Determinazione Settore I: Servizio Pubblica Istruzione Responsabile del Settore: Dott.ssa Rita Lombardi
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1 Comune di Marigliano Provincia di Napoli Determinazione Settore I: Servizio Pubblica Istruzione Responsabile del Settore: Dott.ssa Rita Lombardi Registro Generale n. 135 del _ Registro Settore n. 26 del 03/02/2017 OGGETTO: Proroga Tecnica Servizio Refezione Scolastica- Scuola dell Infanzia. Mese Febbraio e Marzo ( ) LIQUIDAZIONE (X ) IMPEGNO DI SPESA Riferimenti contabili: Riferimenti contabili: - Determina di impegno spesa n. del - Numero di impegno: - Riferimenti normativi: Riferimenti normativi: - Articolo 184 del T.U.E.L. 267/00 - Articolo 151 comma 4 del T.U.E.L. 267/00 - Articolo 183 del T.U.E.L 267/00 Allegati: n. Allegati: n. ( ) DETERMINAZIONE PRIVA DI IMPEGNO Si attesta che la presente determinazione non comporta alcun impegno di spesa. Il responsabile settore Responsabile del procedimento, ex lg. n.241/90: La presente determinazione è pubblicata all Albo Pretorio Comunale per 15 giorni consecutivi dal. Il Messo Comunale Il Responsabile Settore I LA RESPONSABILE SETTORE I Dott..ssa Rita Lombardi
2 Premesso che: ai sensi dell art. 163, comma 1, la gestione finanziaria dell ente si svolge nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l esercizio provvisorio, se il bilancio di previsione non è approvato dal Consiglio entro il 31 dicembre dell anno precedente; l art. 5 comma 11 del D.L. n. 244/2016 ha differito l approvazione del bilancio di previsione al 31 marzo 2017; con deliberazione di Consiglio Comunale n. 19 del 24/05/2016 è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2016 /2018, immediatamente eseguibile ai sensi di legge; con deliberazione di G.M. n. 68 del 09/06/2016 è stato approvato il Peg anno 2016/2018; con provvedimento del Sindaco n. 26 del 31 marzo 2016 è stato conferito alla sottoscritta l incarico di responsabile del SETTORE I Servizi Sociali, Pubblica Istruzione, L. 328/2000 ; con determinazione Settore I n. 149 del 22/09/2016, veniva indetta procedura aperta per l affidamento del servizio di refezione scolastica per il periodo gennaio giugno 2017 e anno scolastico , da esperirsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa i sensi dell art. 95 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., mediante il ricorso alla Stazione Unica Appaltante di presso il Provveditorato Interregionale per le opere pubbliche Campania e Molise, sede di Napoli; attualmente la gara non è stata ancora pubblicata dalla SUA e pertanto si rende necessaria, al fine di garantire continuità al servizio una proroga tecnica del contratto in essere per il servizio de quo alla ditta GFI Food srl con sede in Castellammare di Stabia (NA) P.IVA n , in via del tutto eccezionale e per un periodo di tempo strettamente necessario a consentire l individuazione del nuovo contraente, in ragione del principio costituzionale di continuità dell azione amministrativa; con determinazione Settore I n. 149 del 22/09/2016, veniva prenotato l impegno per indizione gara per il servizio de quo; Considerato che il servizio di refezione rappresenta un irrinunciabile sostegno al Diritto allo scuola; in ragione del principio di continuità dell azione amministrativa di cui all art. 97 della Costituzione, è necessario e opportuno garantire il servizio in continuità; Visto il contratto repertorio n. 8550; Considerato che sia la giurisprudenza del Consiglio di Stato (ex multis sentenza sez.v del n.3391; sentenza sez.v del n. 2882, sentenza sez.vi del n. 850, sentenza sez. III del n. 3580) che l ANAC (deliberazione n. 1 del ; comunicato del , Parere n. AG 33/13, AG 32/2015 AP) hanno ritenuto che le Pubbliche Amministrazioni possano ricorrere all istituto della cd. proroga tecnica del contratto in via del tutto eccezionale e per un periodo di tempo strettamente necessario per consentire l individuazione del nuovo contraente, in ragione del principio costituzionale di continuità dell azione amministrativa; Preso atto che la società GFI FOOD srl, ha dichiarato la disponibilità a proseguire la gestione del servizio per i mesi di Febbraio e Marzo, agli stessi patti e condizioni previsti nel contratto repertorio n. 8550; Visto il D.U.R.C. con scadenza 09/02/2017; Rilevato altresì che il precedente affidamento è avvenuto al prezzo unitario di 2.96 oltre Iva al 4%;
3 il numero presunto di pasti per i mesi di Febbraio e Marzo è di 700 pasti giornalieri per 42 gg. di servizio per un totale di pasti; pertanto l importo presunto della proroga tecnica è di ,00 oltre iva al 4%; Dato atto che non sussiste la necessità di richiedere un nuovo codice CIG per la proroga cd.tecnica del contratto di affidamento in essere (avente già codice CIG: ), come da risposta fornita dall A.V.C.P., nella sezione FAQ Tracciabilità dei flussi finanziari - A42, che si riporta nel prosieguo: non è prevista la richiesta di un nuovo codice CIG quando la proroga sia concessa per garantire la prosecuzione dello svolgimento del servizio (in capo al precedente affidatario) nelle more dell espletamento delle procedure necessarie per l individuazione di un nuovo soggetto affidatario. Ritenuto di individuare quale RUP ai sensi dell art. 31 del D.lgs. 50/2016 la Responsabile dell Ufficio Pubblica Istruzione, sig.ra Erminia Papa; Visto che: 1) in data 12/05/2016 con nota prot. n. 9424, sono state richieste le nuove tabelle dietetiche ; 2) l ASL NA/ 3 sud ha trasmesso le nuove tabelle dietetiche, con nota prot gen. N del 24/05/2016, che prevedono il menù del servizio mensa scolastica articolato su quattro settimane; 3) è stato acquisito il DUVRI per la valutazione dei rischi di interferenza sui luoghi di svolgimento dei servizi; 4) il protocollo di legalità sottoscritto dal Comune di Marigliano e la Prefettura di Napoli; Precisato che la sottoscritta non si trova, con riferimento all assetto di interessi determinato con il presente atto, in condizione di incompatibilità o di conflitto di interessi, neanche potenziale, sulla base della vigente normativa in materia di prevenzione della corruzione e di garanzia della trasparenza; agisce nel pieno rispetto del codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, in generale e con particolare riferimento al divieto di concludere per conto dell amministrazione, contratti di appalto, fornitura, servizio, finanziamento o assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratti a titolo privato o ricevuto altre utilità nel biennio precedente; Precisare a norma dell art. 163, comma 5, che la spesa supera i dodicesimi degli stanziamenti di bilancio dell'esercizio 2017 in quanto rientra nella fattispecie prevista dalla lettera c): spesa a carattere continuativo e necessaria per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo del servizio esistente, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti ; a norma dell art. 183, comma 9 bis del vigente TUEL, che trattasi di spesa RICORRENTE; Ravvisata la necessità di garantire il servizio in continuità; Visti: - il D.Lgs.n.267/2000 e s.m. i.; - il D.M. 25 luglio 2011 emanato dal Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Determina
4 Per i motivi in premessa espressi, che qui si intendono integralmente riportati, trascritti e approvati: disporre, in via del tutto eccezionale, la cd. proroga tecnica del contratto di appalto rogato in data 13/05/2016 rep n.8550, affidando alla Società GFI Food srl, con sede legale in Via Strada Napoli n. 249 A Castellammare (NA) - Partita IVA/Cod. Fiscale , il servizio di refezione presso le scuole dell infanzia del Comune di Marigliano agli stessi patti e condizioni previsti dal citato contratto per i mesi di Febbraio e Marzo 2017, il tutto al solo fine di garantire la prosecuzione dello svolgimento del servizio durante le fasi che saranno necessarie ed occorrenti per lo svolgimento della procedura di gara e l individuazione del nuovo contraente; Disimpegnare la somma di ,96 IVA inclusa al 4% dal cap. 805/1, impegno n.34 bilancio 2017; impegnare in favore Ditta G.F.I. Food s.r.l., con sede in Castellammare di Stabia (Na) Via Strada Napoli 249 A P.I , nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 e successive modificazioni, la somma complessiva di ,96 IVA inclusa al 4% in considerazione dell esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue: Capitolo/ articolo Missione/ Programma/ Titolo Identificativo Conto FIN (V liv. piano dei conti) (obbligatorio dall'anno 2016) CP/ FPV ESERCIZIO DI ESIGIBILITA 2017 Euro 2018 Euro 2019 Euro 805/ CP ,96 stabilire che verrà stipulato con la società GFI FOOD srl, regolare contratto in forma pubblica amministrativa, previa verifica dei requisiti previsti dalla vigente normativa, e tutte le spese ad esso relative, sono a carico del soggetto incaricato dell'esecuzione del servizio; Accertare ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 183, comma 8 del decreto legislativo n. 267/2000, che il programma dei pagamenti contenuto nelle tabelle che precedono è compatibile con gli stanziamenti di cassa; Precisare, a norma dell art. 163, comma 5, che la spesa supera i dodicesimi degli stanziamenti di bilancio dell'esercizio 2017 in quanto rientra nella fattispecie prevista dalla lettera c): spesa a carattere continuativo e necessaria per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo del servizio esistente, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti ; Precisare, a norma dell art. 183, comma 9 bis del vigente TUEL, che trattasi di spesa RICORRENTE;
5 Accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa contabile di cui all articolo 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del sevizio; Dare atto che la presente determinazione, trasmessa al Servizio Finanziario per gli adempimenti di cui al 4 comma dell art.151 del D. Lgs. 267/2000, ha efficacia immediata dal momento dell acquisizione dell attestazione di copertura finanziaria e viene pubblicata sull Albo Pretorio ai fini della generale conoscenza; Dare atto ai sensi dell art. 6 bis della L. n. 241/1990 e dell art. 1 co. 9 lett. e) della L. n. 190/2012 della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale nei confronti del responsabile del presente procedimento; Dare atto che successivamente alla pubblicazione sull apposita sezione dell albo pretorio comunale, saranno assolti gli eventuali obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013; Trasmettere il presente atto al Settore Segreteria Generale per la pubblicazione all Albo pretorio on line e al responsabile del Servizio Gare e Contratti. La Responsabile Settore I Dott.ssa Rita Lombardi
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