Appalto: Agro di Rodi Garganico e Vico del Gargano località San Menaio sostituzione della diramazione primaria tratta Rodi Garganico Peschici fase II.

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1 Appalto: Agro di Rodi Garganico e Vico del Gargano località San Menaio sostituzione della diramazione primaria tratta Rodi Garganico Peschici fase II. Quesito n. 1: La scrivente impresa avendo acquistato gli elaborati progettuali dalla Copisteria Siciliani e firmato la dichiarazione di acquisto alla suddetta. chiede chi ci deve rilasciare l attestato di presa visione dei documenti d appalto? Risposta a quesito n. 1: L attestazione di presa visione degli elaborati progettuali posti a base di gara è rilasciata: a) da AQP in caso di presa visione degli stessi presso gli Uffici ubicati in via Cognetti n. 36; b) dalla Eliografia Siciliani S.a.s. in caso di acquisto dalla stessa. Si evidenzia, altresì, che il predetto attestato di presa visione deve essere allegato alla documentazione amministrativa presentata dal concorrente per la partecipazione alla gara e che tale attestato non va confuso con il diverso e distinto attestato di sopralluogo assistito in sito parimenti da allegare nella documentazione amministrativa di cui sopra ed acquisibile secondo le modalità riportate nel disciplinare di gara. Quesito n. 2: In riferimento alla citata gara in oggetto, il paragrafo Associazioni temporanee di imprese e consorzi pag. 15 del disciplinare di gara, pedissequamente riportato, recita: In tal caso, ai sensi dell articolo 92, comma 2, del d.p.r. n. 207 del 2010, la mandataria o capogruppo deve essere in possesso del requisito nella misura minima del 40% di quanto richiesto all intero raggruppamento; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalla/e mandante/mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all intero raggruppamento; in ogni caso i requisiti così sommati posseduti dalle imprese riunite devono essere almeno pari a quelli richiesti per l impresa singola. Invece, il citato art. 92, comma 2, del D.P.R. n. 207 del 2010 recita: 2. Per i raggruppamenti temporanei di cui all articolo 34, comma 1, lettera d), del codice, i consorzi di cui all articolo 34, comma 1, lettera e), del codice, ed i soggetti di cui all articolo 34, comma 1, lettera f), del codice, di tipo orizzontale, i requisiti di qualificazione economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel bando di gara devono essere posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del quaranta per cento dell importo dei lavori; la restante percentuale è posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate

2 ciascuna nella misura minima del dieci per cento dell importo dei lavori. I lavori sono eseguiti dai concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo nella percentuale corrispondente alle quote di partecipazione, nel rispetto delle percentuali minime di cui al presente comma. La mandataria in ogni caso possiede i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti. Forse abbiamo interpretato male la frase: in ogni caso i requisiti così sommati posseduti dalle imprese riunite devono essere almeno pari a quelli richiesti per l impresa singola, perché, essendo richiesta la SOA OG12 cl. III (importo della classifica lavori sino a ,00) sembrerebbe che l ATI debba raggiungere detto importo di lavori e quindi una eventuale ATI composta da n. 2 aziende in OG12 cl. II (importo della classifica lavori sino a ,00) la cui somma è ,00 non potrebbe partecipare; il che contrasta con il dettato normativo che invece recita.i requisiti di qualificazione economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel bando di gara devono essere posseduti dalla mandataria o nella misura minima del quaranta per cento dell importo dei lavori; la restante percentuale dell importo dei lavori. Dato l importo dei lavori di ,35 inferiore alla somma di due classi II pari ad ,00, secondo il dettato normativo due imprese in classe II possono partecipare in ATI, ma la Vs. frase induce ad una riflessione, pertanto, o abbiamo interpretato male la Vs. richiesta nel pensare che due aziende in classe II non posseggono i requisiti per la partecipazione alla gara oppure è consentito, nel qual caso gradiremmo una conferma. Risposta a quesito n. 2: Con riferimento al quesito sopra riportato, è d uopo preliminarmente precisare che nessuna contraddizione e/o incongruenza vi è tra le prescrizioni contenute nel bando di gara (e nell annesso disciplinare) in materia di partecipazione e qualificazione delle Associazioni Temporanee d Imprese e il disposto normativo di cui all art. 92, comma 2, del d.p.r. n. 207/2010, peraltro espressamente richiamato negli atti di indizione della gara. Ed infatti, il bando di gara, al paragrafo II.2.1), rubricato Quantitativo o entità totale richiede espressamente la qualificazione nella categoria prevalente OG12 Classifica III per un importo dei lavori di ,35. Sicché, il concorrente singolo per qualificarsi ed essere ammesso alla gara deve dimostrare il possesso dell Attestazione di qualificazione SOA in categoria OG12 per Classifica III, atteso che la classifica II, ancorché incrementata ex art. 61, comma 2, del d.p.r. n. 207/2010, non consentirebbe di coprire l importo dei lavori a base d appalto, ammontanti ad ,35. Lo stesso bando, allo stesso paragrafo II.2.1), specifica ulteriormente che I lavori riconducibili alla categoria prevalente possono essere assunti anche da imprese riunite in raggruppamento

3 temporaneo di tipo orizzontale omissis. Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell art. 34, comma 1, lett. d), e), e-bis) ed f) del D.Lgs. n. 163/2006, i requisiti devono essere posseduti, nella misura di cui all art. 92, comma 2, del d.p.r. n. 207/2010, tenendo conto anche di quanto disposto ex art. 37, comma 3, del D.Lgs. n. 1653/2006. Ebbene, in tale ottica, ossia partendo dal presupposto che il bando di gara richiede espressamente la qualificazione nella categoria prevalente OG12 Classifica III per un importo dei lavori pari ad ,35 e che lo stesso bando, in caso di partecipazione in forma associata, rinvia espressamente al disposto normativo di cui all art. 92, comma 2, del d.p.r. n. 207/2010, va letta ed inquadrata la prescrizione esplicativa contenuta nel disciplinare di gara, ai sensi della quale nel caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo d Imprese di tipo orizzontale ai sensi dell articolo 92, comma 2, del d.p.r. n. 207 del 2010, la mandataria o capogruppo deve essere in possesso del requisito nella misura minima del 40% di quanto richiesto all intero raggruppamento; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalla/e mandante/mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all intero raggruppamento; in ogni caso i requisiti così sommati posseduti dalle imprese riunite devono essere almeno pari a quelli richiesti per l impresa singola. In sostanza, all intero raggruppamento, ferme restando le suddette percentuali minime prescritte per l Impresa mandataria e per quelle mandanti, è richiesto il possesso di requisiti che, sommati, siano almeno pari a quelli richiesti per l impresa singola. Chiarito quanto sopra, si osserva ulteriormente che, nel caso di specie, anche ove si accedesse alla diversa e non corretta interpretazione proposta - ossia che un A.T.I. per qualificarsi debba raggiungere un importo di lavori corrispondente a quello della III classifica, ossia sino ad ,00 (anziché, sino all importo dei lavori a base d appalto, pari ad ,35), un A.T.I. composta da n. 2 aziende, entrambe qualificate in Categoria OG12 per Classifica II - ferma restando, in ogni caso, la necessaria corrispondenza tra quote di qualificazione, quote di partecipazione e quote di esecuzione dei lavori - sarebbe in possesso dei requisiti di qualificazione richiesti, potendo ciascuna impresa raggruppata fruire del beneficio del quinto della propria classifica, ai sensi dell art. 61, comma 2, periodi 2 e 3 del d.p.r. n. 207/2010. Quesito n. 3: Lo scrivente consorzio con riferimento alla presente procedura formula il seguente quesito: Premesso: che al punto II.2.1) del bando di gara e al punto 2.3) lett. a) del disciplinare di gara è richiesta l abilitazione e l iscrizione nell Albo Nazionale Gestori Ambientali categoria 10 sottocategoria

4 10A o 10B Classe A o Categoria 10B Classe A di cui al Decreto del Ministero dell Ambiente 28 aprile 1998 n. 406 e che sia nel bando che nel disciplinare di gara esso è espressamente previsto come requisito di esecuzione e non di qualificazione; che lo stesso, in quanto consorzio di cui all art. 34, comma 1 lett. b), affiderà l esecuzione di tali prestazioni ad un proprio socio esecutore, indicato in sede di offerta, in possesso del requisito richiesto al punto II.2.1) del bando di gara e 2.3) lett. a) del disciplinare di gara; Chiede di confermare che la dimostrazione del possesso del predetto requisito sia di competenza solo del proprio socio esecutore e non anche del consorzio. Risposta a quesito n. 3: Il disciplinare di gara nella Parte Prima, Paragrafo 2.3.) lett. a), rubricato Requisiti di ordine speciale: capacità tecnica prevede espressamente che: In conformità a quanto evidenziato dall Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture nel parere n. 165 del 21/05/2008, ai fini della partecipazione alla gara è sufficiente il possesso dell attestazione di qualificazione SOA nella categoria OG12, in quanto l abilitazione e l iscrizione all Albo Nazionale dei gestori ambientali nella categoria 10 sottocategoria 10A o 10B, è da considerarsi requisito di esecuzione e non di partecipazione alla gara. Pertanto, alla luce di quanto sopra riportato si conferma che, l iscrizione all Albo Nazionale dei gestori ambientali nella categoria 10 sottocategoria 10A o 10B essendo requisito di esecuzione e non di partecipazione alla gara, può essere posseduto dalla sola impresa socia-esecutrice e non anche dal consorzio. Quesito n. 4: Con la presente si chiede se è a pena di esclusione inserire una copia dell attestato di sopralluogo invece che l originale. Facendo riferimento alla Determinazione n. 4 del 10 ottobre 2012 dell AVCP (Pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale - Serie Generale n. 254 del 30/10/2012): teiipar6 Diversa dall ipotesi di mancata effettuazione del sopralluogo è quella della mancata allegazione della dichiarazione ai sensi dell art. 106 del Regolamento, nel caso in cui il concorrente abbia, comunque, materialmente provveduto ad effettuare detto adempimento. In tale evenienza, essendo la dichiarazione un documento rilasciato dalla medesima stazione appaltante, nel caso di mancata produzione all interno della documentazione amministrativa, la sanzione dell esclusione si rivela sproporzionata, potendo l amministrazione procedente facilmente verificare l avvenuta

5 effettuazione del sopralluogo, purché la copia del relativo certificato, conservato presso la stazione appaltante, sia stata debitamente sottoscritta dal soggetto che ha effettuato il sopralluogo. Risposta a quesito n. 4: E facoltà dei partecipanti alla gara presentare l attestato di sopralluogo assistito in sito in originale o in copia conforme all originale, ai sensi degli artt. 19 e 47 del D.P.R. n. 445 del 28 dicembre del Quesito n. 5: Lo scrivente Consorzio, in merito alla gara d appalto lavori per la sostituzione della diramazione primaria tratta Rodi Garganico Peschici Fase II Agro di Rodi Garganico e Vico del Gargano località San Menaio chiede se in fase di partecipazione alla gara si possa subappaltare il requisito di sola esecuzione relativo all iscrizione all Albo Gestori Ambientali per la categoria 10 A o B. Risposta a quesito n. 5: In conformità a quanto previsto sia dal disciplinare di gara, nella parte prima, paragrafo 2, lett. l) che dalla normativa di settore, in particolare dall art. 118, comma 2, terzo periodo, del D. Lgs. 163/06 e dall art. 170, comma 1, del Regolamento, si precisa che il subappalto è consentito nella misura del 30% della categoria prevalente OG12.