GIUNTA REGIONALE SERVIZIO AUTORITÀ DI GESTIONE UNICA FESR FSE, PROGRAMMAZIONE E COORDINAMENTO UNITARIO DPA011

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1 Progressivo 6842/19 del 03/06/2019 GIUNTA REGIONALE DETERMINAZIONE N. DPA011/38 DEL 03/06/2019 DIPARIMENTO DELLA PRESIDENZA E RAPPORTI CON L EUROPA SERVIZIO AUTORITÀ DI GESTIONE UNICA FESR FSE, PROGRAMMAZIONE E COORDINAMENTO UNITARIO DPA011 OGGETTO: POR FSE Scheda di intervento n. 31 Empowerment della Guardia di Finanza Asse IV (OT11), PdI 11i, Obiettivo specifico 11.3, Azione Procedura negoziata ai sensi degli artt. 36, comma 2, lett. b) e 63 del D.lgs. n. 50/2016 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., per l affidamento dell appalto relativo al servizio di formazione avanzata a vantaggio del personale in forza ai reparti della Guardia di Finanza della Regione Abruzzo, con il criterio del minor prezzo (CIG D1)(CUP C13I ) Liquidazione del pagamento intermedio di ,60, pari al 40% del valore dell appalto. IL DIRIGENTE VISTI: - il Regolamento (UE) n.1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo Europeo di Sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio; - il Regolamento (UE) n.1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 relativo al Fondo sociale europeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio; - il Regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013, (UE) n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE) n. 223/2014, (UE) n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012; - la Decisione (CE) n. C(2014)10099 final del 17 dicembre 2014 che approva il POR Regione Abruzzo - Programma Operativo Fondo Sociale Europeo per il sostegno del FSE nell ambito dell obiettivo "Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione" per il periodo ; - la Decisione della Commissione europea n. C(2017) 5838 final del 21 agosto 2017 che modifica la Decisione di esecuzione n. C(2014) del 17 dicembre 2014 che approva il POR FSE Abruzzo ; - la Decisione di esecuzione della Commissione C(2018) 5560 del 14 agosto PO Regione Abruzzo - PO FSE per il sostegno a titolo del FSE obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione CCI 2014IT05SFOP009; - il Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii, recante Codice dei contratti pubblici ; - la D.G.R. n. 180 del 13 marzo 2015 di presa d atto della decisione della Commissione Europea N. C(2014)10099 del 17 dicembre 2014 che ha approvato, così come esplicitato nell articolo 1 della predetta Decisione, il POR "Regione Abruzzo - Programma Operativo Fondo Sociale Europeo " per il sostegno del FSE nell'ambito 1

2 dell'obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione per la Regione Abruzzo per il periodo dal 1 gennaio 2014 al 31 dicembre 2020; - la D.G.R. n. 828 del 22 dicembre 2017, recante Presa d'atto da parte della Giunta regionale della Decisione di Esecuzione della Commissione C (2017)5838 del 21 agosto 2017, recante: che modifica la decisione di esecuzione C(2014) che approva determinati elementi del programma operativo Regione Abruzzo - Programma Operativo Fondo Sociale Europeo per il sostegno del Fondo sociale europeo nell'ambito dell'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione per la regione Abruzzo in Italia ; - la D.G.R. 26 settembre 2017, n. 526, recante POR FSE Abruzzo Obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione. Approvazione Piano Operativo FSE ; - la D.G.R. n. 180 del 13 marzo 2015 di presa d atto della decisione della Commissione Europea N. C(2014)10099 del 17 dicembre 2014 che ha approvato, così come esplicitato nell articolo 1 della predetta Decisione, il POR "Regione Abruzzo - Programma Operativo Fondo Sociale Europeo " per il sostegno del FSE nell'ambito dell'obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione per la Regione Abruzzo per il periodo dal 1 gennaio 2014 al 31 dicembre 2020; - la D.G.R. n. 828 del 22 dicembre 2017, recante Presa d'atto da parte della Giunta regionale della Decisione di Esecuzione della Commissione C (2017)5838 del 21 agosto 2017, recante: che modifica la decisione di esecuzione C(2014) che approva determinati elementi del programma operativo Regione Abruzzo - Programma Operativo Fondo Sociale Europeo per il sostegno del Fondo sociale europeo nell'ambito dell'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione per la regione Abruzzo in Italia ; - la D.G.R. 26 settembre 2017, n. 526, recante POR FSE Abruzzo Obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione. Approvazione Piano Operativo FSE ; - la D.G.R. 23 luglio 2018 n. 526, recante POR FSE Abruzzo Obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione - Approvazione Piano Operativo FSE ; - la Determinazione Direttoriale n. DPA/229 del , recante POR FESR Abruzzo Obiettivo "Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione" CCI 2014IT16RFOP004 e POR FSE ABRUZZO Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione - CCI 2014IT05SFOP009 Approvazione modifica del Sistema di Gestione e Controllo - Si.Ge.Co. di cui alla DGR n.395 del Versione 2.0 Luglio 2018 ; - la Determinazione Direttoriale n. DPA/239 del , recante POR FESR e POR FSE Regione Abruzzo. Approvazione Linee Guida in materia di integrità e di lotta alla corruzione per l orientamento dell azione amministrativa inerente la gestione del POR FESR , POR FSE e PAR Garanzia Giovani, Versione 1.0 luglio 2018; - la Determinazione Direttoriale n. DPA/336 del , recante POR FSE Abruzzo Obiettivo "Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione"- CCI 2014IT05SFOP009 - Approvazione del Manuale delle procedure dell Autorità di Gestione. Versione 5.0 Ottobre 2018 ; - la Determinazione Direttoriale n. DPA/194 del , recante POR FSE Abruzzo Obiettivo "Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione"- CCI 2014IT05SFOP009 Approvazione modifica del Manuale delle procedure dell Autorità di Gestione e Allegati Novembre 2017; - la Determinazione n. DPA/380 del recante approvazione della modifica del Sistema di Gestione e Controllo - Si.Ge.Co. di cui alla DGR n. 395 del Versione Novembre 2018 ; - la Determinazione n. DPA/403 del recante approvazione del Manuale delle procedure dell Autorità di Gestione. Versione 6.0 Dicembre 2018 del POR FSE Abruzzo Obiettivo "Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione"- CCI 2014IT05SFOP009; PREMESSO che: - in attuazione della scheda intervento n. 31 Empowerment della Guardia di Finanza del POR FSE Abruzzo , con la Determinazione a contrarre n. DPA/156 del 21/05/2018, successivamente integrata dalla Determinazione n. DPA/186 del 11/06/2018, è stata indetta una Procedura negoziata ai sensi degli artt. 36, comma 2, lett. b) e 63 del D.lgs. n. 50/2016 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., per l affidamento dell appalto relativo al servizio di formazione avanzata a vantaggio del personale in forza ai reparti della Guardia di Finanza della Regione Abruzzo, con il criterio del minor prezzo (CIG D1)(CUP C13I ); 2

3 - con la Determinazione Direttoriale DPA/312 del si è provveduto ad aggiudicare, ai sensi dell art. 32, comma 7 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., l appalto in oggetto a Eurosviluppo srl, viale Castrense snc, Roma - P.IVA che ha offerto, per il servizio di formazione di che trattasi, la somma di ,33, oltre IVA nella misura di legge; - per la definizione della micro-progettazione dell attività formativa oggetto dell appalto, in data ed in data , sono state convocate due riunioni tra la società aggiudicataria Eurosviluppo srl, la Guardia di Finanza e l Amministrazione regionale; - in data è stato sottoscritto digitalmente il contratto relativo all appalto in oggetto; - la società aggiudicataria Eurosviluppo srl, con pec del , acquisita agli atti del Servizio al prot. n /18 del , ha trasmesso al Servizio Autorità di Gestione Unica FESR-FSE, Programmazione e Coordinamento Unitario DPA011 il documento contenente la micro-progettazione dell attività formativa oggetto dell appalto, la comunicazione di avvio attività e la richiesta di anticipo pari al 20% sul valore dell appalto; - in data , Eurosviluppo srl ha provveduto a consegnare a mano, presso gli Uffici del Servizio Autorità di Gestione Unica FESR-FSE, Programmazione e Coordinamento Unitario DPA011, in originale, la polizza fideiussoria, ai sensi dell art. 103, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2018, a garanzia del 44,36% del costo dell appalto e il certificato di iscrizione nella sezione ordinaria della Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Roma, acquisiti agli atti del Servizio al prot. n /18 del ; - il Responsabile dell Operazione, a seguito di richiesta di vidimazione dei registri e di altra documentazione (Allegato 13 del Manuale delle Procedure del POR FSE ) acquisita agli atti del servizio al prot. n /18 del , ha provveduto a vidimare i registri relativi ai corsi di formazione dell appalto in oggetto; - con nota pec del , acquisita agli atti del Servizio al prot. n /18 del , successivamente integrata con nota pec del , acquisita agli atti del Servizio al prot. n /18 del , sono stati trasmessi al Servizio Autorità di Gestione Unica FESR-FSE, Programmazione e Coordinamento Unitario DPA011 l elenco degli allievi che frequentano i corsi e il relativo allegato 12 bis del Manuale delle Procedure del POR FSE ; - con la Determinazione Dirigenziale n. DPA011/93 del il RUP, individuato nel Dirigente del Servizio Autorità Di Gestione Unica Fesr-Fse, Programmazione e Coordinamento Unitario DPA011, ha provveduto ad approvare il documento di micro-progettazione e il cronoprogramma delle attività presentato dalla società aggiudicataria Eurosviluppo srl ; - in data , è stata trasmessa, via pec, l appendice generica alla richiamata polizza fideiussoria, con la quale si dà atto che la predetta garanzia ha validità fino al , quale termine di conclusione del contratto di appalto; - con nota prot. n /18 del è stato attivato il controllo di I livello sulla procedura di gara in oggetto; - con nota prot. n /18/DPG012/U2/int del il Servizio Vigilanza e Controllo DPG012 ha trasmesso al Servizio Autorità di Gestione Unica FESR-FSE, Programmazione e Coordinamento Unitario DPA011 la Check list Allegato 29 di controllo di I livello sulla procedura di gara in oggetto, con esito positivo; - con Determinazione Dirigenziale n. DPA011/97 del sono stati liquidati ,31 a Eurosviluppo srl pari al 20% sul valore dell appalto; CONSIDERATO che l art. 4, punto 5 del Contratto stabilisce che per il pagamento intermedio, pari al 40% del corrispettivo contrattuale, l operatore economico deve dimostrare di aver realizzato almeno il 50% delle attività e che lo stesso è condizionato all esito positivo del controllo di primo livello; CONSIDERATO, altresì, che: - Eurosviluppo srl con nota prot. n. F19/010/AO/F1820-EUS del , acquisita agli atti del Servizio al prot. n /19 del , ha richiesto, in considerazione delle esigenze avanzate dalla Guardia di Finanza, di sostituire la consegna di n. 30 copie del Manuale di Fiscalità Internazionale, prevista all art. 5, comma 10 del Disciplinare per il Regolamento del Servizio di Formazione Avanzata, con la fornitura di n. 20 copie del libro Corso base di lingua Inglese e n. 20 copie del Quaderno di scrittura dei caratteri cinesi, senza incidere sull entità economica dell appalto; 3

4 - con Determinazione Dirigenziale n. DPA011/22 del e nel rispetto del punto del Manuale delle procedure dell Autorità di Gestione del POR FSE Abruzzo , approvato da ultimo con la Determinazione Direttoriale n. DPA/403 del , è stata approvata la richiesta di variazione presentata da Eurosviluppo S.r.l. con la citata nota prot. n. F19/010/AO/F1820-EUS del , acquisita agli atti del Servizio al prot. n /19 del ; DATO ATTO che Eurosviluppo srl: 1. ha richiesto la vidimazione dei registri, Allegato 13 del Manuale delle procedure dell ADG POR FSE , con note acquisite agli atti del Servizio al: prot. n /18 del prot. n /19 del prot. n /19 del prot. n /19 del ; 2. ha trasmesso l elenco degli allievi, Allegato 12 del Manuale delle procedure del POR FSE , con le seguenti note acquisite agli atti del Servizio al: Nota prot. n. F18/038/AO/F1820-EUS del , acquisita agli atti del Servizio al prot.n /18 del Nota prot. n. F18/039/AO/F1820- EUS del , acquisita agli atti del Servizio al prot.n /18 del Nota prot. n. F18/040/AO/F1820-EUS del , acquisita agli atti del Servizio al prot.n /18 del Nota prot. n. F19/003/AO/F1820-EUS del , acquisita agli atti del Servizio al prot.n /19 del Nota prot. n. F19/006/AO/F1820-EUS del , acquisita agli atti del Servizio al prot.n /19 del Nota prot. n. F19/008/AO/F1820-EUS del , acquisita agli atti del Servizio al prot.n.71736/19 del Nota prot. n. F19/012/AO/F1820- EUS del , acquisita agli atti del Servizio al prot.n /19 del ; 3. ha trasmesso i calendari delle lezioni con le seguenti note acuisite agli atti del Servizio: Nota prot. n. F18/043/AO/F1820-EUS del ; acquisita agli atti del Servizio al prot. n /18 del Nota prot. n. F19/001/AO/F1820-EUS del , acquisita agli atti del Servizio al prot. n /19 del Nota prot. n. F19/002/AO/F1820-EUS del , acquisita agli atti del Servizio al prot. n /19 del Nota prot. n. F19/004/AO/F1820-EUS del , acquisita agli atti del Servizio al prot. n /19 del Nota prot. n. F19/009/AO/F1820- EUS del , acquisita agli atti del Servizio al Prot /19 del ; 4. con nota Nota prot. n. F19/014/AO/F1820-EUS del Richiesta di pagamento intermedio, acquisita agli atti del Servizio al prot. n /19 del ha trasmesso: - Micro-progettazione delle attività formative (rev. 03 del ); - Allegato 21 Relazione di attuazione alla data del ; - Curriculum vitae di: Attardi Luca, Giuliani Giovanni, Greco Francesca, Maccalini Domenico, Mazzarino Antonio, Orsini Carolina, Panico Andrea, Tarittera Maura, Xie Yi, Zhang Haizi; - la fattura elettronica n. 5/PA del dell importo di ,60, di cui 6.336,47 per IVA; 5. Con note PEC acquisite agli atti del Servizio e al Servizio Vigilanza e Controllo DPG012 - ha trasmesso le scansioni dei Registri, All.14 del Manuale delle procedure, come di seguito specificato e i curriculum vitae di Gabriele Carlo, Montemirro Antonio e Reali Stefano: /19 del , schede formative: n.1-2-4; /19 del , schede formative: 6-7-8; /19 del , schede formative: ; /19 del , schede formative: ; /19 del , scheda formativa 23; - PEC prot. F19/023/AO/F1820-EUS del , acquisita agli atti del Servizio al prot /19 del , Corso di cinese dal al ; - PEC prot. F19/024/AO/F1820-EUS dell , acquisita agli atti del Servizio al prot /19 del , schede formative: ; VISTA la nota prot. n. F19/025/AO/F1820-EUS del , acquisita agli atti del Servizio al prot. n /19 del , con la quale Eurosviluppo Srl ha annullato la nota prot. n. F19/014/AO/F1820-EUS del , richiedendo la corresponsione del pagamento intermedio di ,13 + IVA, avendo superato il 50% delle attività formative, allegando l Allegato 21 Relazione di attuazione alla data del ; 4

5 VISTA la nota prot /19 del con la quale è stato chiesto il Controllo di Primo Livello sulla richiesta di anticipo presentata da Eurosviluppo SrL con nota prot. F19/025/AO/F1820-EUS del , acquisita agli atti del Servizio al prot. n /19 del , VISTO l esito positivo del Controllo di Primo Livello, di cui alla nota prot. RA/158567/19 del 28 maggio 2019 e allegata check list (Allegato 29); VISTA: - la nota di credito n. 6/D del di Eurosviluppo SrL per ,60 che annulla la precedente fattura n. 5/PA del ; - la fattura emessa da Eurosviluppo srl n. 7/PA del (Allegato A), che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, di ,60 ( ,13 imp ,47 per IVA), prog. Assoluto n prog. Annuo n. 6545/19 del pari al pagamento intermedio del 40% sul valore dell appalto ( ,5); DATO ATTO che la predetta somma di ,60 ( ,13 imp ,47 per IVA) trova capienza negli impegni nr. 4249, 4250 e 4251 assunti, rispettivamente, sui Capitoli di Spesa 52100/16, 52101/16 e 52102/16, esercizio finanziario 2019, giusta Determinazione Dirigenziale n. DPA011/97 del ; RITENUTO di dover provvedere alla liquidazione e al pagamento della fattura n. 7/PA del di ,60 ( ,13 imp ,47 IVA) emessa da Eurosviluppo srl (Allegato A), che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, quale pagamento intermedio del 40% sul valore dell appalto in oggetto, secondo gli importi riportati nella tabella di seguito, a valere sull esercizio finanziario 2019: Annualità 2019 Cap Art. 16 Cap Art. 16 Cap Art. 16 Asse Azione P.D.C Impegno nr.4249 Impegno nr Impegno nr UE (50%) Stato (35%) Regione (15%) Imponibile IVA TOTALE Imponibile IVA TOTALE Imponibile IVA TOTALE , , , , , , ,31 950, ,78 TOTALE IMPONIBILE ,13 TOTALE IVA 6.336,47 TOTALE (IVA + IMPONIBILE) ,60 ACCERTATA d ufficio la regolarità contributiva di Eurosviluppo S.r.l. tramite l acquisizione del D.U.R.C. (All. B) e del documento di verifica degli inadempimenti presso l Agenzia delle Entrate (Allegato C), che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; DETERMINA per le motivazioni e le finalità espresse in narrativa, che qui si intendono integralmente trascritte: 1. di liquidare e pagare in favore di Eurosviluppo srl, viale Castrense snc, Roma - P.IVA , la somma di ,60 ( ,13 imp ,47 per IVA) di cui alla fattura n. 7/PA del (Allegato A), che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, quale primo pagamento intermedio del 40% sul valore dell appalto in oggetto; 2. di autorizzare il Servizio Ragioneria Generale DPB008 a liquidare e pagare in favore di Eurosviluppo srl la somma di ,60 ( ,13 imp ,47 per IVA), mediante bonifico bancario sul conto corrente dedicato n , intestato a Eurosviluppo Srl, presso Intesa San Paolo, Ag in Roma Via Tiburtina, 335, IBAN IT67R , a valere sui Capitoli 52100/16, 52101/16 e 52102/16, esercizio finanziario 2019, giusto impegni assunti con la Determinazione Dirigenziale n. DPA011/97 del 06/12/2018, per gli importi riportati nella tabella di seguito: 5

6 Asse Azione Annualità 2019 Cap Art. 16 Cap Art. 16 Cap Art. 16 P.D.C Impegno nr Impegno nr Impegno nr UE (50%) Stato (35%) Regione (15%) Imponibile IVA TOTALE Imponibile IVA TOTALE Imponibile IVA TOTALE , , , , , , ,31 950, ,78 TOTALE IMPONIBILE ,13 TOTALE IVA 6.336,47 TOTALE (IVA + IMPONIBILE ,60 3. di trasmettere, per gli adempimenti di competenza, il presente provvedimento al Servizio Ragioneria Generale DPB008; 4. di trasmettere, altresì, il presente provvedimento al Dipartimento della Presidenza e Rapporti con l Europa DPA; 5. di procedere all adempimento delle disposizioni ai sensi dell art. 1, comma 32 della L. 190/2012 e dell art. 37, comma 1 del D.lgs. 33/2013, mediante pubblicazione dei dati richiesti nell apposita sezione dell Amministrazione trasparente. L Estensore Dott.ssa Luigina Cerini f.to elettronicamente Il Responsabile dell Ufficio Dott. Sergio Santucci f.to elettronicamente IL DIRIGENTE Dott.ssa Elena Sico Certificatore Aruba S.p.A. Firma digitale n Validità 15/03/2021 S:\DA\Servizio Autorità di Gestione Unica Fesr Fse\POR FSE \ASSE IV CAPACITA' AMMINISTRATIVA\Azione GdF\Det. Liquidazione I pagamento intermedio 6