vera, in economia ciusa, una volta inteso il risarmio come tutto il reddito non seso in beni di consumo e una volta considerato l investimento comrensivo della variazione delle scorte. Ance considerando ce una arte del risarmio delle famiglie non venga utilizzata direttamente, dalle famiglie stesse, er acuistare beni di investimento, l uguaglianza resta vera, oicé a uella arte di reddito non sesa e non investita corrisondono comunue beni finali rodotti (data l uguaglianza tra roduzione finale e reddito), beni finali ce saranno stati necessariamente o acuistati da altre imrese (e uindi fanno arte degli investimenti) o restati invenduti resso le imrese ce li anno rodotti (e uindi fanno arte delle scorte e di conseguenza ancora degli investimenti). 8

9 La rima euazione contabile descrive in modo semlificato lo stadio della formazione e dell imiego delle risorse: la formazione delle risorse in economia ciusa deriva soltanto dalla roduzione (finale), mentre gli imiegi finali sono costituiti da consumi e investimenti. L euazione contabile è una versione semlificata di uello ce nel seguito verrà ciamato conto delle risorse e degli imiegi. La seconda euazione è legata alla rima attraverso l anello di congiunzione costituito dal rodotto finale Y, ora rireso nella accezione di reddito er descriverne l utilizzazione in consumo o risarmio e definisce un conto del reddito (ce in seguito vedremo come l ultimo conto ce descrive lo stadio della distribuzione e ridistribuzione del reddito). Il saldo di uesto secondo conto, il risarmio S, è l anello di congiunzione con il terzo dove viene rireso come fonte di finanziamento degli investimenti: conto della formazione del caitale, ce si riferisce allo stadio della accumulazione L uguaglianza tra roduzione e reddito a artire dai dati aziendali L uguaglianza tra roduzione finale e reddito di un sistema economico senza scambi con l estero, emersa dallo scema dei flussi reali e monetari tra due blocci di oeratori, la ossiamo verificare ance a artire dai dati aziendali, considerando un sistema economico (ciuso) visto come l insieme di tre aziende integrate. Indiciamo con cx i, y i, i, risettivamente i costi er beni e servizi intermedi, il valore aggiunto e la roduzione della generica azienda i. Suoniamo, inoltre, ce la rima azienda imiegi solo fattori rimari e ceda la roduzione alla seconda, ce la utilizza come imiegi intermedi, la uale realizza a sua volta una roduzione ce cede alla terza azienda, ce infine destina la sua roduzione a usi finali. Lo scema seguente illustra la situazione descritta: Aziende Costi di roduzione Consumi Valore Produzione intermedi aggiunto 1 c x1 = 0 y c x2 = 1 y c x3 = 2 y 3 3 In comlesso Cx Y Pt Per aggregazione dei flussi relativi alle singole imrese si ottengono i corrisondenti aggregati della CN relativa al sistema semlificato descritto, ovvero la roduzione totale (Pt), i consumi intermedi (Cx) e il valore aggiunto (Y) sono dati dalla somma delle roduzioni ( i ), dei consumi intermedi (c xi ) e dei valori aggiunti (y i ) delle singole imrese. Nel caso dell esemio si ottiene: Cx = Pt = Y = y 1 + y 2 + y 3 9

10 La roduzione finale in uesto scema corrisonde a 3, è cioè la roduzione della terza e ultima imresa, l unica ce cede la roduzione ad usi finali. E si vede immediatamente ce la roduzione finale è uguale al valore aggiunto. Infatti il valore aggiunto Y è ance la differenza tra la roduzione totale e i consumi intermedi, ovvero Y = Pt Cx, da cui: Y = ( ) - ( ) = 3 In conclusione, la somma dei valori aggiunti aziendali Y, ce è la somma delle remunerazioni dei fattori roduttivi rimari e uindi il reddito, è uguale alla roduzione finale. Nella tabella seguente l uguaglianza tra roduzione finale e reddito viene mostrata con un esemio 1. Tabella 1.1. Produzione finale e reddito in un sistema di tre aziende integrate Costi di roduzione Brance Beni Fattori Valore intermedi rimari roduzione Agricoltura Industria Servizi Totale Dai dati aziendali ai conti della CN Oltre alla uguaglianza tra roduzione finale e reddito, dalla aggregazione dei flussi comresi nello scema recedente deriva immediatamente, sommando er colonna, un altro conto non comreso nel sistema semlificato recedente. E il conto della roduzione del aese, ce esrime il valore della roduzione (Pt) come somma dei costi sostenuti er realizzarla, ovvero il costo er i beni e servizi intermedi imiegati nella roduzione (Cx) e uello er la remunerazione dei fattori roduttivi rimari (Y): Cx + Y = Pt Peraltro, oicé il valore aggiunto (reddito) Y è uguale alla roduzione finale e uesta in economia ciusa non è altro ce la somma dei consumi finali (C) e degli investimenti (I), suonendo noti C ed I, si uò scrivere ance un altra euazione contabile: Pt = Cx + C + I 1 Lo scema è rireso da V. Siesto, La contabilità nazionale italiana, Il Mulino, Bologna

11 Tale euazione, denominata conto di euilibrio dei beni e servizi, esrime l euilibrio tra l offerta globale, ce in economia ciusa è costituita soltanto dalla roduzione totale, e la domanda globale, ce è costituita dalla domanda er beni e servizi intermedi e da uella er beni e servizi finali. E facile verificare ce la rima delle tre euazioni keynesiane del sistema semlificato di CN, ovvero il conto delle risorse e degli imiegi, si ottiene ance er consolidamento delle due recedenti, sostituendo la rima nella seconda ed eliminando i consumi intermedi ce figurano sia al rimo ce al secondo membro dell euazione: Cx + Y = Cx + C + I Y = C + I Come già detto, uest ultimo conto mostra l euilibrio tra le risorse disonibili er usi finali (in economia ciusa, solo uelle rodotte) e i relativi imiegi finali (in economia ciusa, solo er consumi e investimenti). Come si vedrà iù avanti, le tre recedenti euazioni contabili costituiscono i rimi conti del SEC, uelli ce descrivono la fase della formazione e dell imiego delle risorse Il sistema semlificato di CN in economia aerta Rimuoviamo ora la rinciale semlificazione, ovvero l iotesi di economia ciusa, e consideriamo ce nel sistema economico avvengono ance oerazioni con il resto del mondo: scambi di beni e servizi, ce si traducono in imortazioni ed esortazioni; oerazioni relative all imiego di fattori roduttivi (lavoro e caitale) da cui derivano redditi; oerazioni unilaterali (aiuti internazionali, rimesse degli emigrati) da cui derivano trasferimenti. Oltre agli aggregati recedenti, indiciamo con: M = imortazioni; E = esortazioni; R = redditi e trasferimenti netti dall estero (ricevuti meno versati) B = accreditamento verso l estero. Il sistema contabile costituito dalle recedenti tre euazioni keynesiane uò essere facilmente adattato al caso di economia aerta. Le tre euazioni diventano risettivamente: Risorse e imiegi: M + Y = C + I + E Distribuzione e utilizzazione del reddito: C + S = Y + R Formazione del caitale: I + B = S 11

12 In economia aerta alle tre euazione recedenti se ne aggiunge inoltre una uarta, ce riassume le transazioni con oeratori non residenti: Conto del resto del mondo: E + R = M + B Nel rimo conto, tra le risorse disonibili er l imiego finale non figura iù soltanto la roduzione, ma ance l imortazione di beni e servizi, mentre dal lato degli imiegi figurano non solo i consumi e gli investimenti, ma ance le esortazioni. Nel secondo conto il reddito (Y) inteso come controartita della roduzione finale realizzata nel aese non raresenta l unica comonente di reddito disonibile er il consumo o er il risarmio. A Y va sommato (algebricamente) R, ovvero vanno aggiunti tutti i redditi derivanti dall imiego di fattori roduttivi fuori del aese (dividendi di azioni di società estere, redditi da lavoro guadagnati occasionalmente all estero e così via) e sottratti uelli in direzione oosta (redditi netti dall estero); così come vanno sommati i trasferimenti netti dall estero, ovvero i flussi unilaterali non diendenti dall imiego di fattori roduttivi (ad esemio le rimesse degli emigrati). La somma di Y ed R dà luogo ad un nuovo aggregato, il reddito disonibile, ce si determina a conclusione di diverse fasi della distribuzione del reddito (ce come vedremo iù avanti sono descritte da diversi conti) e ce è l aggregato ce viene effettivamente suddiviso tra consumo e risarmio. Nel terzo conto l identità contabile tra risarmio ed investimento viene meno oicé in economia aerta si uò investire iù di uanto si è risarmiato, ricorrendo all indebitamento con l estero (in tal caso B sarà negativo), oure il risarmio uò eccedere gli investimenti, nel ual caso si a di conseguenza un accreditamento verso l estero (B ositivo). La uarta euazione contabile, infine, rirende l aggregato ottenuto a saldo dalla recedente (B) e lo esrime in relazione a tutti gli aggregati relativi a oerazioni con il resto del mondo e uindi mostra come all accreditamento o all indebitamento verso l estero anno contribuito le varie comonenti delle transazioni internazionali: il saldo tra esortazioni ed imortazione e uello dei redditi e trasferimenti con l estero. Nella Tabella 1.2. viene resentato lo scema semlificato di CN relativo all Italia nel Come si vede, i raorti con l estero anno tutti un saldo negativo, ce si traduce tra l altro in un reddito disonibile er i consumi e il risarmio minore di uello rodotto e in un indebitamento del aese nei confronti del resto del mondo. 12

13 Tabella 1.2. Sistema semlificato di contabilità nazionale. Italia 2005 (milioni di euro) Conto risorse e imiegi M - Imortazioni C Consumi finali Y - Prodotto lordo I - Investimenti E - Esortazioni totale totale Conto del reddito C Consumi finali Y - Reddito S - Risarmio R - Redditi e trasf. dall'estero Totale Reddito disonibile Conto formazione del caitale I - Investimenti S - Risarmio B - Accreditamento/indebit.* Totale Totale Conto resto del mondo E - Esortazioni M - Imortazioni R - Redditi e trasf. dall'estero B - Accreditamento/indebit.* Totale Totale (*) Dato arossimato, oicé il conto della formazione del caitale è in forma semlificata. ESERCIZIO 1 Dati i seguenti aggregati relativi all economia italiana nel 2006 (milioni di euro): Consumi finali Investimenti Imortazioni Esortazioni Redditi e trasferimenti dall estero Costruire i uattro conti del sistema semlificato di contabilità nazionale in economia aerta. 13

14 Soluzione: Per costruire il rimo di tali conti manca il rodotto lordo, ce uò erò essere ricavato a saldo dal conto delle risorse e degli imiegi: Y = C + I + E M = = Sostituito Y nella seconda euazione ossiamo calcolare a saldo il risarmio: S = Y + R C = = Sostituito a sua volta nella terza euazione calcoliamo a saldo l accreditamento o indebitamento (va ricordato erò ce l effettivo conto della formazione del caitale comrende altri aggregati minori ce vedremo in seguito e ce ui vengono trascurati): B = S I = = I uattro conti sono ertanto: Conto risorse e imiegi: M + Y = C + I + E = Conto del reddito: C + S = Y + R = Conto formazione del caitale: I + B = S = Conto del resto del mondo: E + R = M + B = Le basi del sistema euroeo di contabilità nazionale SEC95 I sistemi di contabilità nazionale effettivamente costruiti, sia in Euroa ce negli altri aesi del mondo, sono molto iù articolati di uello semlificato sora descritto. Come già detto, er i aesi euroei il sistema utilizzato a artire dal 1999 è il Sistema Euroeo dei Conti SEC95, a sua volta derivato dallo SNA93 definito in sede ONU. Sia lo SNA, a livello mondiale, ce il SEC, er i aesi euroei, fissano una serie di norme e definizioni atte a garantire la confrontabilità a livello internazionale degli aggregati di CN. Tali norme concordate a livello internazionale e nel caso del SEC95 fissate in un Regolamento del Consiglio dell Unione euroea si riferiscono, oltre ce alla definizione e ai criteri di valutazione degli aggregati (ce verranno illustrati di volta in volta), ance ad asetti di carattere generale come la delimitazione dell economia nazionale, la classificazione degli oeratori e delle unità roduttive, la classificazione delle oerazioni e degli aggregati, ce vengono brevemente accennati nel seguito La delimitazione dell economia nazionale Le oerazioni rilevanti er la CN di un aese sono uelle comiute da soggetti economici aartenenti al sistema economico di uel aese, intendendo er aartenenti al sistema gli oeratori ce anno nel territorio economico del aese un centro di interesse economico, e ce vengono er uesto definiti come residenti. Alla 14

15 residenza economica non corrisonde dunue necessariamente la residenza anagrafica o giuridica. Il territorio economico è er lo iù costituito dal territorio geografico, ma comrende ance altre orzioni di territorio, come ad esemio le acue territoriali, i giacimenti situati in acue internazionali sfruttati da oeratori residenti, le zone france, ecc. Si a invece centro di interesse economico in un aese uando in esso l oeratore svolge una attività economica significativa a temo indeterminato o comunue er un eriodo sufficientemente lungo (almeno un anno). Non sono dunue considerati residenti, ad esemio, i lavoratori occuati in altri aesi ce svolgono nel aese considerato lavori er un breve eriodo dell anno. Sono al contrario considerati residenti dal unto di vista economico i lavoratori stranieri ce vi oerano er un lungo eriodo (sueriore all anno), ance senza ce vi abbiano stabilito la residenza anagrafica, e erfino se rivi di ermesso di soggiorno nel aese. A maggior ragione è considerata residente una filiale di una imresa estera, limitatamente agli stabilimenti insediati nel aese La classificazione degli oeratori economici in settori istituzionali Gli oeratori economici sono centri elementari di decisione economica, caratterizzati da autonomia di decisione in camo economico e finanziario e in genere dal ossesso (almeno otenziale) di una contabilità comleta. I soggetti economici ce ossiedono ueste caratteristice ersone fisice, imrese individuali, società, bance, assicurazioni, amministrazioni ubblice, associazioni, ecc. sono dal SEC definiti unità istituzionali e classificati in settori istituzionali, sulla base dell uniformità di comortamento nell esercizio della loro funzione rinciale. Nello scema semlificato visto in recedenza gli oeratori erano classificati in due soli blocci: i roduttori (le imrese) e gli utilizzatori finali (le famiglie). Il SEC invece articola la classificazione degli oeratori residenti in iù settori. Intanto ercé ovviamente considera ance le ubblice amministrazioni, ce nello scema semlificato venivano trascurate; oi ercé lo stesso blocco delle imrese viene articolato in iù settori; infine ercé considera ance le istituzioni senza scoo di lucro, come le associazioni, fondazioni ecc. I settori identificati dal SEC sono ertanto i seguenti cinue: Società e uasi-società non finanziarie: comrende le imrese ce roducono beni agricoli e industriali e servizi non finanziari organizzate in forma societaria (società di caitali, cooerative, di ersone); ma comrende ance le imrese ce non osseggono una ersonalità giuridica autonoma (imrese individuali, società semlici) e ce tuttavia anno un comortamento economico distinto da uello dei rorietari e ertanto sono assimilate alle società (e definite uasi-società). Nella ratica si considerano uasi-società tutte le imrese rive di ersonalità giuridica ce anno almeno cinue diendenti. Società e uasi-società finanziarie: comrende le società e uasi-società la cui funzione rinciale consiste nel fornire servizi di intermediazione finanziaria e di assicurazione (bance, ausiliari finanziari, assicurazioni, fondi ensione, fondi comuni di investimento, ecc.) 15