CitàMetropolitanadiMesina 4 SETTORE-AMBIENTEETERRITORIO

Transcript

1 COMUNEDIMILAZZO CitàMetropolitanadiMesina 4 SETTOREAMBIENTEETERRITORIO DETERMINAZIONEDIRIGENZIALE COPIA N.GENERALE707DEL N.SETTORE228DEL Oggeto: DeterminaacontrareperafidamentomedianteAccordoquadroconunsolo operatoreperl'esecuzionedeiservizidimanutenzionestraordinariadegli impianti,degliimmobiliedeleretiidricheefognariecomunali.cig : F5D IlDIRIGENTE VISTAlapropostadideterminazionedicuial oggeto; VISTAlaL.08/06/1990,n.142,recepitadalaL.R.11/12/1991,n.48; VISTI: ild.lgs.18/08/2000,n.267; ild.lgs.30/03/2001,n.165; ild.lgs.23/06/2011,n.118esuccesivemodificazioni; lostatutocomunale; ilregolamentocomunalesul ordinamentogeneraledegliuficiedeiservizi; ilregolamentocomunaledicontabilità; ilregolamentocomunalesuicontroliinterni; RITENUTOchel'istrutoriapreordinataal'emanazionedelpresenteatoconsentediatestarelaregolarità tecnicaelacoretezzadiquest'ultimoaisensiepergliefetidiquantodisponel'art.147bis,comma1, deld.lgs.267/2000,conlafirmadelpresenteato; RITENUTOdidoverfarproprioilcontenutoformaleesostanzialedelprovvedimentoproposto; DETERMINA diapprovareedadotarel alegatapropostadideterminazione,afirmadelresponsabiledelprocedimento AntonioFrancoCalderone,cheformaparteintegranteesostanzialedelpresenteato. IlDirigente F.toIng.TommasoLaMalfa (Sotoscritoconfirmadigitale) ComunediMilazzoDeterminazionedirigenzialen.707del Pag.1di6

2 COMUNEDIMILAZZO CitàMetropolitanadiMesina 4 SETTOREAMBIENTEETERRITORIO PROPOSTA DIDETERMINAZIONE Oggeto: DeterminaacontrareperafidamentomedianteAccordoquadroconunsolo operatoreperl'esecuzionedeiservizidimanutenzionestraordinariadegli impianti,degliimmobiliedeleretiidricheefognariecomunali.cig : F5D IlResponsabiledelProcedimento PREMESSOchealfinediasicurarelasicureza,lafunzionalitàedefficienzadegliimpianti,immobilieretiidrichee fognariecomunaliinoservanzaalanormativavigenteinmateria,siintendeprocederealastipuladiunaccordoquadro, conl individuazionediunsolooperatoreeconomico,concernel affidamentodel appaltodelserviziodimanutenzione straordinariaperl esecuzionediinterventidicaratterediripetibilitàeserialità; VISTAladeterminadirigenzialeN.GENERALE660eN.SETTORE210del conlaqualelefunzionidi ResponsabileUnicodelProcedimentoelefunzionididirettoredel esecuzionesonostateconferitealgeom.franco AntonioCalderone,ResponsabiledelServizioIdricoIntegratodel4 SettoreAmbienteeTeritorio; VISTAlaperiziatecnicaredattaindata26/07/2018costituitadaunicoelaboratocompostodaRelazioneTecnica Ilustrativa,AnalisiPrezzi,ElencoPrezzi,QuadroEconomico,CapitolatoSpecialeD appaltoecapitolatoprestazionale, perilcomplesivoimporto ,00dicui ,00perl esecuzionedegliinterventiabased asta, 2.100,00 peroneridisicurezanonsoggetti aribasod astae ,00persommeadisposizionedel amministrazione; CONSIDERATOche: l asenzadelostrumentofinanziarioperl annoincorsononconsentedipoterassumereimpegnodispesa quantificatonelaperiziatecnicastantecheaiterminidel art.163deltuelnonèposibileassumereimpegni inmisurasuperioread1/12delesommeprevistedal ultimobilancioapprovato; lasommapreventivatanelaperiziatecnicatrovacomunquecoperturadispesanelpianofinanziariodeicosti delservizioidricointegratoapprovatocondeliberazionedigiuntamunicipalen.31del esuccesiva deliberadig.m.n.54del ; RITENUTOnecesarioprocedereal avviodeleproceduredisceltadelcontraenteacuiaffidareilservizio,mediante l attivazionedelaprocedurapiùidoneaaconsentireneitempieconlemodalitàritenutemigliori,gliobiettiviche l Amministrazionesièprefisata; RICHIAMATOilDecretolegislativo 18aprile2018N.50 Attuazionedeledirettive2014/23/UE,2014/24/UEe 2014/25/UEsul aggiudicazionedeicontratti diconcesione,sugliappaltipubbliciesulaprocedurad appaltodeglienti erogatorineisettoridel acqua,del energia,deitrasportiedeiservizipostali,nonchéperilriordinodeladisciplina vigenteinmateriadicontratti pubblicirelativialavori,serviziefornitura pubblicatosulag.u.91del19aprile2016; ComunediMilazzoDeterminazionedirigenzialen.707del Pag.2di6

3 VISTOildispostodel art.36comma2letterab)deld.lgses.m.i.ilqualeprevedechelestazioniappaltantiposono procedereperaffidamentidiimportopariosuperiorea40.000euroeinferiorea europerilavori,oalesoglie dicuial articolo35perlefornitureeiservizi,medianteproceduranegoziatapreviaconsultazionedialmenocinque operatorieconomiciabilitatisulm.e.p.a,nelrispettodiuncriteriodirotazionedegliinviti,fermorestandoilposeso deirequisitidicaratteregeneraleedeirequisitiminimidiidoneitàprofesionale,capacitàeconomicoefinanziariae tecnica professionaleproporzionatialcontrattodaaffidarenelrispettodeiprincipidieconomicità,efficacia, tempestività,corettezza,liberaconcorenza,nondiscriminazione,trasparenza,proporzionalità,pubblicità RICHIAMATI: l art.192,comma1,deld.lgs18agosto2000n.267ilqualedisponechelastipulazionedeicontratti deveesere procedutadaappositadeterminazionedelresponsabiledelprocedimentoindicante: ilfinecheconilcontrattosiintendeperseguire; l oggettodelcontrattolasuaformaeleclausoleritenuteesenziali; lemodalitàdisceltadelcontraenteammesedaledisposizionivigentiinmateriadeicontratti dele pubblicheamministrazionieleragionichesonoalabase; L art.32deld.lgs50/2016aterminedelqualeprimadel'avviodelprocedimentodiaffidamentodeicontratti pubblicileamministrazioniaggiudicatricidecretanoodeterminanodicontrareinconformitàaipropriordinamenti, individuanoglielementiesenzialidelcontrattoedicriteridiselezionedeglioperatorieconomiciedeleofferte; lasentenzadeltarpalermon.1916/2016confermatadalasentenzadelcgan.188del ovesiafferma cheilprincipiodirotazioneprevistonelcodicedegliappaltiperleprocedurenegoziatedaultimoribaditoconilc.d. corettivo(d.lgs.50/2017)attraversolamodificadel'art.36costituiscelagaranziaminimaaffinchéposaesere ritenutacompatibileconleregoleditrasparenzaeconcorenzialitàchepresiedonoilsettoredegliappaltipubblici edancora"cheilprincipiodirotazionesiaffiancaaqueloditrasparenzaediparitàditrattamentoenonpuòesere elusoperilrispettodeglialtriconcorentiprincipichedevonoesereseguitineleprocedurediappalto; lelineeguidadel'anacrelativealeprocedureperl'affidamentodeicontratti pubbliciinferiorialesogliedi rilevanzacomunitaria,indaginidimercatoeformazioneegestionedeglielenchidioperatorieconomiciapprovate condeliberan.1097,del26ottobre2016epresoattodeleindicazionioperativenelostesocontenute; ATTESOcheaisensidel'art.56delalegge ,n.142,recepitodalaL.R ,N.48neltestomodificato dal'art.13delai.r ,n.30l'autorizazioneacontrattareèpostainesereconappositadeterminazionedel Responsabiledelprocedimentodispesa; PRESOATTOchenelafattispecieilResponsabiledelprocedimentodispesaèilDirigentedel4 SettoreAmbientee Teritorio; CONSIDERATOCHE: Ilvalore complesivo asumibile delservizio è valutabile in ,00 oltre somme a disposizione del Amministrazione; IlD.L.06/07/2012n.35convertitoconL.135/2012al art.1prevedel obbligoperlepubblicheamministrazionidi provvedereal approvvigionamentoattraversoglistrumentidiacquistomesiadisposizionedelaconsips.p.a.; L art.36deld.lgs50/2016es.m.i.prevedechelestazioniappaltantiposonoprocedereacquistidibenieservizi sottosogliaattraversoilmercatoelettronicodelapubblicaamministrazione(m.e.p.a.)otramiteoffertericevute sulabasediunarichiestadioffertarivoltaaifornitoriabilitati; DATO ATTO che laconsip S.p.A.haemeso,perl abilitazionedeifornitorialmercato Elettronico delapubblica Amministrazione,ilbando Lavoridimanutenzione Idraulici,MarittimieRetiGas,categoriaOG6Acquedotti,gasdotti, oleodotti. ConcuisonostatidefinitilecaratteristichetecnicheeprestazionalichedovrannoavereiBenieServiziperl inserimentonei cataloghielettronicidelmercatoelettronico,sucuilapubblicaamministrazionepotràeffettuareordinidiretti (ODA)eBeni offertiinrispostaalerichiestediofferta(rdo),diseguitoriportati: AdeguamentocorettivoalCapitolatoD Oneri; CondizioniGenerali alegato1; PattodiIntegrità alegato3; Capitolatod Oneri; RegoleeProcuremeit alegato2; ComunediMilazzoDeterminazionedirigenzialen.707del Pag.3di6

4 RILEVATO,pertantolanecesitàdiavviarelaproceduramedianteR.d.OsulapiattaformaM.E.P.A.perl affidamentodel servizio; RITENUTOdiintegrarelecaratteristichetecnicheeprestazionalidelservizioconquantoriportatonelaPeriziatecnicaenel Disciplinaredigaranelqualesonofisati irequisitiminimirelativial'idoneitàprofessionale,capacitàeconomicae finanziariaecapacitàtecnicaeprofesionalerichiestiaglioperatorieconomicidainvitarealaproceduranegoziata; VISTOildispostodel art.36comma2letterab)deld.lgses.m.i.ilqualeprevedechelestazioniappaltantiposono procedereperaffidamentidiimportopariosuperiorea40.000euroeinferiorea europerilavori,oalesogliedicui al articolo35perlefornitureeiservizi,medianteproceduranegoziatapreviaconsultazione,oveesistenti,periserviziele fornituredialmenocinqueoperatorieconomiciindividuatisulabasediindaginidimercatootramiteelenchidioperatori economici,nelrispettodiuncriteriodirotazionedegliinviti; RILEVATOcheinrelazionealdispostoart.95delCodicedeiContratti l affidamentoavveràconilcriteriodelprezzopiù baso; RITENUTOconespressoriferimentoal'art.56delalegge142/90,comerecepitodalaL.R n.48nonché al'articolo 192delD.Lgs267/2000eal'art.32delD.Lgs.50/2016odoveradottareaposito provvedimentodi autorizazioneacontrarealfinediavviarelaproceduraperl'affidamentodelserviziodequo; VISTE: ladeliberazionedelconsigliocomunalen.101del08/11/2016,dichiarataimmediatamenteesecutiva,conla qualeèstatodichiaratoildisestofinanziariodelcomunedimilazo; ladelibera delconsigliocomunalen.13del28/02/2018,cheapprovailbilanciostabilmenteriequilibrato 2015/2017; VISTEleleggiregionali: n.48esuccesivemodificheedintegrazionicherecepiscelalegge ,n.142; ,n.23; ,n.30; VISTAlaLeggeRegionalen.12del12Luglio2011; VISTOilDecretoLegislativon.50del18Aprile2016recepitodalaRegioneSiciliana conlaleggeregionale17maggio2016 N.8recante CodicedeiContratti ; VISTOilRegolamentodiattuazioneedesecuzionedelCodicedeiContratti approvatocond.p.r.n.207/2010perleparti ancorainvigore; VISTI: ilvigenteregolamentocomunaledeicontratti,approvatodalconsigliocomunalecondeliberazionen.86del 25/09/2006,nonincontrastoconilD.Lgs.voN.50/2016; ilvigenteregolamentocomunalesul Ordinamentogeneraledegliufficiedeiservizi; ilregolamentocomunaledicontabilità; ilregolamentocomunalisuicontroliinterni; PROPONE Perimotiviespresiinnarativa: 1. DiapprovarelaperiziatecnicacostituitadaunicoelaboratocompostodaRelazioneTecnicaIlustrativa,Analisi Prezzi,ElencoPrezzi,QuadroEconomico,CapitolatoSpecialeD appalto ecapitolatoprestazionale,peril complesivoimporto ,00dicui ,00perl esecuzionedegliinterventiabased asta, 2.100,00 peroneridisicurezanonsoggetti aribasod astae ,00persommeadisposizionedel amministrazione; 2. IlDisciplinaredigarachedisciplinalapartecipazionedeglioperatorieconomicialaprocedurainoggetto; 3. Diindividuareedindicareglielementieleprocedureinrelazionealcombinatodispostodel art.192delt.u. emanatoconild.lgs18agosto2000n.267edel art.11delcodicedeicontratti dicuialseguenteprospettoai finidel affidamentodelcontratto: ComunediMilazzoDeterminazionedirigenzialen.707del Pag.4di6

5 OggettodelContratto Finedaperseguire T.U.m.267/2000art.192C. 1/b T.U.m.267/2000art.192C. 1/a Accordo quadrodelserviziodimanutenzione straordinaria perl esecuzione diinterventi di carattere diripetibilitàeserialitàdaeseguirsi sugliimpianti,immobilieretiidricheefognarie Asicurare lasicurezza,lafunzionalità ed efficienza degliimpianti edeleretiidrichee fognariesul interoteritoriocomunale Formadelcontratto Codicedeicontratti art.32 Documento distipuladaeffettuarsiinmodalità elettronicaconfirmadigitale Clausoleesenziali T.U.m.267/2000art.192C. Contenute nela Perizia Tecnica e nel 1/b Disciplinaredigara Criteri diselezione deglioperatori economici Codice deicontratti art.36 comma2letterab) Procedura negoziatamedianterdotraalmeno cinque operatorieconomiciaccreditati sul M.E.P.A.conlamodalitàdiinclusione SCELTO Criteridiselezionedeleofferte Codice deicontratti art.95 comma4letterac) Criteriodelprezopiùbaso 4. Didareattochel impegnodispesasaràdivoltainvoltaprimadel attivazionedelcontrattoapplicativorichiesto al operatoreeconomicotenutocontodiquantodispostodal art.163delt.u.e.l.; 5. Didareattocheanormadel art.183comma9bisdelvigentet.u.e.l.trattasidispesaricorente; 6. Didareattochel operatoreeconomicoaffidatariodelserviziodovràprodureunagaranziasottoformadi cauzioneodifideiusioneconlemodalitàprevistedel art.103deld.lgsn.50/2016; 7. Didareatto,aisensidel art.6bisdelaleggen.241/1990edel art.1comma9letterae)delalegge190/12, delainsusistenzadicausediconflittodiinteresseanchepotenzialeneiconfrontidelresponsabiledelpresente procedimento; 8. Didareattocheconilpresenteprovvedimentovienerispettatoquantodispostodal art.163delt.u.e.l.; 9. Diaccertareaifinidelcontrolopreventivodiregolaritàamministrativacontabiledicuial art.147biscomma1 deld.lgsn.267/2000laregolaritàtecnicadelpresenteprovvedimentoinordinealaregolarità,legittimae corettezzadel azioneamministrativa,ilcuiparerefavorevoleèresounitamentealasottoscrizionedelpresente provvedimentodapartedelresponsabiledelservizio; 10.Didareattochemancataattuazionedelaspesaequindidelservizioalastesaconnesocomportadannogravee certoal Entepereventualiproblemichepotrebberoverificarsiacausadelmancatofunzionamentodegliimpianti edeleretiidricheefognariediproprietàcomunaliechelaspesaèinderogabileedobbligatoria. IlResponsabiledelprocedimento F.to AntonioFrancoCalderone (Sotoscritoconfirmaeletronica) ComunediMilazzoDeterminazionedirigenzialen.707del Pag.5di6

6 ESTREMIDIPUBBLICAZIONEALL ALBO DELL ENTE (art.47c.1legge8/6/1990,n 142) Siatestachelapresentedeterminazionen.707del ,vienepubblicataal AlboPretorio onlinedelportaleper15giorniconsecutivi,condecorenzadal N.Reg.Albo:2202 Milazzo,lì IlResponsabiledelapubblicazione F.to (Sotoscritoconfirmadigitale) ComunediMilazzoDeterminazionedirigenzialen.707del Pag.6di6