APPROVAZIONE SCHEMA PIANO TRIENNALE DEIFABBISOGNIDI PERSONALE 2020/2022.RICOGNIZIONE ANNUALE ECCEDENZE DI PERSONALE

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1 CITTA METROPOLITANADIVENEZIA 30033PiazzaCastelo,18 SedeMunicipale Tel.041/ ORIGINALE N 100 Reg.delib. del VERBALEDIDELIBERAZIONEDELLAGIUNTACOMUNALE OGGETTO APPROVAZIONE SCHEMA PIANO TRIENNALE DEIFABBISOGNIDI PERSONALE 2020/2022.RICOGNIZIONE ANNUALE ECCEDENZE DI PERSONALE Oggi quatrodelmesedilugliodel'anno duemiladiciannovealeore15:00,nelasededel ComunediNoalesièriunitalaGiuntaComunale. Presenti/A senti AndreotiPatrizia SINDACO Presente DiniAlesandra Vicesindaco Presente DeMarchiFrancesco A sesore Presente MatieloGiuseppe A sesore Presente SorinoStefano A sesore Presente TosatoAnnamaria A sesore A sente 5 1 Partecipaalaseduta,aisensidel art.97,comma4 leta)deld.lgs.n.267/2000ilsegretario GeneraleDot.PontiniClaudio. AndreotiPatrizianelasuaqualitàdiSINDACO asumelapresidenzae,riconosciutalegale l adunanza,dichiaraapertalaseduta. ILPRESIDENTE premeseleformalitàdilegge,poneintratazionel'argomentosopraindicato.

2 OGGETTO APPROVAZIONE SCHEMA PIANO TRIENNALE DEIFABBISOGNIDI PERSONALE 2020/2022.RICOGNIZIONE ANNUALE ECCEDENZE DI PERSONALE LAGIUNTACOMUNALE Premesoche: -ilconsigliocomunaleconpropriadeliberazionen.37del haapprovatoild.u.p ; -ilconsigliocomunaleconpropriadeliberazionen.5del21/01/2019haapprovatoilbilanciodi previsioneperiltriennio conirelativialegati; Vistigliindirizzidispesaegliobietivigestionaliafidatial areaavaleresuglistanziamenti asegnatineicapitolip.e.g.cosìcomeapprovaticonladeliberazionedelagiuntacomunalen.16 del28/01/2019; RichiamataladeliberazionedelaGiuntacomunalen.127del diapprovazionedelpiano triennaledifabbisognodipersonale ; Richiamati: -l art.39delal.n.449/1997chehastabilitochealfinediasicurareleesigenzedifunzionalitàe diotimizzarelerisorseperilmigliorefunzionamento deiservizicompatibilmentecon le disponibilitàfinanziarieedibilancio,gliorganidiverticedeleamministrazionipubblichesono tenutialaprogrammazionetriennaledelfabbisognodipersonale,comprensivodeleunitàdicui alal.n.482/1968; -l art.91deld.lgs. n. 267/2000 chehastabilitochegli organi di vertice dele amministrazionilocalisono tenutialaprogrammazionetriennaledifabbisognodipersonale, comprensivodeleunitàdicuialal. n.68/1999,finalizzataalariduzioneprogrammatadele spesedipersonale; -l art.1,comma102,delal.n.311/2004chehastabilitocheleamministrazionipubblichedicui al art.1,comma2,eal art.70,comma4,deld.lgs.n.165/2001esuccesivemodificazioni,non ricompresenel elenco1alegatoalastesalegge,adeguanolepropriepolitichedireclutamentodi personalealprincipiodelcontenimentodelaspesaincoerenzacongliobietivifisatidai documentidifinanzapubblica; -l art.19,comma8,delal.n.448/2001chehastabilitocheadecorere dal anno 2002 gli organidirevisione contabile deglientilocali,accertanocheidocumentidiprogrammazione delfabbisognodelpersonalesianoimprontatialrispetodelprincipiodiriduzionecomplesiva delaspesadicuial art.39delal.n.449/1997es.m.i.; -l art.3,comma10-bis,d.l.n.90/2014,convertito dalaleggen.114/2014,chehastabilito cheilrispetodegliadempimentieprescrizioniinmateriadiassunzioniedispesadipersonale, comedisciplinatidal art.3deld.l.n.90/2014,nonchédeleprescrizionidicuialcomma4 del art.11delmedesimodecreto,deveesserecertificatodalrevisoredeicontinelarelazionedi accompagnamentoaladeliberadiapprovazionedelbilancioannualedel ente; Richiamatoaltresìl art.6deld.lgs.165/2001,comemodificatodal art.4deld.lgs.n.75/2017, ilqualedisciplinal organizzazionedegliuficiedilpianotriennaledeifabbisognidipersonale,da adotare annualmente in coerenza con la pianificazione pluriennale dele atività e dela performance,nonchéconlelineediindirizzoemanateaisensidelsuccesivoart.6-ter,nelrispeto delefacoltàasunzionaliprevistealegislazionevigenteetenutocontodelaconsistenzadela dotazioneorganicadelpersonaleinservizio,nonchédelarelativaspesa; Pag.2di9

3 Vistol art.22,comma1,deld.lgs.n.75/2017,ilqualeprevedechelelineediindirizzoperla pianificazione dipersonale dicuial'art.6-terdeld.lgs.n.165/2001,comeintrodote dal'art.4,deld.lgs.n.75/2017,sonoadotateentronovantagiornidaladatadientratainvigore delmedesimodecretoeche,insedediprimaapplicazione,ildivietodicuial'art.6,comma6,del D.Lgs.n.165/2001es.m.i.siapplicaadecoreredal30/03/2018ecomunquesolodecorsoil terminedisesantagiornidalapubblicazionedelestese; O servatocheild.m.èstatopubblicatosulag.u.del27/07/2018echepertantolelineedi indirizzosonooperativeafardatadal ; Rilevato cheladotazioneorganicadel Ente,intesacomespesapotenzialemasimaimposta dalvincoloesternodicuial art.1,comma562,l.n.296/2006es.m.i.,èparia ,11 (spesamediapersonalerendiconto2011/2013ivicompresalaspesadelpersonaledip.l.transitato inunionedeicomunidelmiraneseafardatadal )echelecomponentidaescludereda taleimportorisultanoleseguenti: spesamediapersonalerendiconto2011/ ,11 spesapersonalecategorieprotete ,38 spesaoneririnnovicontratuali ,53 spesapotenzialemasimaimpostadalvincolo esternodicuial art.1,comma562,delal.n. 296/2006es.m.i.alnetodioneriderivantida spesapersonalecategorieproteteerinnovi contratuali ,20 Vistol art.9,comma28,d.l.31maggio2010,n.78,cosìcomeapplicatoaseguitodiintroduzione del art.11,comma4-bis,l.114/2014,dandoatocheiltetodispesaperillavoroflesibile del Enteèstabilitoin ,00; O servatoche: -l art.33deld.l ,convertitoinlegge ,n.58,haprevistocheglienti potrannoasumereatempoindeterminatosinoadunaspesacomplesiva,nonsuperiorealvalore sogliadefinitocomepercentualedelamediadeleentratecorentirelativeagliultimitrerendiconti digestioneapprovati; -ladeterminazionedelvaloresogliaèsubordinataal approvazionedidecretiministeriali,aladata atualenonancorapromosi; -l art.33sopracitato,incasodisfondamento,prevedelaposibilitàdiadozionediunpercorsodi gradualeriduzioneannualedelaspesafinoalconseguimentonel'anno2025 delpredeto valore sogliaancheapplicandounturnoverinferioreal100%; O servatoaltresìche: -aisensidel art.1,comma47,legge ,n.311,lamobilitàtraentichehannolimitazioni aleasunzionirisultaneutra; -aisensidel art.1014,comma3,d.lgs ,n.66,integratodal art.4,comma1,let.pp) D.Lgs ,n.20,saràprevistalariservadeipostineleasunzioniinfavoredeimilitari volontaricongedatisecondoilquantitativonumericodispostodalanormativavigente; -aisensidelacomma5-sexiesdel art.3d.l.90/2014,conriferimentoaltriennio2019/2021 nel rispetodelaprogrammazionedelfabbisognoediquelafinanziariaecontabile,leregioniegli entilocaliposonocomputare,aifinideladeterminazionedelecapacitàasunzionaliper ciascunaannualità,sialecesazionidalserviziodelpersonalediruoloverificatesinel anno Pag.3di9

4 precedente,siaqueleprogrammatenelamedesimaannualità,fermorestandocheleasunzioni posonoesereefetuatesoltantoaseguitodelecesazionicheproduconoilrelativoturn-over ; Verificato ilrispeto deipresuppostinormatividicuial art.1,comma562,l.n.296/2006e s.m.i.etenutocontodelafacoltàdicuial art.33deld.l ,convertitoinlegge ,n.58; Consideratoche: -l Entenonhamaidichiaratoildisestofinanziarioechedal ultimorendicontodigestione approvatononemergonocondizionidisquilibriofinanziariocomerisultadal appositatabela alegataalmedesimo; -aisolifinidelcalcolodelefacoltàasunzionali,qualoraleasunzioniconmobilitàaisensi del art.30deld.lgs.165/2001intervenganotraentientrambisotopostiavincolidiasunzionie dispesaedinregolaconleprescrizionidelpareggiodibilancioeconledisposizionilegislativein materiadicontenimentodelaspesadipersonale,posonoesereritenuteneutrali; -l Ente può modificare la programmazione delfabbisogno dipersonale approvata peril sopravveniredinuoveesigenzetalidadeterminaremutamentirispetoaltrienniodiriferimento; -l Entesulabasedeleefetiveesigenzefunzionali,previo accertamento deirequisitidi ativazione,aisensidel art.30deld.lgs.165/2001,puòricoprirepostivacantiinorganico mediantecesionedelcontrato dilavoro didipendentiappartenentiacategoriaeprofilo profesionaleugualioequivalentiinserviziopresoaltreamministrazioni; Vistol art.33deld.lgs.n.165/2001,comesostituitodalcomma1del art.16delal.n.183/2011 (LeggediStabilità2012),ilqualehaintrodotol obbligodal diprocedereannualmente alaverificadeleeccedenzedipersonale,condizionenecesariaperpotereffetuarenuove assunzionioinstaurarerapportidilavoroconqualunquetipologiadicontrato,penalanulitàdegli atipostiinessere; Ritenutonecesario,pertanto,primadidefinirelaprogrammazionedelfabbisognodipersonale, procederealarevisionedelastruturaorganizzativadel Entee,contestualmente,alaricognizione delpersonaleinesubero; Consideratalaconsistenzadipersonalepresentenel organizzazionedel Ente,ancheinrelazione agliobietividiperformanceorganizzativa,efficienza,economicitàequalitàdeiserviziaicitadini, erilevatoche,intaleambito,nonemergonosituazionidipersonaleinesuberoaisensidel art.33 deld.lgs.n.165/2001es.m.i.; Consideratiinoltreifabbisognidipersonalenecesariperl asolvimentodeicompitiistituzionali del Ente,comedapropostadapartedeiDirigenti/Responsabili,incoerenzaconlapianificazione triennaledeleativitàedelaperformancedel Enteetenutocontodegliatualivincolinormativi inmateriadiassunzioniedispesadelpersonale; Datoatochenelrispetodelanormativavigentealadataatuale(perultimoD.L.4/2019 convertitoinlegge26/2019)irestiassunzionalipotizzabilialadatadel ,stante l atualeprogrammazionedelfabbisognodipersonale,risultapariad ,14perilpersonale nondirigenteead ,93perilpersonaledirigente; Rilevatochenelcorsodeltriennio2020/2022interverannoleseguenticessazioni: D B ,99 Pag.4di9

5 C , C , D ,32 Totalerestiasunzionali , B , D , B ,99 Totalerestiasunzionali , C ,80 Totalerestiasunzionali ,80 peruntotalecomplessivopariad ,04; Consideratochelaspesadelpersonaleinservizioatempoindeterminato(ivicompresalaspesa espansadelpersonaleasuntoconcontratoatempopieno,trasformatosisuccesivamenteatempo parziale)nonpuòsuperarelaspesapotenzialemasimamediatriennio2011/2013ex art.1,commi 557eseguenti,delaL.27/12/2006n.296,ovvero,aseguitodiemanazionedidecretoministeriale, ilvaloresogliadeterminatoqualepercentualedelamediadeleentratecorentirelativeagliultimi trerendicontidigestioneapprovati; Vistol articolo9,comma28,d.l.31maggio2010,n.78,cosìcomeapplicatoaseguitodi introduzionedel art.11,comma4-bis,l.114/2014,dandoatocheiltetodispesaperillavoro flesibiledel Enteèstabilitoin ,00; Valutateleobietiveesigenzediraforzarel organizzazionedel ente,nelrispetodeledisposizioni inmateriadilimitazionenel asunzionedipersonale,conlafinalitàdigarantireilnecesario funzionamentodegliuficiel erogazionedeiserviziesenzialiaseguitodicesazionedirapporto dilavorodipersonaleinragionedicolocamentoariposoperquiescenza; Presoatodelanecesitàdiprevedereperiltriennio2020/2022,nelrispetodeipredetivincoliin materiadiassunzioni,leseguentisostituzionidipersonalecesatoe/ochesiprevedeceserànel trienniodiriferimento: anno2020: -Areaamministrativa:asunzionemedianteconcorsopubblicodin.2istrutoriamministrativi cat.c tempopienoeindeterminatoconriservapersonaleinternoexart.22,comma15,d.lgs. 75/2017econriservaamilitarivolontaricongedati(utilizzorestiasunzionaliper ,60); -Areatecnica:asunzionemedianteconcorsopubblicodin.1esecutoritecnici cat.b1 tempo pienoeindeterminatoconriservaamilitarivolontaricongedati(utilizzorestiasunzionaliper ,99); -Areatecnica:asunzionemedianteconcorsopubblicodin.2istrutoridiretivitecnici cat.d tempopienoeindeterminato(utilizzorestiasunzionaliper ,64); -Areatecnica:asunzionemedianteconcorsopubblicodin.1istrutoretecnico cat.c tempo pienoeindeterminato(utilizzorestiasunzionaliper ,80); anno2021: -Areaamministrativa:asunzionemedianteconcorsopubblicodin.2istrutoriamministrativi cat.c tempopienoeindeterminatoen.1riservaamilitarivolontaricongedati(utilizzoresti asunzionaliper ,60); -Areafinanziaria:asunzionemedianteconcorsopubblicodin.1istrutorediretivocontabile cat.d tempopienoeindeterminato(utilizzorestiasunzionaliper ,32); Pag.5di9

6 -Areatecnica:asunzionemedianteconcorsopubblicodin.1colaboratoretecnico cat.b3 tempoindeterminatoeparziale 18/36 conriservaamilitarivolontaricongedati(utilizzoresti asunzionaliper ,85); -Area amministrativa:asunzione mediante concorso pubblico din.1 istrutore diretivo amministrativo cat.d tempopienoeindeterminato(utilizzorestiasunzionaliper ,32); anno2022: nesunaativitàprevista; Datoatocheafrontedelfabbisognodelpersonaleapprovatocondeliberazionen.127del es.m.i.lasituazionedel Entealadataodiernarisultalaseguente: Categoria previsti tempopieno previsti tempo parziale coperti tempopieno coperti tempo parziale vacanti tempopieno vacanti tempo parziale Totale A B B C D (aspetativa 14 nona copertura) exd (aspetativa 1 nonac copertura) Dirigente 2 2(contrati 2 T.D.) Totale Rilevatochel eventualemodificaincorsod annoèconsentitaafrontedisituazioninuoveenon prevedibili,nelrispetodeivincoliimpostidalalegislazionevigenteinmateriadiasunzionie spesadipersonale,edeveessereadeguatamentemotivata; RichiamatoilvigenteRegolamentocomunalesul ordinamentodegliufficiedeiservizi,approvato conpropriadeliberazionen.163del20/12/2010es.m.i.; VistoilparerefavorevoleespressodalResponsabiledelservizioinordinealaregolaritàtecnicae contabiledelapresentepropostaexart.49deld.lgs.267/2000,nonchéilparereespressodal ColegiodeiRevisorideicontiaisensidel'art.19,comma8delaL.n.448/2001; Rilevatochedelcontenutodelpresenteprovvedimentoèfornitalaprescritainformazioneale Organizzazionisindacali,aisensidel art.6,comma1,deld.lgs.n.165/2001es.m.i.; VistoilCCNLvigentenonchéilCCNLdel autonomaseparataareadicontratazionecoletiva perilpersonalediqualificadirigenziale; Convotifavorevoliunanimi,espressidagliaventidiritoneimodidilegge, RichiamatoilvigenteRegolamentocomunalesul ordinamentodegliufficiedeiservizi,approvato conpropriadeliberazionen.163del20/12/2010es.m.i.; Pag.6di9

7 VistoilparerefavorevoleespressodalResponsabiledelservizioinordinealaregolaritàtecnicae contabiledelapresentepropostaexart.49deld.lgs.267/2000; Rilevatochedelcontenutodelpresenteprovvedimentosaràfornitalaprescritainformazioneale Organizzazionisindacali,aisensidel art.6,comma1,deld.lgs.n.165/2001es.m.i.; VistoilCCNLvigentenonchéilCCNLdel autonomaseparataareadicontratazionecoletiva perilpersonalediqualificadirigenziale; Convotifavorevoliunanimi,espressidagliaventidiritoneimodidilegge, DELIBERA Perlemotivazioniespreseinpremesachesiintendonointegralmenterichiamate: 1.Didareatocheaseguitodelarevisionedelastruturaorganizzativadel Ente,effetuataai sensidel art.6deld.lgs.n.165/2011es.m.i.edelaricognizionedeleeccedenzedipersonale,ai sensidel art.33deld.lgs.n.165/2001es.m.i.,nonemergonosituazionidipersonaleinesubero; 2.Didareatoche: -l art.33deld.l ,convertitoinlegge ,n.58,haprevistocheglienti potrannoasumereatempoindeterminatosinoadunaspesacomplesiva,nonsuperiorealvalore sogliadefinitocomepercentualedelamediadeleentratecorentirelativeagliultimitrerendiconti digestioneapprovati; -ladeterminazionedelvaloresogliaèsubordinataal approvazionedidecretiministeriali,aladata atualenonancorapromosi; -l art.33sopracitato,incasodisfondamento,prevedelaposibilitàdiadozionediunpercorsodi gradualeriduzioneannualedelaspesafinoalconseguimentonel'anno2025 delpredeto valore sogliaancheapplicandounturnoverinferioreal100%; 3.Diapprovareloschemaditabeladispesainerentealcalcolodeladotazionedispesapotenziale delpianofabbisognopersonaletriennio2020/2022,dandoatocherisultaprodotainconformità aldispostodicuial art.1,comma562,l.n.296/2006es.m.i.: Vocicheconcoronoalaspesadipersonale Personaleinservizioatempoindeterminato (compresaspesacomplesivapersonaledip.l. trasferitoal UnionedeiComunidelMiranese) Oneriderivantidaespansionedatempoparziale atempopieno Personaleinservizioconformedilavoro flesibili A sunzionedipersonaleatempoindeterminato giàprogrammatenelprecedentepfpincorsodi svolgimento A sunzionedipersonaleatempoindeterminato programmatenelpresentepfp Risorsefinanziariedestinateal atuazionedel PFP Dotazionedispesapotenziale , , , , , , , , , , , , , ,00 Pag.7di9

8 Vocicheconcoronoalaspesadipersonale Risorsefinanziariedestinateal atuazionedel PFP Vocidispesadaescluderedallimite: categorieprotete oneririnnovicontratuali personaleprovincialepostoinposizionedi esubero Dotazionedispesapotenziale , , , , , , , , , , , ,00 Totalecostodotazioneorganicaaifinidellimite , , ,00 Altrerisorsedestinateaspesadipersonale , , ,00 Totalespesaprogrammata , , ,00 Limitedispesaexart.557L.296/ , , ,00 Coerenza , , ,00 4.DitrasmetereilpresenteschemaalColegiodeiRevisorideicontiaisensidel'art.19,comma8 delal.n.448/2001; 5.Dipubblicareilpresentepianotriennaledeifabbisogniin Amministrazionetrasparente, nel ambitodegli Obblighidipubblicazioneconcernentiladotazioneorganicaedilcostodel personaleconrapportodilavoroatempoindeterminato dicuial art.16deld.lgs.n.33/2013e s.m.i. 6.DitrasmetereilpresentepianotriennaledeifabbisognialaRagioneriaGeneraledeloStato tramitel applicativo PIANODEIFABBISOGNI presenteinsico,aisensidel art.6-terdeld. Lgs.n.165/2001,comeintrodotodalD.Lgs.n.75/2017,secondoleistruzioniprevistenela circolarergsn.18/2018. Consuccesivaeseparatavotazione,adunanimitàdivotifavorevoli,espresiinformapaleseper alzatadimano: DELIBERA didichiarareimmediatamenteeseguibileladeliberazione,aisensidel art.134,comma4,deltesto Unicodeleleggisul ordinamentodeglientilocali,approvatocondec.leg.vo18agosto2000,n Ipareri,qualoraespresi,sonostatisotoscritidigitalmenteanormadileggesecondoquanto previstodald.lgs267/2000art.49eart.147bisedalegatialapresentedeliberazione. Pag.8di9

9 OGGETTO APPROVAZIONESCHEMA PIANO TRIENNALEDEIFABBISOGNIDI PERSONALE 2020/2022.RICOGNIZIONE ANNUALE ECCEDENZE DI PERSONALE Dataleturadelapresentedelibera,vieneapprovataesotoscrita ILSINDACO AndreotiPatrizia Documentoinformaticofirmatodigitalmenteaisensiecongliefetidicuiagliart.20e 21deld.lgsn.82/2005;sostituisceildocumentocartaceoelafirmaautografa. ILSegretarioGenerale Dot.PontiniClaudio Documentoinformaticofirmatodigitalmenteaisensiecongliefetidicuiagliart.20e 21deld.lgsn.82/2005;sostituisceildocumentocartaceoelafirmaautografa. Pag.9di9