PROVINCIA DI IMPERIA

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1 PROVINCIA DI IMPERIA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 414 DEL 16/06/2015 Settore Controllo di Gestione Partecipazioni Societarie Sistema Informativo Provveditorato Economato SISTEMA INFORMATIVO PROVINCIALE ATTO N. U60 DEL 16/06/2015 OGGETTO: Programma informatico Ermes Cemento Armato di gestione pratiche Ufficio Cemento Armato della Provincia - Implementazioni migliorative al software - Affidamento alla ditta C&C Sistemi S.r.l. di Imperia - Impegno di spesa - Codice CIG: ZE014C403B. IL DIRIGENTE O RESPONSABILE DEL SERVIZIO PREMESSO CHE: - l ufficio Cemento Armato di questa Provincia ha in dotazione il programma informatico Ermes Cemento Armato sviluppato e fornito dalla ditta C&C Sistemi S.r.l. di Imperia per la gestione delle pratiche relative al deposito delle denunce del cemento armato con i relativi allegati tecnici ai sensi della L.R. 21/12/2012 n. 50; - nel corso della riunione del 29 settembre 2014 a cui erano presenti il Dirigente del Settore Antisismica, Ing. Patrizia Migliorini, il Segretario Generale, dott.ssa Concetta Tortorici ed il Funzionario del CED, Ing. Giacomo Schenardi, sono state manifestate esigenze circa la verifica della possibilità di implementare soluzioni tecniche informatiche in grado di garantire l ottimizzazione dei tempi di protocollazione delle pratiche del cemento armato da parte dell operatore preposto attraverso un adeguamento migliorativo dell attuale sistema informatico; - l ufficio CED incaricato sotto il profilo informatico di verificare possibili miglioramenti al software in uso, ha provveduto ad organizzare un incontro tra la software house produttrice del prodotto ed il Responsabile servizio provinciale; - nel mese di ottobre 2014 si sono tenuti vari incontri presso l ufficio Cemento Armato con i tecnici della software house, il Dirigente competente e l operatore addetto alla protocollazione delle pratiche per individuare soluzioni tecniche informatiche in grado di garantire l ottimizzazione dei tempi di protocollazione; - a tal proposito sono state individuate modifiche migliorative al software in oggetto che consentono di velocizzare il procedimento di deposito delle denunce con un risparmio in termini di ore di lavoro e di efficientamento dell azione amministrativa di questa Provincia; - la ditta C&C Sistemi S.r.l. di Imperia, produttrice del software Ermes Cemento Armato, ha presentato proposta tecnico / economica per l implementazione di modifiche migliorative sul software per una spesa presunta di Euro 1.890,00= oltre IVA; - con nota n di prot. del 3 dicembre 2014, la Dirigente del Settore Pubblica Istruzione - Antisismica, Ing. Patrizia Migliorini, esprime parere favorevole all implementazioni delle modifiche migliorative al software in uso sulla base della proposta presentata dalla software house; - la Giunta Provinciale con delibera n. 270 del 13/11/2014, dichiarata immediatamente eseguibile, ha approvato in via prudenziale alcune linee di indirizzo gestionali in ordine al contingentamento delle spese impegnabili sull esercizio 2015 al fine di incidere quanto meno possibile sulla situazione di 1

2 equilibrio finanziario dell Ente e sul rispetto del Patto di Stabilità 2015 e seguenti, in attesa che si definiscano tutti gli elementi utili per valutare la possibilità di riassorbimento sul bilancio dell Ente dei risparmi imposti dal D.L. 66/2014; - con successiva nota del 30/01/2015 la medesima dirigente, Ing. Patrizia Migliorini, conferma che l'implementazione delle modifiche migliorative al software Ermes Cemento Armato deriva dalla necessita di adeguare il programma informatico alla normativa vigente in materia e pertanto nelle more del riordino delle funzioni ritiene che tale spesa rientri tra quelle necessarie per garantire il regolare funzionamento dell Ente di cui al punto 1) lettera f) della deliberazione di Giunta Provinciale n. 270 del 13/11/2014; - la Giunta Provinciale con delibera n. 30 del 05/02/2015, dichiarata immediatamente eseguibile, ha autorizzato, ai sensi del punto 1) lettera f) della delibera di Giunta Provinciale n. 270 del 13/11/2014, l'implementazione delle modifiche migliorative al software in uso presso l'ufficio Cemento Armato della Provincia che consentono di velocizzare il procedimento di deposito delle denunce con un risparmio in termini di ore di lavoro e di efficientamento dell azione amministrativa di questa Provincia, per una spesa presunta di Euro 1.890,00= oltre IVA, con l impegno a tenerne conto nella predisposizione del bilancio 2015 e nel programma dei pagamenti in conto capitale 2015/2017 garantendo il rispetto del Patto di Stabilità dei corrispondenti esercizi; - con la medesima deliberazione GP n. 30 del 05/02/2015, è stata: - impartita al Responsabile del Settore Controllo di Gestione, Partecipazioni Societarie, Sistema Informativo, Provveditorato Economato, espressa direttiva per l adozione degli atti necessari per procedere all affidamento dell implementazione delle modifiche migliorative al software di che trattasi, - di individuare il Responsabile Unico del Procedimento l ing. Giacomo Schenardi, Funzionario Responsabile del medesimo Settore, per la fornitura di beni e servizi in argomento, ai sensi degli artt. 272 e 273 del Regolamento D.P.R. 207/2010, - di dare atto che la relativa spesa presunta ammontante a complessive presunte Euro 2.305,80= trova capienza all Int cap Res. 2011, - di autorizzare, ai sensi del punto 1) lettera f) della delibera di Giunta Provinciale n. 270 del 13/11/2014, il medesimo Responsabile all assunzione del relativo impegno di spesa; - con provvedimento dirigenziale U38 del 30/03/2015, esecutivo, è stato stabilito di prorogare al la posizione organizzativa Sistema Informativo al dipendente Ing. Giacomo SCHENARDI, Funzionario Responsabile del Settore Controllo di Gestione, Partecipazioni Societarie, Sistema Informativo, Provveditorato Economato, alla quale fanno capo tra l altro le seguenti funzioni/responsabilità: - Funzioni vicarie del Dirigente, - Presa in carico dell istruttoria, con adozione del provvedimento finale e assunzione del relativo impegno di spesa, di tutti gli atti necessari al conseguimento degli obiettivi assegnati. Espletamento delle necessarie incombenze di impulso e supporto al funzionamento del servizio; RITENUTO necessario ed opportuno procedere all affidamento delle modifiche migliorative al software in oggetto che consentono di velocizzare il procedimento di deposito delle denunce con un risparmio in termini di ore di lavoro e di efficientamento dell azione amministrativa di questa Provincia; RILEVATO di dover procedere ai sensi del Decreto Legislativo n. 163/2006 e s.m.i., all affidamento delle modifiche di cui sopra; CONSIDERATO CHE: l art. 125 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i., disciplinando lavori, servizi e forniture in economia, consente alle stazioni appaltanti modalità di procedura più snelle, ed in particolare al comma 11 prevede l affidamento a cottimo fiduciario di servizi tra i quali possono rientrare quello in argomento di importo inferiore a quarantamila euro; l art. 330 del D.P.R. n. 207 del 05/10/2010, stabilisce i casi di utilizzo delle procedure di acquisto in economia; 2

3 il vigente Regolamento provinciale per l'acquisizione di Beni e Servizi in Economia, approvato con delibera del Consiglio Provinciale n. 50 del 29/09/2011, esecutiva, disciplina il ricorso al sistema semplificato delle procedure in economia per l acquisizione di beni e servizi come quello in parola; DATO ATTO che, l importo stimato per le modifiche al software è inferiore ad Euro (euro quarantamila/00), e pertanto trova applicazione l art. 125, comma 11, secondo periodo, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. che consente l affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento; OSSERVATO che le modifiche proposte dalla software house produttrice del programma informatico Ermes Cemento Armato non trovano riscontro nelle convenzioni attive Consip S.p.A. e neppure sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) e che pertanto occorre procedere ad affidamento diretto alla medesima ditta in quanto unica in grado di implementare le migliorie necessarie; VISTA l offerta n. 434/A Rev.1 del 28/05/2015, acquisita al protocollo generale dell Ente con n di Prot. del 10/06/2015, con la quale la ditta C&C Sistemi S.r.l., Via Nazionale, Imperia, P:IVA: , ha presentato proposta tecnico / economica per l implementazione di modifiche migliorative sul software Ermes Cemento Armato per una spesa presunta di Euro 1.890,00= oltre IVA, così dettagliata: - Aggiunta di nuovi campi (tipologia e categoria di intervento) come dati della pratica del cemento Armato; - Introduzione della possibilità di ricerca per i nuovi campi introdotti; - Adeguamento sorteggio ispettivo in Cantiere con le nuove modalità; - Creazione nuovo sorteggio (controllo d ufficio a tavolino sul progetto) con estrazione a percentuale su una gamma di pratiche dipendenti da Zone e dati dell intervento; - Proposizione in fase di protocollazione della denuncia degli allegati previsti a corredo della denuncia; compresa mezza giornata di intervento tecnico, sul posto, per l aggiornamento e per l istruzione degli operatori; ACCERTATO che la ditta C&C Sistemi S.r.l., Via Nazionale, Imperia, P:IVA: è in regola con gli adempimenti circa la regolarità contributiva ai sensi del D.L. n. 210 del 25/09/2002 convertito in legge n. 266 del 22/11/2002 come risulta dal documento unico di regolarità contributiva rilasciato dall INPS di Imperia in data 21/03/2015, della durata di giorni 120 (scadenza 19/07/2015) agli atti dell ufficio CED; RITENUTO necessario ed opportuno in considerazione della regolarità dell offerta affidare l implementazione delle modifiche migliorative al software in oggetto che consentono di velocizzare il procedimento di deposito delle denunce con un risparmio in termini di ore di lavoro e di efficientamento dell azione amministrativa di questa Provincia alla ditta C&C Sistemi S.r.l. di Imperia, in quanto unica ditta in grado di implementare le migliorie necessarie ed impegnare la relativa spesa; DATO ATTO: - che l affidamento in parola è regolato da una scrittura privata semplice, con formalizzazione del rapporto contrattuale mediante sistema commerciale; - che le modifiche migliorative al programma informatico Ermes Cemento Armato non trovano riscontro nelle convenzioni attive Consip S.p.A. e neppure sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) Consip S.p.A.; - che la relativa spesa di complessive Euro 2.305,80= IVA compresa trova capienza all Int cap del Bilancio Pluriennale 2014/2016, annualità 2015 in esercizio provvisorio, con imputazione all esercizio finanziario 2015; - che il legale rappresentante della ditta C&C Sistemi S.r.l. di Imperia, ing. Saul CONVALLE ha comunicato i conti correnti dedicati ai sensi della L. 13/08/2010 n. 136 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, cod. IBAN n. IT34U e codice IBAN n. IT35B ; 3

4 - che il pagamento della fornitura avverrà ad emissione di regolare fattura elettronica a 30 giorni data ricevimento fattura; - che il Responsabile del presente procedimento è l Ing. Giacomo Schenardi Responsabile del Settore Controllo di Gestione, Partecipazioni Societarie, Sistema Informativo, Provveditorato Economato; - che verrà ottemperato a quanto disciplinato dal D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33; ACCERTATO che il codice CIG è il seguente ZE014C403B, mentre il codice CUP non è richiesto per il tipo di affidamento in corso; VERIFICATO, ai sensi dell art. 9, comma 1, lettera a) del D.L. n. 78/2009, convertito in L. 102/2009 che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione del presente impegno di spesa è compatibile con i relativi stanziamenti di Bilancio e con le regole di finanza pubblica, in particolare il rispetto degli obiettivi del Patto di Stabilità Interno, come autorizzato con delibera della Giunta Provinciale n. 30 del 05/02/2015 citata in premessa ai sensi del punto 1) lettera a) della deliberazione di G.P. n. 270 del 13/11/2014, nonché alla luce della attestazione n del 16/06/2015; DATO ATTO che è stato esercitato il controllo preventivo di regolarità e correttezza amministrativa ai sensi dell art. 147 bis del TUEL 267/2000 e s.m.i.; VISTI: la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 52 in data , con la quale sono stati approvati il Bilancio di Previsione 2014, il Bilancio Pluriennale e la Relazione Previsionale e Programmatica per il triennio 2014/2016, come definitivamente modificata da deliberazione di Consiglio Provinciale n. 76 in data ; il Decreto del Ministero dell'interno del con il quale il termine per l'approvazione del Bilancio di Previsione 2015 è stato differito al ; il D.M con il quale il termine per l'approvazione del Bilancio di Previsione 2015 è stato differito al ; il Decreto del Ministero dell Interno con cui il termine per l approvazione del Bilancio di Previsione 2015 è stato ulteriormente differito al ; il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli EE.LL. emanato con D.Lgs. n. 267 del e s.m.i.; il D.Lgs. 118/2011 come modificato da ultimo con D.Lgs. 126/2014, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42; il D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. recante il Codice dei contratti pubblici; lo Statuto provinciale approvato dal C.P. con deliberazione n. 64 del e s.m.i.; il Regolamento di Contabilità approvato dal C.P. con deliberazione n. 117 del e s.m.i.; il Regolamento dei Contratti approvato dal C.P. con Deliberazione n. 56 del 31/07/2003 e s.m.i.; il vigente Regolamento provinciale per l'acquisizione di Beni e Servizi in Economia, approvato con delibera del Consiglio Provinciale n. 50 del 29/09/2011, esecutiva; il vigente Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con Deliberazione di G.P. n. 54 del e s.m.i. nonché il Regolamento sull assetto Dirigenziale della Provincia di Imperia approvato con deliberazione di Giunta Provinciale n. 191 del e s.m.i.; D E T E R M I N A 1. DI PROCEDERE, per i motivi di cui in premessa specificati, ai sensi dell articolo 125 comma 11 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell art. 330 del D.P.R. n. 207 del 05/10/2010, all affidamento delle implementazioni migliorative al software Ermes Cemento Armato in dotazione all ufficio Cemento Armato di questa Provincia, di seguito dettagliate: 4

5 - Aggiunta di nuovi campi (tipologia e categoria di intervento) come dati della pratica del cemento Armato; - Introduzione della possibilità di ricerca per i nuovi campi introdotti; - Adeguamento sorteggio ispettivo in Cantiere con le nuove modalità; - Creazione nuovo sorteggio (controllo d ufficio a tavolino sul progetto) con estrazione a percentuale su una gamma di pratiche dipendenti da Zone e dati dell intervento; - Proposizione in fase di protocollazione della denuncia degli allegati previsti a corredo della denuncia; compresa mezza giornata di intervento tecnico, sul posto, per l aggiornamento e per l istruzione degli operatori, mediante scrittura privata semplice e formalizzazione del rapporto contrattuale con il sistema commerciale, alla ditta C&C Sistemi S.r.l., Via Nazionale, Imperia, P:IVA: , produttrice e fornitrice del software, per la spesa di Euro 1.890,00= oltre IVA (22%), sulla base dell offerta n. 434/A Rev.1 del 28/05/2015, acquisita al protocollo generale dell Ente con n di Prot. del 10/06/ DI IMPEGNARE la relativa spesa di Euro 2.305,80= IVA compresa, all Int cap del Bilancio Pluriennale 2014/2016, annualità 2015 in esercizio provvisorio, con imputazione all esercizio finanziario 2015; 3. DI DARE ATTO: - che le modifiche migliorative al programma informatico Ermes Cemento Armato non trovano riscontro nelle convenzioni attive Consip S.p.A. e neppure sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) Consip S.p.A. - che la ditta C&C Sistemi S.r.l., Via Nazionale, Imperia, P:IVA: è in regola con gli adempimenti circa la regolarità contributiva ai sensi del D.L. n. 210 del 25/09/2002 convertito in legge n. 266 del 22/11/2002 come risulta dal documento unico di regolarità contributiva rilasciato dall INPS di Imperia in data 21/03/2015, della durata di giorni 120 (scadenza 19/07/2015) agli atti dell ufficio CED. - che l affidamento in parola è regolato da una scrittura privata semplice, con formalizzazione del rapporto contrattuale mediante sistema commerciale; - che il legale rappresentante della ditta C&C Sistemi S.r.l. di Imperia, ing. Saul CONVALLE ha comunicato i conti correnti dedicati ai sensi della L. 13/08/2010 n. 136 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, cod. IBAN n. IT34U e codice IBAN n. IT35B ; - che il codice CIG è il seguente ZE014C403B, mentre il codice CUP non è richiesto per il tipo di affidamento in corso. - il pagamento della fornitura avverrà ad emissione di regolare fattura elettronica a 30 giorni data ricevimento fattura. - che il Responsabile del presente procedimento è l Ing. Giacomo Schenardi Responsabile del Settore Controllo di Gestione, Partecipazioni Societarie, Sistema Informativo, Provveditorato Economato. - che verrà ottemperato a quanto disciplinato dal D.Lgs. 14 marzo 2013, n DI PROVVEDERE al pagamento della somma dovuta dietro presentazione di regolare fattura elettronica con le modalità previste dal vigente Regolamento di Contabilità, corredata del Documento Unico di Regolarità Contributiva in corso di validità, previa verifica di conformità delle migliorie apportate. IL DIRIGENTE O RESPONSABILE DEL SERVIZIO (Ing. Giacomo SCHENARDI) 5

6 Visto del Responsabile di Ragioneria (ex art. 151 D.Lgs. 267/2000) Verificata la regolarità della documentazione nonché la copertura finanziaria della spesa di Euro 2.305,80= all Int cap del Bilancio Pluriennale 2014/2016, annualità 2015 in esercizio provvisorio, con imputazione all esercizio finanziario Verificata altresì, ai sensi dell art. 9, comma 1, lettera a) del D.L. n. 78/2009, convertito in L. 102/2009 che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione del presente impegno di spesa è compatibile con i relativi stanziamenti di Bilancio e con le regole di finanza pubblica, in particolare il rispetto degli obiettivi del Patto di Stabilità Interno, come autorizzato con delibera della Giunta Provinciale n. 30 del 05/02/2015 ai sensi del punto 1) lettera a) della deliberazione di GP n. 270 del 13/11/2014, nonché alla luce dell attestazione n del 16/06/2015. Dato atto che è stato esercitato il controllo preventivo di regolarità contabile ai sensi dell art. 147 bis del TUEL si attesta la regolarità contabile del provvedimento. Data IL RESPONSABILE DI RAGIONERIA N. REG. ALBO PRETORIO Si certifica che il presente verbale è stato affisso all'albo Pretorio di questa Provincia il giorno per rimanervi 15 giorni interi e consecutivi fino a tutto il. IL MESSO PROVINCIALE 6