4 SETTORE LAVORI PUBBLICI Ufficio Amministrativo Lavori Pubblici. DETERMINAZIONE n.85 del

Transcript

1 COMUNE DI TURI Città Metropolitana di Bari PUBBLICAZIONE La presente determinazione N. 397/2019 è stata pubblicata all'albo Pretorio del Comune il 15/05/2019 e vi rimarrà fino al 30/05/2019. Lì 15/05/2019 L'ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE Antonia Valentini RACCOLTA GENERALE n. 397 del 14/05/ SETTORE LAVORI PUBBLICI Ufficio Amministrativo Lavori Pubblici DETERMINAZIONE n.85 del OGGETTO: ALLESTIMENTO TEMPORANEO DI UN CAMPO APERTO ED AUTOGESTITO PER L ACCOGLIENZA DEI LAVORATORI IMMIGRATI STAGIONALI - AFFIDAMENTO ALLA DITTA MGE Srl. NOLO GRUPPO ELETROGENO- CIG.: Z6B286660A In data 14 maggio 2019 nella Residenza Municipale IL CAPO SETTORE Giuseppe Di Bonaventura

2 PREMESSO che nel periodo da maggio a luglio di ogni anno nel territorio comunale vi è un incremento cospicuo di lavoratori immigrati stagionali -la maggior parte dei quali non appartenenti alla Comunità Europea, per la tradizionale raccolta delle ciliegie che, al termine della giornata lavorativa, utilizzano impropriamente parti del suolo pubblico o aperto al pubblico per esercitare il campeggio o dimorare in tende, veicoli, baracche o ripari di fortuna; CONSIDERATO che il Commissario Straordinario con nota prot. N del , ha comunicato alla Regione Puglia, l intenzione di procedere, anche in occasione della campagna cerasicola 2019, al riallestimento della foresteria in favore dei lavoratori migranti regolari in agro di Turi, presso l area adiacente l impianto sportivo Oronzo Pugliese, già realizzata nel decorso 2018, con n. 34 moduli abitativi, n. 3 moduli servizi igienici, n. 3 moduli servizi doccia e n. 1 modulo ufficio, prevedendo una spesa complessiva relativa all anno 2019, di ,00 e nel contempo ha richiesto alla medesima Regione la concessione, in aggiunta al contributo concesso ed erogato per l anno 2018 pari ad ,25, di un ulteriore contributo di ,64, (di cui ,54 già richiesto con la nota prot. n.1368 del ed 9.500,10 relativo a maggiori spese effettivamente sostenute nell anno 2018 e non richieste a rendicontazione e riguardanti il servizio raccolta rifiuti solidi urbani (per 3.780,10) e il servizio approvvigionamento e consumo idrico (per 5.720,00), come comunicato dal Responsabile ad interim del Settore Lavori Pubblici arch. G. del Rosso con nota prot. n del 02/04/2019); CONSIDERATO ALTRESÌ CHE: dalla nota prot. n del risulta, tra l altro, che il Commissario Straordinario, a seguito dell incontro tenutosi in Prefettura in data 19 marzo u.s. e presieduto dal Viceprefetto dott.ssa Rossana Riflesso, alla presenza del sub Commissario prefettizio dott. Sebastiano Giangrande, in nome e per conto del Comune di Turi -, nel far rilevare la necessità di riallestire, su un area di proprietà comunale, il campo di accoglienza per circa 136 ospiti, secondo quanto già fatto l anno scorso, al fine di gestire il fenomeno di lavoratori immigrati stagionali provenienti anche da altre Regioni, ha richiesto alla Regione Puglia, ed in particolare alla Presidenza Regionale, il formale impegno a fornire - con l accollo diretto delle spese connesse al trasporto di andata e ritorno, al montaggio e smontaggio, alla verifica del loro perfetto funzionamento all uso - le seguenti attrezzature già messe a disposizione nell anno 2018: n. 34 moduli abitativi: ciascun modulo dotato di quattro posti letto, armadietti metallici con separazione sporco/pulito, un tavolo e due panche; n. 01 modulo ufficio, con scrivania (con cassettiera), armadio in metallo, una sedia operatore e due sedie ospiti, con servizio igienico dotato di tutti i servizi; n. 03 moduli servizio igienico: ciascun modulo dotato di sei bagni alla turca e di due lavabi in acciaio a tre canali; n. 03 moduli servizio doccia: ciascun modulo costituito da sei piatti doccia e due lavabi in acciaio a tre canali; la suddetta richiesta commissariale prot. n del , si basa sulla nota prot. n in data a firma del responsabile ad interim del Settore LL.PP., arch. Giambattista del Rosso con la quale lo stesso ha comunicato l importo dei costi per il riallestimento del campo, per

3 l anno 2019, così come segue: Interventi e/o servizi, costi e settori competenti (le somme sono comprensive di IVA): 1) servizio presidio e mediazione socio-culturale: euro ,00 ( Servizi Sociali)) 2) servizio vigilanza armata: euro ,00 (Polizia Municipale) 3) servizio di approvvigionamento elettrico: euro ,00 (LLPP) 4) servizio raccolta rifiuti solidi: euro 4.000,00 (LLPP) 5) servizio approvvigionamento idrico: euro 6.000,00 (LLPP) 6) lavori di trasporto, montaggio e smontaggio recinzione: euro 5.000,00 (LLPP) 7) Servizio di pulizia e disinfezione giornaliera moduli servizi igienici e docce (3+3): euro ,00 (LLPP) 8) servizio disinfestazione esterna ( tre interventi): euro 2.000,00 (LLPP) 9) lavori di manutenzione straordinaria alle reti impiantistiche idro elettriche esistenti: euro ,00 (LLPP) per un totale di ,00. VISTE: la deliberazione di G.R. - SEZIONE SICUREZZA DEL CITTADINO, POLITICHE PER LE MIGRAZIONI ED ANTIMAFIA SOCIALE- n. 277/2019 con la quale la Giunta Regionale ha, tra l altro, deciso di confermare gli interventi per la realizzazione di foresterie in favore dei lavoratori migranti regolari in agro di Turi; la deliberazione di G.R. - SEZIONE SICUREZZA DEL CITTADINO, POLITICHE PER LE MIGRAZIONI ED ANTIMAFIA SOCIALE- n. 765 del di approvazione dello Schema di Convenzione con il Comune di Turi per la regolazione dei rapporti tra gli Enti inerenti l allestimento temporaneo di un campo aperto ed autogestito per l accoglienza dei lavoratori immigrati stagionali ed è stata destinata al Comune di Turi per il riallestimento del campo di accoglienza dei lavoratori migranti stagionali la somma di ,00, di cui ,00 relativa all anno 2019, ed ,64 per le maggiori spese sostenute per l anno 2018 per la raccolta dei rifiuti urbani e per la fornitura di acqua potabile; VISTA, altresì la deliberazione n. 45 del del Commissario Straordinario assunta con i poteri della Giunta Comunale con la quale, tra l altro, è stato approvato lo schema di convenzione per la regolazione dei rapporti tra gli Enti inerenti l allestimento temporaneo di un campo aperto ed autogestito per l accoglienza dei lavoratori immigrati stagionali;

4 VISTO l art. 4 del dispositivo della citata deliberazione n. 45 del DI DARE MANDATO ai Responsabili di Settore coinvolti nella gestione dell allestendo campo di accoglienza, ognuno per quanto di propria rispettiva competenza, di adottare ogni atto gestionale derivante dal presente deliberato, assicurando che l apertura del predetto campo avvenga entro e non oltre il termine di giovedì 16 maggio p.v.. DATO ATTO che, al fine di permettere il funzionamento dei moduli abitativi si rende urgente ed improcrastinabile l individuazione dell operatore economico cui affidare la fornitura di energia eletttrica mediante il servizio di nolo di un gruppo elettrogeno di potenza adeguata (pari a 150 kw); VISTO l art. 1, comma 450 della Legge 27 dicembre 2006 così come modificato dall art. 1, comma 130 della legge 145/ Le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, nonché gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché le autorità indipendenti, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure.... DATO ATTO che, alla data odierna, non risulta attiva alcuna convenzione sul MEPA della CONSIP afferente l oggetto del presente affidamento né risulta sul catalogo del MEPA alcun mepaprodotto avente le medesime caratteristiche del presente servizio; VISTO CHE in data con nota pec prot. n.9334 è stato richiesto alla ditta MGE S.R.L. apposito preventivo di spesa inerente il servizio di nolo gruppo elettrogeno presso il campo accoglienza stimato in circa 45 (quarantacinque) giorni e comprendente: Gruppo elettrogeno della potenza di Kw 150 a funzionamento h 24 con serbatoio da LT 2000 ausiliario; Trasporto nell area; Servizio di rifornimento carburante VISTO che la citata ditta MGE srl in data assunto al n del registro di protocollo, ha fatto pervenire apposito preventivo-offerta dal quale risulta che il valore economico della stessa per l esecuzione dei servizi come di seguito specificati ammonta ad ,00 oltre IVA : Gruppo elettrogeno della potenza di Kw 150 a funzionamento h 24 con serbatoio da LT 2000

5 ausiliario: /giorno 150 oltre IVA al 22%; Trasporto nell area: 500,00 oltre IVA al 22% ( per 2:=1.000,00) oltre IVA al 22%;; Servizio di rifornimento carburante: pari al costo alla pompa oltre 10%; per un importo presunto salvo costo sostenuto effettivamente per il carburante, pari ad ,00 oltre IVA al 22%; VISTA la regolarità contributiva ( DURC INAIL PROT. N valido fino al ); DATO ATTO che il CIG assegnato è il seguente:z6b286660a; RITENUTO, quindi, in esecuzione di quanto disposto nella predetta deliberazione e stante l urgenza di attivarsi immediatamente senza ulteriore indugio, al fine di rendere fruibile la struttura, affidare alla ditta MGE S.R.L. il servizio di nolo del gruppo elettrogeno per la durata di gg. 45 verso il corrispettivo onnicomprensivo presunto - salvo costo sostenuto effettivamente per il carburante - di ,00 oltre IVA al 22%; VISTO il D. Lgs. n. 50/2016,e, in particolare,l art. 36, comma 2, lett. a), l art. 216 in tema di disposizioni transitorie e di coordinamento, nonché le linee guida ANAC N. 4; VISTO il vigente Regolamento comunale di contabilità; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 ed in particolare: -gli artt. 107 e 109, che assegnano ai responsabili di servizio la competenza in materia di gestione; -l art. 151, comma 4, sull esecutività delle determinazioni che comportano impegni di spesa; -gli artt. 183 e 191 sugli impegni di spesa e relative modalità di assunzione; VISTO il d.lgs. n. 118/2011 ed in particolare il principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2) e s.m.i.; VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale, esecutiva, n. 41 del 14/11/2017, di approvazione del DUP ;

6 VISTE le seguenti deliberazioni del Commissario Straordinario, assunte con i poteri del Consiglio ed esecutive: n. 6 dell 11/06/2018, di approvazione della nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio ; n. 7 dell 11/06/2018, di approvazione del bilancio di previsione finanziario (art. 151 del D.Lgs. n. 267/2000 e art. 10 del D.Lgs. n.118/2011); VISTE le seguenti deliberazioni del Commissario Straordinario, assunte con i poteri della Giunta, ed esecutive: n. 70 del 14/12/2018, avente ad oggetto: Approvazione del PEG-PDO di cui all art. 179, comma 3 bis, del TUEL ; n. 5 del 15/01/2019 avente ad oggetto: Piano Esecutivo (PEG) provvisorio di sola competenza. Conferma stanziamenti di cui alla delibera del Commissario Straordinario n. 70 del 14/12/2018 ; n. 26 del 29/03/2019, di approvazione del Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio ; n. 27 del 29/03/2019, di approvazione dello schema di bilancio di previsione di competenza esercizio finanziario (art. 151 del D.Lgs. n. 267/2000 e art. 10 del D.Lgs. n.118/2011); VISTI il decreto ministeriale 07 dicembre 2018 del Ministro dell Interno ( G.U dicembre 2018 n. 292) che ha differito il termine per l approvazione del bilancio di previsione al 28 febbraio 2019; il successivo Decreto del Ministero dell Interno 25 gennaio 2019 (G.U. n.28 del 02 febbraio 2019) che ha ulteriormente differito il termine per l approvazione del bilancio di previsione al 31 marzo 2019; l articolo 163 del decreto legislativo n. 267/2000, nonché il punto 8 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011), i quali disciplinano le modalità e i limiti dell esercizio provvisorio; PRESO ATTO che, ai sensi dell art. 163 cc.3 e 5 TUEL, fino all approvazione del bilancio di previsione si opera in regime di esercizio provvisorio, nel corso del quale gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, solo spese correnti, le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese: a) tassativamente regolate dalla legge; b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti;

7 Dato atto che la spesa di cui alla presente non rientra nei limiti dei dodicesimi, in quanto non suscettibile di frazionamento in dodicesimi; VISTO il decreto n. 28 del ( prot. n ) di conferimento dell incarico di posizione organizzativa; RITENUTO di provvedere in merito; D E T E R M I N A per quanto esposto in narrativa: 1.DI AFFIDARE, ai sensi del comma 2 lett.a dell'art.36 del D.L.gs n.50/ 20l6 nel testo in vigore, alla ditta MGE S.R.L. con sede legale in Giovinazzo (BA) in via Bitonto n. 78/B, il servizio di approvvigionamento elettrico a servizio del campo per l accoglienza di lavoratori immigrati stagionali impegnati nella campagna cerasicola allestito presso il Campo sportivo comunale, per un importo, sia pur di carattere preventivo, pari a circa ,00, oltre IVA al 22%, pari ad 3.520,00 e per un totale di ,00 salvo risultanze diverse derivanti dall effettivo consumo del gruppo elettrogeno e del prezzo alla pompa del carburante. 2. DI IMPUTARE la complessiva spesa di ,00 al cap. uscita 9304/1 denominato Accoglienza lavoratori stagionali con fondi regionali spese di funzionamento (Codice di bilancio: ) del bilancio di previsione DI PROVVEDERE alla liquidazione con successivo atto, a lavoro ultimato previa presentazione di fattura e verifica della regolarità della prestazione da parte del RUP. 4. DI ACCERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e del vigente Regolamento comunale sul sistema dei controlli interni approvato con deliberazione di Consiglio n. 03 del 29/01/2013, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso con la sottoscrizione del presente provvedimento da parte dello scrivente quale Responsabile di Settore. 5. DI DARE ATTO, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal vigente Regolamento comunale sul sistema dei controlli interni approvato con deliberazione di Consiglio n. 03 del 29/01/2013, che il presente provvedimento comporta esclusivamente gli impegni di spesa di cui sopra e pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del Servizio Finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile e dell attestazione di copertura finanziaria. 6. DI DARE ATTO che, ai sensi dell art. 6-bis della legge n. 241/1990, dell art. 1, comma 9, lett. e), della legge n. 190/2012, dei Codici, nazionale ed integrativo comunale, di comportamento dei dipendenti pubblici, per il presente atto finale non sussistono motivi di conflitto di interesse in capo agli intervenuti nel presente procedimento.

8 7. DI DARE ATTO che il CIG assegnato è il seguente: Z6B286660A 8. DI DARE ATTO che il RUP è l ing. Giuseppe Di Bonaventura. 9.DI STABILIRE che copia della presente determinazione sia trasmessa al Capo Settore Economicofinanziario per il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa di cui all art. 151, comma 4, del D. Lgs. n. 267/ DI DARE ATTO che il presente atto è rilevante ai fini delle pubblicazioni oltre all Albo Pretorio, anche sul sito internet ai sensi del D. Lgs 14 marzo 2013, n. 33, nonché pubblicati sul sito istituzionale del Comune, nella sezione Amministrazione Trasparente :

9 VERIFICA AI SENSI DEL D.LGS. 196/03 Garanzie alla riservatezza La pubblicazione dell'atto all'albo on line del Comune, salve le garanzie previste dalla legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal D.Lgs. 196/03 in materia di protezione dei dati personali. Ai fini della pubblicità legale, l'atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento a dati sensibili. Qualora tali dati fossero indispensabili per l'adozione dell'atto, saranno contenuti in documenti separati, esplicitmente richiamati. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi dell'art. 21 d.lgs. n. 82/2005 (codice dell'amm.ne digitale), del t.u. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sull'albo On Line di questo Comune.