Comune di Parma DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DD DEL 17/07/2018

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1 Comune di Parma DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DD DEL 17/07/2018 Inserita nel fascicolo: 2018.VII/5.24 Centro di Responsabilità: SETTORE CULTURA, GIOVANI E SVILUPPO STRATEGICO DEL TERRITORIO - SISTEMA BIBLIOTECARIO Determinazione n. proposta 2018-PD-2329 OGGETTO: Approvazione atti di gara, aggiudicazione definitiva e impegno di spesa per il servizio di gestione integrale del Complesso bibliotecario del S.Paolo e per la gestione delle biblioteche Civica, Alice e Pavese nel fine settimana - CIG CD6

2 Comune di Parma Centro di Responsabilità: Centro di Costo: SETTORE CULTURA, GIOVANI E SVILUPPO STRATEGICO DEL TERRITORIO - SISTEMA BIBLIOTECARIO G 3300 Settore Cultura Determinazione n. proposta 2018-PD-2329 OGGETTO: Approvazione atti di gara, aggiudicazione definitiva e impegno di spesa per il servizio di gestione integrale del Complesso bibliotecario del S.Paolo e per la gestione delle biblioteche Civica, Alice e Pavese nel fine settimana - CIG CD6 CIG CD6 IL DIRIGENTE DEL SETTORE CULTURA, GIOVANI E SVILUPPO STRATEGICO DEL TERRITORIO - SISTEMA BIBLIOTECARIO PREMESSO che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 83 del è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2018/2020 e che con successivo atto di Consiglio Comunale n. 10 del sono stati approvati la nota di aggiornamento al DUP 2018/2020 contenente le linee strategiche e operative per la programmazione finanziaria e gestionale 2018/2020 ed il Bilancio di previsione Finanziario relativo al triennio 2018/2020 per la competenza e all esercizio 2018 per la cassa; che con deliberazione della Giunta Comunale n. 69 del , è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2018/2020; che con deliberazione di Giunta Comunale n. 106 del è stato approvato il nuovo assetto della macro organizzazione dell Ente con decorrenza ; che conseguentemente la deliberazione di Giunta Comunale n. 121 del ha disposto la riassegnazione ai Dirigenti degli obiettivi strategici, operativi, esecutivi e gestionali, delle risorse umane, finanziarie e strumentali in coerenza con la nuova Organizzazione; che con l'atto sopra citato si demanda al Dirigente responsabile l adozione degli atti di gestione finanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione degli obiettivi nel rispetto della normativa vigente; 1

3 RICORDATO -che con Determinazione Dirigenziale n. 656 del è stata indetta procedura aperta ai sensi dell art. 60 del D.Lgs 50/2016 per l affidamento del servizio di gestione integrale del Complesso bibliotecario del S.Paolo e per la gestione delle biblioteche Civica, Alice e Pavese nel fine settimana, approvando il progetto di gara e i relativi allegati, tutti acclusi alla suddetta determinazione, ed è stata prenotata la spesa sui competenti Esercizi finanziari; -che la somma posta a base d asta era di ,00, distribuita sugli Esercizi 2018, 2019, 2020, oltre all Esercizio 2021 per il quale sarà prevista nel relativo Bilancio; -che con il medesimo atto si è disposta l aggiudicazione ai sensi ai sensi dell art. 95 c. 3 lett. a) del medesimo D.Lgs, a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa; -che il Bando di gara è stato pubblicato nei modi e nei termini previsti dalla legge; -che entro la scadenza per la presentazione delle offerte, fissata per le ore del 21 maggio 2018, sono pervenuti n. 2 plichi; -che con DD n del sono stati nominati il Seggio di gara e la Commissione Valutatrice; CONSIDERATO che i lavori del Seggio di gara e della Commissione Giudicatrice si sono regolarmente svolti, come risulta dai verbali di gara; PRESO ATTO che gli atti di gara sono depositati presso il Sistema Bibliotecario, in Parma, v.lo Santa Maria 5 a, e consistono nei verbali sottoelencati: - Verbale n.1 relativo alla seduta di gara pubblica del , svolta dal Seggio di Gara, nel corso della quale è stata verificata la documentazione amministrativa e si è proceduto all ammissione delle ditte; - Verbale n. 2 relativo alla seduta di gara del , svolta dalla Commissione valutatrice, che nella prima parte, in forma pubblica, ha aperto la busta contenente l Offerta tecnica e nella seconda parte, in forma riservata, ha avviato i lavori di esame delle offerte e attribuzione dei relativi punteggi; - Verbale n. 3 relativo alla seduta riservata del , svolta dalla Commissione valutatrice per la prosecuzione dell esame offerte tecniche e attribuzione dei relativi punteggi; - Verbale n. 4 relativo alla seduta riservata del , svolta dalla Commissione valutatrice per la prosecuzione dell esame offerte tecniche e attribuzione dei relativi punteggi; - Verbale n. 5 relativo alla seduta riservata del , svolta dalla Commissione valutatrice per la ricognizione dei punteggi attribuiti; - Verbale n. 6 relativo alla seduta pubblica del , svolta dalla Commissione valutatrice per la comunicazione dei risultati della valutazione tecnica, l apertura delle offerte economiche e, conclusivamente, alla proposta di aggiudicazione; VERIFICATO Che il costo del personale dichiarato dal soggetto miglior offerente è superiore al costo calcolato in sede di bando di gara sulla base delle tabelle ministeriali; che l operatore in sede di offerta economica, ai sensi dell art.95, c.10 del D. Lgs. 50/2016, ha dichiarato in 6.600,00 i costi aziendali relativi alla salute e sicurezza sui luoghi di lavoro; 2

4 RITENUTO di approvare i suddetti verbali e le conseguenti risultanze, aggiudicando definitivamente la procedura in parola alla coop. sociale Le Pagine coop. soc. a r.l., con sede in Ferrara, via Padova 12/c (C.F. e P.IVA ) che ha presentato l offerta economicamente più vantaggiosa e un ribasso percentuale del 4% sul prezzo posto a base d asta; di rendere accessibili i verbali su istanza dei soggetti interessati, presso la sede di deposito sopra indicata; CONSIDERATO che sulla aggiudicataria coop. sociale le Pagine sono in corso le verifiche relative al possesso dei requisiti normativamente prescritti dal medesimo D.Lgs 50/2016 e dalla documentazione di gara; che nelle more delle summenzionate verifiche e in pendenza di contratto si procederà all avvio del servizio in parola con decorrenza , considerando che un ritardo nell avvio della prestazione comporterebbe una non giustificata lacuna nella erogazione di servizi il cui accesso e uso da parte della cittadinanza è quotidiano; RICORDATO che con la citata DD 656/2018 era stata prenotata la spesa complessiva sul Capitolo BIBLIOTECHE:, Codice Piano Finanziario V livello, SIOPE , e sui corrispondenti Esercizi, e che, in ragione del ribasso offerto, pari al 4%, tali importi siano ora da ridurre, come segue; SPESA ANNUALE ,00 4%= ,00 esente IVA ai sensi art. 10, c.1, n.22) del DPR 633/1972; spesa mensile ,00 esente IVA ,00 4%= ,00 oltre IVA 22%, totale ,80; spesa mensile 1.920,00 + IVA 22%= 2.342,40 SPESA ANNO 2018 (4 mesi) ,00 esente IVA 9.369,60 IVA inclusa Totale ,60 ( ,40 sull impegno 2018/3097) SPESA ANNI 2019 e 2020 (anno completo) ,00 esente IVA ,80 IVA inclusa Totale ,80 ( ,20 su ciascun impegno 2019/463 e 2020/131) SPESA ANNO 2021 (8 mesi) ,00 esente IVA ,20 IVA inclusa Totale ,20 (l impegno sarà assunto sul corrispondente bilancio) STABILITO che quanto alle funzioni tecniche coinvolte si procederà con successivo e separato atto; 3

5 DATO ATTO che ai sensi dell art. 183 c. 8 del TUEL il programma dei pagamenti è compatibile con i vincoli di finanza pubblica; Visto l art.183 del T.U.E.L. Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; Visto l art. 87 dello statuto comunale; Attestata la regolarità tecnica del presente atto; DETERMINA 1. di richiamare le premesse in quanto parti integranti e sostanziali del presente atto; 2. di approvare i verbali di gara e l esito della procedura aperta per l affidamento del servizio di gestione integrale del Complesso bibliotecario del S.Paolo e per la gestione delle biblioteche Civica, Alice e Pavese nel fine settimana - CIG CD6, di cui in premessa, decorrente dall e con scadenza al , con possibilità di rinnovo per ulteriori 3 anni; 3. di disporre l aggiudicazione definitiva del servizio in parola alla ditta coop. sociale Le Pagine coop. soc. a r.l., con sede in Ferrara, via Padova 12/c (C.F. e P.IVA ) per l importo, al netto del ribasso offerto pari al 4%, di ,00 al netto dell IVA, ove dovuta, e alle condizioni di cui alla documentazione tecnica posta a base della gara e approvate con DD 656/2018; 4. di impegnare la spesa complessiva di ,40, il cui dettaglio per l applicazione dell IVA è esposto in premessa, come da tabella sottostante: IMPORTO ,60 (var. imp. 2018/ ,40) ,80 (var. imp. 2019/ ,20) ,80 (var. imp. 2020/ ,20) CAPITOL O DESCRIZIONE CAPITOLO CODICE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO DESCRIZIONE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO contratti di servizio contratti di servizio contratti di servizio ANNO BILANCIO / PEG SIOPE dando atto che le prenotazioni sui rispettivi esercizi erano già state assunte con DD 656/2018 e che per l anno 2021 la somma di ,20 sarà impegnata sul corrispondente Bilancio; 5. di dare atto che il contratto d appalto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa e in modalità elettronica, ex art.32, c. 14 del D.Lgs 50/2016; 6.di trasmettere la presente, per opportuna conoscenza, al Settore Appalti e Contratti S.O. GARE E CONTRATTI; 7. di comunicare il presente provvedimento ai concorrenti ai sensi dell art. 76 c. 5 D.Lgs 50/2016; 4

6 8. di dare atto che nelle more dei controlli ex art. 80 e in pendenza di contratto si procederà all avvio del servizio in parola con decorrenza , considerando che un ritardo nell avvio della prestazione comporterebbe una non giustificata lacuna nella erogazione di servizi il cui accesso e uso da parte della cittadinanza è quotidiano; 9. di dare atto che nel contratto sarà inserita la clausola di risoluzione per violazione da parte dell appaltatore o, per suo tramite, dei suoi dipendenti e/o collaboratori a qualsiasi titolo, degli obblighi di comportamento di cui al combinato disposto dell art. 2, co.3, del DPR n. 62/2013 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell art. 54 del D.Lgs 30 marzo 2001 n. 165 e del Codice di comportamento del Comune di Parma, adottato con deliberazione di Giunta Comunale n. 720 del 18/12/2013 e successive modificazioni; 10. di dare atto inoltre che il legale rappresentante del soggetto affidatario ha dichiarato di impegnarsi a osservare l obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136, a pena di nullità assoluta del contratto; 11. di dare atto che si provvederà ad adempiere agli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. 33/2013 (Trasparenza) che ricomprende gli obblighi di cui all art. 1, comma 32 della Legge n. 190/2012; 12. di dare atto che le prestazioni relative all obbligazione giuridica di cui al presente atto, saranno rese e diverranno esigibili entro gli anni di competenza come sopra specificati. 13. di dare atto che la produzione degli effetti giuridici del presente provvedimento è subordinata al verificarsi dell apposizione del visto di regolarità contabile e dell assolvimento delle forme contrattuali come prescritte dal D.Lgs 50/2016. F.to digitalmente dal Dirigente di Settore-Servizio o suo delegato (estremi del firmatario in calce alla pagina) Firmato digitalmente da Flora Maria Stefania Raffa in data 12/07/2018 alle ore 15:30 5

7 Determinazione n. proposta 2018-PD-2329 OGGETTO: Approvazione atti di gara, aggiudicazione definitiva e impegno di spesa per il servizio di gestione integrale del Complesso bibliotecario del S.Paolo e per la gestione delle biblioteche Civica, Alice e Pavese nel fine settimana - CIG CD6 IMPORTO VAR ,40 IMPEGNO / ACCERTAMENTO Impegno ,60 Impegno VAR ,20 Impegno ,80 Impegno VAR ,20 Impegno ,80 Impegno CAPITOLO DESCRIZIONE CAPITOLO CODICE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO DESCRIZIONE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO ANNO BIL. / PEG ( ) Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 183, comma 7 del D.LGS. 267 del 18/8/2000) IL RESPONSABILE DEL O FINANZIARIO O SUO DELEGATO (estremi del firmatario in calce alla pagina) Firmato digitalmente da Paola Azzoni in data 17/07/2018 alle ore 08:55