REGIONE TOSCANA AZIENDA USL TOSCANA NORD OVEST

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1 REGIONE TOSCANA AZIENDA USL TOSCANA NORD OVEST DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 686 del 24/06/2016 OGGETTO: ARTICOLAZIONE DELL'ASSETTO ORGANIZZATIVO DIPARTIMENTALE DELL'AZIENDA USL TOSCANA NORD OVEST IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE : SI RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: FRANCESCA MIGNONI DIRETTORE 105 UO ORGANIZZAZIONE E POLITICHE DEL PERSON: PARERE favorevole DEL DIRETTORE SANITARIO: MAURO MACCARI PARERE favorevole DEL DIRETTORE AMMINISTRATIVO: Maria Letizia Casani PARERE favorevole DEL DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIALI: LAURA BRIZZI DA TRASMETTERE A: ALLEGATI: SI ALLEGATI PARTE INTEGRANTE: N. 1

2 OGGETTO: ARTICOLAZIONE DELL'ASSETTO ORGANIZZATIVO DIPARTIMENTALE DELL'AZIENDA USL TOSCANA NORD OVEST IL DIRETTORE GENERALE VISTA la Legge Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 40, Disciplina del servizio sanitario regionale e ss.mm. e ii; VISTA, la Legge Regionale 84 del 28 Dicembre 2015 recante Riordino dell assetto istituzionale e organizzativo del servizio sanitario regionale. Modifiche alla L.R. 40/2005 ; VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n del 29 dicembre 2015; VISTO il decreto legislativo n. 502/1992, e successive modifiche e integrazioni; VISTA la legge regionale n. 40/2005, recante la disciplina del Servizio Sanitario regionale; VISTA la legge regionale 28 dicembre 2015, n. 84 recante il Riordino dell'assetto istituzionale e organizzativo del sistema sanitario regionale. Modifiche alla L.R.T. 40/2005 ; RICHIAMATA la legge regionale n. 40/2005 e successive modifiche ed integrazioni; CONSIDERATO che ai sensi dell art. 83, comma 7, della legge di riforma n. 84/2015 in fase di avvio, nelle more dell adozione degli atti definitivi di organizzazione l operatività dei servizi della nuova Azienda è garantita dagli assetti organizzativi delle preesistenti aziende USL soppresse; VISTA la delibera n. 3 del 2 gennaio 2016 del Direttore generale con la quale è stata disposta la conferma temporanea delle precedenti deleghe delle funzioni dirigenziali nelle preesistenti USL soppresse; RICHIAMATA altresì la delibera n. 5 del 2 gennaio 2016 che ha confermato le filiere produttive ed i gruppi di lavoro trasversali; ESAMINATA la delibera della Giunta Regionale n. 441 del con la quale è stata approvata la direttiva regionale Primi indirizzi alle Aziende Sanitarie in merito alle

3 articolazioni di governo all interno delle aziende secondo quanto previsto dall art. 10, comma 3, punto d bis, della L.R. 40/2005; RICHIAMATA la propria delibera n. 657 del 22 giugno 2016 con la quale è stato adottato lo schema di Statuto e la proposta del Regolamento Generale di Organizzazione della USL Toscana Nord Ovest; DATO ATTO che l art. 83 della L.R. n. 84/2015, al comma 7, prevede che, nelle more dell adozione definitiva dello Statuto, le aziende neo costituite possano assumere le determinazioni organizzative necessarie ad assicurare la funzionalità delle aziende medesime; CONSIDERATO che, con nota dello scorso 25 marzo 2016, l Assessorato ha fornito le prime linee di indirizzo per la redazione del Bilancio di previsione e che anche per il 2016, è confermato l obbligo del mantenimento dell equilibrio economico mediante la presentazione di un bilancio preventivo in pareggio, in particolare, ponendo a carico dei Direttori Generali l obbligatorietà dell assunzione di adeguate misure di riconduzione all equilibrio economico della gestione, ove si prospettino situazioni di allontanamento da tale equilibrio; DICHIARATO che tra le suddette linee d indirizzo è confermato, anche per l anno 2016, che gli enti e le aziende del servizio sanitario regionale dovranno inserire nel bilancio preventivo un ammontare dei costi di personale che al netto delle spese per i rinnovi dei contratti collettivi nazionali di lavoro intervenuti successivamente al 2004, non superi il corrispondente ammontare dell anno 2004 diminuito dell 1,4 per cento; TENUTO CONTO degli ulteriori obiettivi di governo delle liste di attesa, di contenimento della spesa farmaceutica, di corretta programmazione degli investimenti, ivi compresi quelli relativi alle tecnologie sanitarie; CONSIDERATA la natura improcrastinabile delle attività sopra richiamate;

4 RITENUTO quindi necessario dare immediato avvio alla proposta del nuovo assetto organizzativo dipartimentale dell Azienda USL Toscana Nord Ovest in assoluta coerenza rispetto ai principi e agli indirizzi dettati dalla Delibera della Giunta Regionale n. 441/2016 ed in coerenza con gli atti organizzativi dello schema di Statuto e della proposta del Regolamento Generale di Organizzazione adottati con propria delibera n. 657 del 22 giugno 2016, contenenti il medesimo modello organizzativo, secondo l iter disposto dall art. 50 della L.R. 40/2005; CONSIDERATO quindi strategico attivare con urgenza l'organizzazione dipartimentale su tutto il territorio della USL Toscana Nord Ovest e sui Presidi ospedalieri ad essa afferenti al fine di garantire omogeneità dei percorsi e dare impulso alla fusione delle ex aziende sanitarie soppresse; RICHIAMATA a tal proposito anche la propria delibera n. 358 del 27 aprile 2016 con la quale è stato nominato il Direttore della Rete Ospedaliera componente della Direzione Aziendale; PRECISATO che l Azienda ha attivato i percorsi di informazione, consultazione e di intese previsti per la formalizzazione definitiva degli atti di natura organizzatoria aziendale con le rappresentanze sindacali dell area dirigenza medica e veterinaria, dell area della dirigenza sanitaria, professionale, tecnica e amministrativa e dell area del comparto della USL Toscana Nord Ovest, nonché con il Consiglio dei Sanitari e con le Società della Salute attive sul territorio aziendale ; RICORDATO che i Dipartimenti costituiscono articolazioni organizzative a valenza aziendale, sovra ordinate rispetto alle Strutture Organizzative professionali, e sono costituiti da Strutture omogenee, affini o complementari che perseguono comuni finalità, tra loro indipendenti, mantenendo la propria autonomia e responsabilità riguardo agli aspetti clinico assistenziali;

5 RITENUTO infine necessario graduare le indennità concernenti l incarico di direzione di ciascun Dipartimento in base a criteri di strategicità, complessità, risorse gestite e volumi di attività e quindi in particolare di riconoscere nell'ambito dei limiti stabiliti dall'art. 39 del CCNL dirigenza medica e veterinaria e dall'art. 40 del CCNL della dirigenza sanitaria tecnico professionale ed amministrativa, per le indennità dipartimentali gli importi stabiliti nell allegato alla presente delibera che ne costituisce parte integrante e sostanziale; VALUTATO di determinare l indennità dei direttore di Area e delle Direzioni mediche di Presidio ospedaliero per le funzioni assegnate dall art. 68, comma 4 lette. e) della Legge R.T. 40/2005, nelle misure parimenti indicate nell allegato al presente documento che suddivide in analogia le medesime indennità dipartimentali; RITENUTO OPPORTUNO rinviare a specifici e successivi provvedimenti la nomina dei Direttori di Dipartimento e dei Direttori di Area omogenea; VALUTATO inoltre necessario, ricondurre ad ogni singolo Dipartimento, nelle more della definizione dell assetto organizzativo professionale interno, le attività, le funzioni operative e le strutture organizzative professionali attualmente in essere negli organigrammi delle ex ASL n. 1, 2, 5, 6 e 12; PRECISATO infine che il nuovo assetto organizzativo dipartimentale decorrerà dal 1 luglio 2016 e che dalla medesima data devono considerarsi decaduti tutti i dipartimenti, aree, settori e/o analoghe strutture funzionali delle ex ASL 1, 2, 5, 6 e 12, unitamente agli incarichi di referenza amministrativa e sanitaria, di nucleo tecnico di coordinamento per linea produttiva nominati nella fase transitoria per gli ex ambiti territoriali; RITENUTO di individuare la dr.ssa Francesca Mignoni, quale responsabile del procedimento, ai sensi di quanto previsto dalla L. n. 241/90 e successive modificazioni e integrazioni;

6 FATTO PRESENTE che presso l U.O.C. Organizzazione e Politiche del Personale ex Asl 5, è conservato agli atti d ufficio a cura del Responsabile del procedimento il fascicolo del procedimento stesso relativo al presente provvedimento; PRESO ATTO che il Direttore della Struttura proponente dichiara che l atto che si propone di adottare è legittimo nella forma e nella sostanza; CONSIDERATO che gli oneri dell atto de quo saranno quantificati ed imputati con successivi provvedimenti che riguarderanno le nomine dei Direttori dei Dipartimenti e dei Direttori delle Aree omogenee ; AQUISITI i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore dei Servizi Sociali per la parte di rispettiva competenza; DELIBERA Per le motivazione esposte in premessa: 1. di avviare il nuovo assetto organizzativo dipartimentale e delle relative aree omogenee dell Azienda USL Toscana Nord Ovest, in assoluta coerenza rispetto ai principi e agli indirizzi dettati dalla Delibera della Giunta Regionale n. 441/2016 e con lo schema di Statuto aziendale e con la proposta di Regolamento generale di organizzazione adottati con propria delibera n. 657 del 22 giugno 2016, contenente il medesimo modello organizzativo, in attesa del perfezionamento dell iter disposto dall art. 50 della L.R. 40/2005; 2. di graduare le indennità relative all incarico di direzione di ciascun Dipartimento, Area e di Direzione Medica di Presidio, in base a criteri di strategicità, complessità, risorse gestite e volumi di attività e quindi, in particolare, di riconoscere nell'ambito dei limiti stabiliti dal CCNL le indennità dipartimentali nelle misure indicate nell allegato alla presente delibera che ne costituisce parte integrante e sostanziale;

7 3. di ricondurre ad ogni singolo Dipartimento, nelle more della definizione dell assetto organizzativo professionale interno, le attività, le funzioni operative e le strutture organizzative professionali attualmente in essere negli organigrammi delle ex aziende USL 1, 2, 5, 6 e 12, rinviando a specifico atto deliberativo l elencazione dettagliata delle stesse; 4. di rinviare a specifico atto deliberativo l attivazione e la nomina dei Direttori di Dipartimento e dei Direttori di Area; 5. di stabilire altresì che il nuovo assetto organizzativo dipartimentale decorrerà dal 1 luglio 2016 e che dalla medesima data devono considerarsi decaduti tutti i dipartimenti, aree, settori e/o analoghe strutture funzionali delle ex ASL 1, 2, 5, 6 e 12 unitamente agli incarichi di referenza amministrativa e sanitaria, di nucleo tecnico, di coordinamento per linea produttiva, nominati nella fase transitoria per gli ex ambiti territoriali; 6. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, attesa l urgenza di dare attuazione alla nuova organizzazione, 7. di trasmettere la presente deliberazione alle OO.SS. e al Collegio Sindacale; 8. di dare incarico all UO Affari Generali di pubblicare copia del presente atto all Albo pretorio on line dell Azienda; IL DIRETTORE GENERALE (Maria Teresa De Lauretis)

8 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE: PUBBLICATO DAL 27/06/2016 AL 12/07/2016 Data, 27/06/2016 F.to IL RESPONSABILE SEGRETERIA ATTI Collegio dei Sindaci Inviato al Collegio dei Sindaci in data 27/06/2016 Data, 27/06/2016 F.to IL RESPONSABILE SEGRETERIA ATTI Certificato di esecutività Divenuta esecutiva in data 24/06/2016 Data, 27/06/2016 F.to IL RESPONSABILE SEGRETERIA ATTI