MONITORAGGIO DEI TEMPI PROCEDIMENTALI
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- Niccoletta Gasparini
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1 COMUNE DI ALCAMO LIBERO CONSORZIO DEI COMUNI DELLA EX PROVINCIA REGIONALE DI TRAPANI Segretario Generale Ufficio per la prevenzione della corruzione MONITORAGGIO DEI TEMPI PROCEDIMENTALI PAGAMENTI DEI DEBITI FUORI BILANCIO /
2 Il presente monitoraggio viene effettuato in attuazione del punto 6 dell allegato a) della deliberazione consiliare n. 72 del 17 luglio 2018 con la quale sono state introdotte misure organizzative per superare le criticità gestionali segnalate dalla Corte dei conti nel controllo sul rendiconto Il rispetto dei tempi per il riconoscimento ed il pagamento dei debiti fuori bilancio costituisce un chiaro segnale di efficienza e buona organizzazione, ed evita il maturare di spese per interessi e procedure di esecuzione forzata. La legge prevede il termine massimo di 120 giorni per il pagamento dei debiti fuori bilancio derivanti da sentenze esecutive; tale termine decorre dalla notifica del relativo titolo. Nel novembre del 2016 sono state adottate linee guida per disciplinare i tempi di svolgimento delle fasi istruttorie propedeutiche al riconoscimento dei debiti, indicando termini massimi per ciascuna fase. I risultati del presente monitoraggio riguardano sia la verifica del rispetto dei termini massimi di pagamento che l accertamento dei ritardi procedimentali. Sono stati esaminati i 14 debiti fuori bilancio riconosciuti dal consiglio comunale nel corso del primo semestre Il quadro complessivo è fortemente negativo ed indica le criticità operative, in parte dovute alle difficoltà di applicazione al bilancio dell avanzo accantonato, sulle quali i dirigenti debbono intervenire, al fine di ricondurre i tempi di istruttoria e di pagamento entro quelli previsti dalla legge.
3 tempi DFB- Deliberazione notifica t.e. Conclusione Monitoraggio dei tempi di istruttoria delle proposte di riconoscimento dei debiti fuori bilancio Primo semestre 2018 Procedimenti e relativi tempi procedimenti esaminati 14 Numero istruttorie concluse nei termini 1 Termini PROCEDIMENTA LI 35 Media tempi conclusione istruttoria 102,86 Minimo Massimo
4 Tempi dell'istruttoria delle proposte di riconoscimento dei debiti fuori bilancio Tempi istruttorie Lineare (Tempi istruttorie) N. Deliberazioni di riconoscimento legittimità dfb
5 Monitoraggio dei tempi di istruttoria delle proposte di riconoscimento dei debiti fuori bilancio TABELLA DI SINTESI * Procedimenti e relativi tempi , procedimenti esaminati Numero istruttorie concluse nei termini Termini PROCEDIMENTALI Media tempi conclusione istruttoria Minimo Massimo (*) La tabella fa riferimento alle proposte per il riconoscimento dei debiti fuori bilancio di cui all'art. 194, lett. a) TUEL (sentenze di condanna). I termini di conclusione dell'istruttoria, decorrenti dalla data di notifica del titolo esecutivo, sono stati fissati in 35 giorni con direttiva del Segretario Generale prot del 25/11/2016.
6 DFB- N. Deliberazione CC ordinativo pagamento tempi notifica t.e /10/ /03/ /11/ /07/ /11/ /07/ /11/ /07/ /10/ /07/ /02/ /07/ /02/ /05/2018 Monitoraggio termini di pagamento dei debiti fuori bilancio - Primo semestre /02/ /07/ /09/ /07/ /12/ /07/ /10/ /07/2018 Procedimenti e relativi tempi in giorni procedimenti esaminati 14 (*) Pagamenti nei termini 1 Termini di legge 120 Media tempi pagamento 204,45 Minimo 116 Massimo /10/ /08/2018 (*) di cui 3 ancora in attesa di pagamento /02/ /08/ /12/ /08/2018
7 Tempi di pagamento dei debiti fuori bilancio Tempi pagamenti Lineare (Tempi pagamenti) N. Deliberazioni di riconoscimento legittimità dfb
8 Monitoraggio termini di pagamento dei debiti fuori bilancio TABELLA DI SINTESI * Procedimenti e relativi tempi in giorni , procedimenti esaminati Pagamenti nei termini Termini di legge Media tempi pagamento Minimo Massimo (*) La tabella fa riferimento a procedimenti di riconoscimento dei debiti fuori bilancio di cui all'art. 194, lett. a) del TUEL (sentenze di condanna) riconosciuti nel primo semestre Il calcolo dei tempi fa riferimento alla data di notifica del titolo esecutivo e alla data di emissione del mandato di pagamento. Il termine di legge entro il quale il pagamento deve avvenire è fissato in giorni 120 (art. 14 D.L. 669/1996 e s.m.i.). Per tre debiti già riconosciuti, alla data del presente monitoraggio, non sono stati ancora disposti i relativi pagamenti.
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