DETERMINAZIONE N. 957 DEL 14/11/2018

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1 O r i g i n a l e SETTORE TECNICO DETERMINAZIONE N. 957 DEL 14/11/2018 OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE: "CONCESSIONE PER LO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEGLI IMPIANTI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE, COMPRENSIVO DI REALIZZAZIONE DI INTERVENTI DI ADEGUAMENTO NORMATIVO ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO"

2 IL RESPONSABILE DEL SETTORE Visto il T.U. delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali, di cui al D.Lgs n. 267; Visto in particolare l art. 107 del citato T.U.; Visto il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 coordinato con il D. Lgs. 10 agosto 2014, n. 126; Visto l art. 4 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 il quale, al comma 2, dispone che spetta ai dirigenti l adozione di atti e provvedimenti amministrativi, compresi gli atti che impegnano l Amministrazione verso l esterno, nonché la gestione finanziaria tecnica ed amministrativa mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo; Tenuto conto che il medesimo D.Lgs. 165/2001 riporta, all art. 70, comma 6, la disposizione secondo cui a decorrere dal 23 aprile 1998 le disposizioni che conferiscono agli organi di governo l adozione di atti di gestione e di atti o provvedimenti amministrativi di cui all art. 4, comma 2, del presente decreto, si intendono nel senso che la relativa competenza spetta ai dirigenti ; Visto il decreto sindacale n. 4 in data , con il quale, in ottemperanza all'art. 109 del T.U. delle leggi sull ordinamento degli enti locali, è stato individuato il responsabile del servizio competente ad assumere atti di gestione; Vista la Legge di stabilità 2018 del ; Vista la Delibera di Consiglio Comunale n. 49 del ad oggetto: D.U.P. (DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE) REDATTO SECONDO I PRINCIPI DI ARMONIZZAZIONE DI CUI AL D.LGS. 118/2011. APPROVAZIONE NOTA DI AGGIORNAMENTO ; Vista la Delibera di Consiglio Comunale n. 50 del ad oggetto: APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE REDATTO SECONDO I PRINCIPI DI ARMONIZZAZIONE DI CUI AL D.LGS. 118/2011 ; Richiamata la Deliberazione di Giunta Comunale n. 8 del ad oggetto: "ESAME ED APPROVAZIONE DEL PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE E DELLE PERFORMANCE PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2017"; Viste le successive variazioni di Bilancio; Visto il Nuovo Regolamento di Contabilità approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 8 del e come Modificato dalla Delibera di Consiglio Comunale n. 56 del ; Vista la Delibera di Consiglio Comunale n. 20 del ad oggetto: APPROVAZIONE REGOLAMENTO COMUNALE PER IL PROCEDIMENTO DI ACQUISIZIONE SEMPLIFICATA DI BENI, SERVIZI E LAVORI ; Vista la L. n. 241/90 e s.m.i.;

3 Visto il vigente Statuto Comunale; Vista la Legge di stabilità 2017 del n. 232; Richiamato il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50; Vista la deliberazione della G.C. n. 114 del 30/07/2018 con la quale si approvava in linea tecnica la proposta Concessione per lo svolgimento del servizio di gestione degli impianti di pubblica illuminazione, comprensivo di realizzazione di interventi di adeguamento normativo ed efficientamento energetico elaborata da Enel Sole S.r.l., ricevuta con Prot. n del e la successiva integrazione agli atti con Prot. n del , si dichiarava il pubblico interesse della proposta e si dichiarava promotore la società Enel Sole S.r.l., con unico socio, soggetta all attività di direzione e coordinamento di Enel S.p.A., P. IVA , C.F , iscritta alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura di Roma con numero e con sede legale in Roma, Viale di Tor di Quinto 45/47; Dato atto che risulta pertanto possibile il prosieguo del procedimento del Project Financing avviando le necessarie procedure di gara; Atteso che con deliberazione G.C. n. 126 del 12/09/2018 è stata approvata la modifica al Programma triennale delle opere pubbliche, con l inserimento della Concessione in oggetto; Valutato che le fasi successive del procedimento individuato dall art. 183 del D.Lgs 50/2016 prevedono che il progetto approvato sia sottoposto a procedura aperta con diritto di prelazione da parte del proponente; Atteso che risulta pertanto necessario avviare le procedure di cui all articolo 192 del T.U.E.L. e dell articolo 32, comma 2) del d. Lgs. 50/2016 al fine di affidare la concessione di cui sopra denominandola Procedura aperta per la Concessione per lo svolgimento del servizio di gestione degli impianti di pubblica illuminazione, comprensivo di realizzazione di interventi di adeguamento normativo ed efficientamento energetico, tramite project financing ; Dato atto che per il servizio in argomento non è presente alcuna Convenzione né di Consip nè di S.C.R. Regione Piemonte con caratteristiche simili a quanto necessita il Comune di Almese; Dato atto che il valore del presente affidamento, costituito dal fatturato totale del concessionario generato per tutta la durata del contratto, viene stimato in ,00, di cui ,50 annui a base di gara, come dettagliato nella seguente tabella che illustra le prestazioni oggetto di affidamento: n. Descrizione servizi/lavori CPV Importi Investimento 1 Servizi di manutenzione di impianti di illuminazione stradale 2 Messa in opera di impianti di illuminazione pubblica inclusi oneri sicurezza 3 Servizi di progettazione tecnica di impianti (prog.ne definitiva+esecutiva+csp) Servizio principale OG10 categoria prevalente servizio , , ,00

4 secondario 4 Costi per interventi comuni ,00 Servizi di progettazione tecnica di impianti d.l.+ +cse+contabilità+crel) Costi per interventi comuni incentivo rup ,00 Costi per interventi comuni spese predisposizione proposta ,00 Costi per interventi comuni oneri accessori ,00 totale ,00 Canone complessivo concessione ,00 Importo totale ,00 di cui oneri della sicurezza non soggetti a ribasso ,00 Importo a base di gara ,00 Importo annuo a base di gara ,50 Atteso che: - l importo a base di gara è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge; - l importo degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso è pari a ,00 e non è soggetto a ribasso; - l importo annuale del canone di concessione a base di gara ammonta ad ,50 al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, oltre gli oneri di sicurezza annui non soggetti a ribasso, pari ad 1.492,50; - il predetto importo è tuttavia indicativo ed è suscettibile di variazione in funzione delle proposte progettuali e delle previsioni economiche dei concorrenti; Stabilito che la procedura di affidamento è così definita: - procedura: procedura aperta a gara unica, ai sensi dell articolo 60 e 169, commi D.lgs. n. 50/2016; - criterio di selezione della migliore offerta: offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 2 del Codice, con i punteggi rinvenibili nell allegato documento Criteri di selezione della migliore offerta e Requisititi di Partecipazione ; Considerato che con successivo atto sarà finanziata la spesa relativa al pagamento del canone risultante dalla procedura di gara, rimanendo l aggiudicazione della presente procedura vincolata al perfezionamento di tale atto; Dato atto che il codice CUP relativo ai lavori è H57G mentre il CIG: ECE; Dato atto che: - La determinazione n. 11 del dell ANAC ha espressamente previsto che anche le società interamente pubbliche istituite quale soggetto operativo di associazioni di comuni o di accordi consortili tra i medesimi, ovvero, costituite dalle Unioni, in rapporto di stretta strumentalità rispetto all associazione, all unione e all accordo consortile, possono svolgere le funzioni di relativo ufficio competente per l espletamento delle procedure di affidamento dei contratti pubblici; - In considerazione della specificità dell appalto e della necessità di dare corso al procedimento di appalto garantendo la massima trasparenza, segretezza delle offerta, tracciabilità e univocità di ogni comunicazione, è opportuno espletare la

5 procedura di gara attraverso strumenti telematici che garantiscono celerità, trasparenza e tracciabilità delle diverse fasi della procedura; - L art. 27, comma 1 del D.Lgs. 50/2016 Codice dei contratti pubblici per lavori, servizi e forniture, prevede che le stazioni appaltati, fermo restando l utilizzo di strumenti di acquisto e negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore ad e di lavori di importo inferiore a , nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza. Vista la deliberazione del C.C. n. 18 del con la quale il Comune di Almese ha aderito alla centrale unica di committenza dell Unione Montana Valle di Susa; Vista la convenzione sottoscritta tra il Comune di Almese, nella persona del Sindaco e il Presidente della Unione Montana Valle di Susa, con la quale vengono definite le varie competenze nell ambito delle procedure di gara; Ritenuto di demandare l espletamento della gara alla Centrale Unica di Committenza dell Unione Montana Valle Susa, così come stabilito dall art. 4 della convenzione; Considerato che a norma dell art. 31 del D.Lgs. n. 50 e s.m.i. il responsabile del procedimento è l Arch. Ernesta CIPOLLA. Riconosciuta la propria competenza, in virtù del principio di separazione tra le funzioni di controllo ed indirizzo e quelle di gestione, di cui all art. 107 del T.U.E.L. 267/00 e s.m.i., ed in analogia con quanto prevede l art. 16 del D.Lgs. 165/01 per gli uffici dirigenziali generali; D E T E R M I N A 1) Dare atto che la premessa narrativa costituisce parte integrante e sostanziale del presente dispositivo. 2) Di indire gara d appalto per la Concessione per lo svolgimento del servizio di gestione degli impianti di pubblica illuminazione, comprensivo di realizzazione di interventi di adeguamento normativo ed efficientamento energetico, tramite project financing mediante procedura aperta (art. 60 del D.lgs. 50/2016), con il criterio di selezione della migliore offerta: offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 2 del Codice, con i punteggi rinvenibili nell allegato documento Criteri di selezione della migliore offerta e Requisititi di Partecipazione. 3) Di approvare l allegato documento Criteri di selezione della migliore offerta e Requisititi di Partecipazione. 4) Di precisare che il Responsabile del procedimento è l Arch. Ernesta CIPOLLA.

6 5) Di procedere all espletamento della gara attraverso la Centrale Unica di Committenza dell Unione Montana Valle Susa. La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all Albo Pretorio comunale per 15 giorni consecutivi. A norma dell art. 8 della L. 241/90 e s.m.i., si rende noto che il responsabile del procedimento è il Responsabile del Settore Tecnico, il quale con la sottoscrizione della presente determinazione esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell articolo bis, comma 1, del vigente Decreto Legislativo n 267/2000. Letto, confermato e sottoscritto Il Presente atto è firmato digitalmente. Responsabile del Settore Tecnico Arch. Ernesta CIPOLLA CIPOLLA ERNESTA