Comune di Capannoli SETTORE III AMMINISTRATIVO

Transcript

1 Comune di Capannoli Provincia di Pisa ORIGINALE SETTORE III AMMINISTRATIVO DETERMINAZIONE DI REPERTORIO GENERALE N 222 DEL 03/09/2015 OGGETTO: GESTIONE PARZIALE SERVIZI SCOLASTICI CON MANSIONI NON EDUCATIVE E SERVIZI AUSILIARI DI SEGRETERIA DA SETTEMBRE 2015 A LUGLIO AFFIDAMENTO A PONTEVERDE TRAMITE START Il Responsabile del Settore III Amministrativo Vista la deliberazione di Giunta comunale n. 47 del , modificata con le deliberazioni di Giunta Comunale n. 2 del e n. 198 del , e n. 24 del 22/2/2007 e s.m.i. con la quale questa Amministrazione Comunale ha approvato il regolamento degli uffici e servizi; Visto il provvedimento del Sindaco n. 56 del con il quale la sottoscritta Claudia Orlandini veniva nominata responsabile del Settore III Amministrativo dal 1 gennaio 2015 al 31 dicembre 2015; Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 45 del 17/08/2015 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2015; Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 54 del con la quale sono stati assegnati i capitoli del Piano Esecutivo di Gestione (PEG) ai Responsabili di Settore secondo quanto previsto dal Bilancio di Previsione 2015; Considerato che è stata affidata alla sottoscritta la gestione dei capitoli relativi alle spese di cui alla presente determinazione nel P.E.G. relativo all'anno 2015; Ritenuto di dover affidare la gestione parziale dei servizi scolastici con mansioni non educative e servizi ausiliari di segreteria per gli uffici comunali per il periodo settembre 2015-luglio 2017; 1

2 Visto l art.1 comma 450 della L.296/06 che prevede che per gli acquisti di beni e servizi al di sotto della soglia di rilievo comunitario le amministrazioni pubbliche sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art.328 comma 1 del regolamento di cui al DPR n. 207 del 05/10/2012; Visto il D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, forniture e servizi ed il DPR 207/2010 Regolamento di attuazione del codice dei contratti; Preso atto che alla data odierna non risultano attive convenzioni CONSIP relative a tale servizi; Rilevato che trattandosi di importo inferiore a ,00 si procede con affidamento diretto ai sensi del D. Lgs 163/2006 art. 125, comma 3 ed ai sensi del Regolamento comunale sui contratti art. 86; Atteso che l Amministrazione Comunale ha deciso di ricorrere al sistema delle cooperative sociali per la fornitura dei servizi descritti al punto precedente, con lo scopo di favorire opportunità di reinserimento sociale di cittadini appartenenti a categorie socialmente svantaggiate in prosecuzione dell esperienza positiva degli anni precedenti ed al fine anche di garantire una continuità progettuale; Preso atto che la cooperativa sociale Ponteverde di Pontedera ha tra le proprie finalità statuarie lo svolgimento di attività finalizzate all inserimento lavorativo di persone svantaggiate e particolarmente di tossicodipendenti, invalidi fisici, psichici e sensoriali, condannati ammessi alle misure alternative alla detenzione previste dagli articoli 47, 47-bis, 47-ter e 48 della legge 26 luglio 1975, n 354, come modificati dalla legge 10 ottobre 1986 n 663 e che le predette persone svantaggiate costituiscono il 30% dei lavoratori ed una cooperativa iscritta all Albo Regionale delle Cooperative sociale nella sezione B); Rilevato che l ente pubblico può, in deroga alla disciplina in materia di contratti della Pubblica Amministrazione, concedere direttamente, ai sensi della L. 381/1991 e del comma 7 art. 12 L.R. 87/97, alla Cooperativa sociale la fornitura dei servizi di che trattasi in quanto trattasi di cooperativa sociale iscritta all Albo regionale nella sezione B); Preso atto che la Cooperativa Sociale ha presentato, ai sensi dell art. 11 della L.R. n. 87 del , il proprio Progetto-programma d inserimento nel lavoro di soggetti svantaggiati, riportante la tipologia degli svantaggi, il ruolo e profilo professionale di riferimento, nonché la presenza di piani individualizzati contenenti obiettivi a medio e lungo termine e qualifica delle eventuali figure di sostegno, programma progetto sarà acquisito agli atti d ufficio; Ritenuto, per garantire, attraverso la continuità, un elevato livello qualitativo del servizio ed un efficace processo di programmazione di procedere all affidamento della gestione parziale dei servizi scolatici con mansioni non educative e servizi ausiliari di segreteria alla Ponteverde Cooperativa sociale di Pontedera che impiegherà due persone prioritariamente residenti nel Comune di Capannoli come dettagliatamente previsto nel capitolato speciale d appalto; Considerato che la sottoscritta ha ritenuto di acquisire il presente servizio nei modi previsti dalle vigenti disposizioni di legge mediante affidamento diretto, avvalendosi del sistema e- procurament mediante offerta economica sulla piattaforma del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana /START) con apposita procedura diretta con scadenza in data 8 agosto 2015 alle ore 12:00; Preso atto che alla data di scadenza la Ponteverde Cooperativa sociale con sede in 2

3 Pontedera Piazza vittime dei lager nazisti, n. 3, P. IVA alle condizioni di cui al capitolato speciale d appalto che si allega sotto la lettera A) ha presentato un offerta economica che si allega sotto la lettera B) per un costo orario di 15,23 oltre IVA al 22%; Dato atto che l offerta complessiva presentata dalla Ponteverde cooperativa sociale onlus di Pontedera è ritenuta congrua e che la somma sulla base delle ore presuntivamente determinate nel dettaglio dell offerta economica è pari a 33,810,60 per 2220 ore e che il costo complessivo IVA compresa al 22% è di 41,248,93 per il periodo da settembre 2015 a luglio 2017; Dato atto altresì che l'ufficio ha provveduto ad effettuare tutti i controlli relativi a: Casellario Giudiziale, Carichi Pendenti, Agenzia delle Entrate e Durc e che gli stessi sono risultati tutti regolari; Ritenuto quindi necessario procedere all aggiudicazione definitiva all affidamento della gestione parziale dei servizi scolatici con mansioni non educative e servizi ausiliari di segreteria alla Ponteverde Cooperativa sociale con sede in Pontedera (PI); Visto lo schema di convenzione che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale sotto la lettera C) nel quale sono contenute tutte le indicazioni di cui alla citata L.R.87/1997 all art. 11, comma 4; Visto il documento di valutazione dei rischi di interferenze (DUVRI) già accettato dalla Cooperativa in quanto inserito nella documentazione della gara sulla piattaforma START, DUVRI che si allega al presente atto sotto la lettera D); Ritenuto di dover provvedere in merito; Visti gli artt. 107, comma 3, lettera d), 183 e 191 del D. Lgs n. 267; Visto il Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000; D E T E R M I N A 1) Di affidare, per i motivi dettagliatamente esposti in narrativa e qui richiamati, la gestione parziale dei servizi scolastici con mansioni non educative e servizi ausiliari di segreteria per il periodo settembre 2015 luglio 2017 alla Ponteverde Cooperativa sociale con sede in Pontedera Piazza vittime dei lager nazisti, n. 3, P. IVA alle condizioni di cui al capitolato speciale d appalto e all offerta economica che si allegano sotto la lettera A) e B) acquisti tramite la piattaforma regionale START per la somma presunta di 33810,60 oltre IVA al 22% per un totale di ,93 (corrispondenti a costo orario di 15,23 IVA esclusa per presunte ore; 2) Di impegnare con la presente determinazione la somma complessiva presunta di ,93 imputandola sul codice al capitolo di PEG ad oggetto Spese per l assistenza scolastica codice SIOPE1335 ove sono previste e disponibili le volute somme come di seguito si riporta: anno 2015 per 7.499,81 anno 2016 per ,47 anno 2017 per 13,124,66 3) Di approvare lo schema di convenzione per l affidamento della gestione parziale dei 3

4 servizi scolastici con mansioni non educative e servizi ausiliari di segreteria, convenzione redatta nel rispetto di quanto previsto dall art. 11, comma 4, della LR 87/1997 e che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale sotto la lettera C); 4) Di liquidare le somme mensilmente a seguito di rendicontazione mensile e dietro presentazione di regolari fatture debitamente vistate dal Responsabile del settore competente; 5) Di dare atto che il documento di valutazione dei rischi di interferenze (DUVRI), già accettato dalla Cooperativa in quanto inserito nella documentazione della gara sulla piattaforma START, viene allegato al presente atto sotto la lettera D); 6) Di dare atto che, nel rispetto di quanto previsto dalla legge 136/2010, a seguito di apposita richiesta, l Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e fornitura per l affidamento di cui al presente atto per l importo complessivo di ,60 (IVA esclusa) ha attribuito il seguente codice identificativo di gara CIG ZB91572DC8; 7 Di dare atto che ai sensi dell art. 3, comma 8 della legge 136/2010 e s.m.i., la Ponteverde cooperativa sociale Onlus ha presentato dichiarazione di tracciabilità dei flussi finanziari; 8) Di dare atto della compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le vigenti regole di finanza pubblica (art. 9 c. 1 lett. a, punto 2 del D.L. 78/2009); 9) Di dare atto del rispetto dell art. 8 comma 8 del D.L. 66/2014 in quanto si tratta di un servizio socio assistenziale ad alta intensità di manodopera e dove il prezzo dell appalto è individuato nel costo orario composto principalmente da quello della manodopera oltre agli oneri per la sicurezza, e quindi il prezzo offerto salvaguardia quanto previsto dal comma 3 bis degli artt. 82 del D. Lgs. 163/2006; 10) Di dare atto del rispetto dell art. 23 del D. lgs n. 33 e quindi della pubblicazione e dell aggiornamento semestrale nella apposita sezione dell Amministrazione trasparente del presente atto, se rientrante nella fattispecie indicate dall articolo stesso. La presente determinazione avrà esecuzione dopo l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 15, comma 3, del D.Lgs 18 agosto 2000 n IMPUTAZIONE CONTABILE ANNO DESCRIZIONE CAPITOLO INTERVENTO / CAPITOLO N IMPEGNO CREDITORE IMPORTO 2015 spese per assistenza scolastica PONTEVERDE 2016 spese per assistenza scolastica PONTEVERDE 2017 spese per assistenza scolastica PONTEVERDE 7499, , ,66 4

5 Totale spesa ,94 La determina è da considerarsi esecutiva alla presenza dell allegata attestazione di copertura finanziaria. Responsabile Orlandini Claudia / ArubaPEC S.p.A. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.LGS 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa 5