S t ud io M a rt el li Ulissi & Partners
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1 Studio Martelli Ulissi & Partners
2 Il Kazakhstan conseguita l indipendenza dall'unione Sovietica e terminato il periodo di transizione con la ristrutturazione organizzativa, economica e legislativa ha dato una forte spinta agli investimenti commerciali sul proprio territorio che ha attirato l attenzione degli investitori di tutto il mondo. La Repubblica Presidenziale Kazaka possiede un enorme potenziale economico con un tasso di crescita molto elevato ed una previsione di ulteriore incremento nei prossimi anni tanto da porsi alle imprese quale fonte certa di investimenti redditizi. L attuale governo del paese al fine di migliorare le condizioni economiche dei cittadini ha dato corso ad una seconda fase di sviluppo che prevede l ingresso di investitori stranieri portatori di know-how ed interessati alla creazione di nuove infrastrutture. In tale ottica, considerato che la maggior parte delle società italiane non hanno alcuna esperienza in Kazakhstan, è necessaria un attenta lettura del paese onde ridurre al minimo i rischi di business e massimizzare i futuri profitti. Aree di business Fra le numerose aree di business le più promettenti sono: le costruzioni, che interessano la rete dei trasporti, della distribuzione e delle infrastrutture private e pubbliche. Uno degli obiettivi del governo kazako è quello di rendere l'antica capitale, Almaty, il centro economico e finanziario dell'asia centrale nel prossimo futuro. Al fine di raggiungere tale obiettivo, Almaty dovrà essere legata non solo ai campi petroliferi kazaki della regione del Mar Caspio, ma anche alle altre grandi città dei paesi vicini. Pertanto, i progetti di costruzione finalizzati alla realizzazione di strade, autostrade e ferrovie diventeranno parte integrante dello sviluppo immediato del Kazakhstan. Inoltre, la costruzione di oleodotti che trasportano petrolio kazako verso i mercati mondiali rappresenta un interessante opportunità di business per le imprese estere; le telecomunicazioni, per migliorare i servizi di telefonia fissa e mobile ed implementare il sistema wireless ed i servizi relativi ad internet che risultano limitati ai soli centri urbani. E un settore che presenta numerose opportunità per le imprese straniere in ragione dell estensione del territorio e della dispersione della popolazione; la trasformazione dei prodotti alimentari che richiede moderni impianti da affiancare alla rigogliosa attività agricola del paese. Il Kazakhstan, infatti, importa la maggior parte dei prodotti alimentari e presenta una debole industria di trasformazione. Lo sviluppo di questo settore, con il supporto delle infrastrutture necessarie, sotto forma di impianti, di attrezzature high-tech e di personale ben addestrato permetterà al paese di utilizzare le proprie risorse agricole in modo più efficace; la logistica è un altro settore che necessita di know-how. Strettamente legato alle importazioni il comparto è poco sviluppato, vi è la necessità di realizzare impianti moderni che supportano le reti di distribuzione anch esse in fase di costruzione; il settore energetico, core business del paese, per le riserve di petrolio e gas presenti
3 nel sottosuolo. Tale settore è sicuramente la punta di diamante del Kazakhstan. Il paese è classificato fra i primi dieci al mondo in termini di riserve. Gli esperti stimano che ci sono ancora petrolio e di depositi di gas sotto il Mar Caspio che sono ancora da sfruttare. Grandi progetti di esplorazione sono attualmente in corso da parte di altri paesi europei. Si segnala l EXPO del 2017 in Astana dal tema "Energia del futuro" per promuovere il risparmio energetico e le fonti energetiche alternative. Le Società Il contesto giuridico e fiscale del Kazakhstan è molto più avanzato rispetto a quelli delle altre repubbliche ex sovietiche, ivi compresa la Russia e anche se risulta essere ancora in ritardo in molti settori rispetto agli standard occidentali si registra una fervida attività legislativa. Diverse sono le modalità di ingresso di una società straniera nel tessuto kazako la quale, infatti, può scegliere la forma: della filiale e dell ufficio di rappresentanza: non hanno personalità giuridica e non possono svolgere attività che determini profitto, limitando la loro attività alla rappresentanza pura della società straniera su territorio kazako. Entrambe le figure sono costituite in forza di un "regolamento", e sono gestite da un soggetto autorizzato dalla casa madre munito di specifica procura. La procedura di registrazione si effettua presentando la prevista documentazione presso gli uffici della Ministero della Giustizia e richiede nella pratica un mese o più. Successivamente dovrà essere effettuata la registrazione presso gli uffici finanziari; della società a responsabilità limitata (LLP): è il tipo sociale utilizzato con maggiore frequenza. Rispecchia le caratteristiche della nostra S.r.l. per quanto attiene ai caratteri della responsabilità patrimoniale, assemblea e governance. Il valore minimo del capitale sociale è di circa dollari per le imprese di grandi e medie dimensioni e di circa 700 dollari per le piccole imprese; della società per azioni (JSC): rispecchia le caratteristiche della nostra S.p.A. per quanto attiene ai caratteri della responsabilità patrimoniale, assemblea e governance. Il valore minimo del capitale sociale è di circa dollari; l acquisizione di una società a responsabilità limitata: è possibile acquistare quote di società a responsabilità kazakhe in uno dei due modi: con l'acquisizione di una quota di partecipazione o aderendo al programma sociale della LLP. Nel primo caso, la procedura è molto simile a quella prevista dal nostro codice civile; dovrà essere rispettato il diritto di prelazione degli altri partecipanti al contratto sociale. Nel secondo caso, l ingresso nella società avviene aderendo al programma sociale della LLP per mezzo di un accordo disciplinato da leggi kazakhe sottoscritto alla presenza di un notaio e, successivamente registrato al Dipartimento di Giustizia. Il quadro normativo relativo alla suddetta materia è disciplinato dal Codice Civile del 1994 in tandem con le norme specifiche per i suddetti tipi di società. Sistema fiscale ed aliquote Il sistema fiscale del Kazakhstan è regolato da specifico codice che si armonizza con le disposizioni in tema di doppia imposizione di cui ai trattati sottoscritti con gli Stati membri dell'ue, la Cina, l'india e gli Stati Uniti. L imposizione fiscale per le società estere non residente con stabile organizzazione è pari al 20% del reddito prodotto dalla società in aggiunta al 15% dell imposta sugli utili netti,
4 mentre per le persone giuridiche kazakhe è pari solo al 20%. Il tasso attuale dell IVA è pari al 12% sul fatturato e sull'importazione imponibile. L imposta sul reddito delle persone fisiche è del 10%, mentre la contribuzione sociale incide per un ulteriore 15%. L imposta sulla proprietà ammonta al 1,5% sul valore medio della classificazione dei beni immobili o degli investimenti in beni immobili. Dazi doganali In merito alla disciplina doganale si evidenzia che dal 2010 è entrata in vigore il nuovo Codice Doganale frutto dell accordo fra il Kazakhstan, la Russia e la Bielorussia che ha eliminato le barriere doganali al fine di istituire una politica commerciale comune. In forza di detto accordo il commercio fra i paesi dell unione ed i paesi terzi è regolato da tariffe unificate. Il commercio interno nell ambito del territorio dell unione doganale prevede misure antidumping e compensative, nonché la disciplina delle imposte indirette. Dal 1 gennaio 2012, gli stati dell unione dogale hanno creato l Area Economica Eurasiatica per rafforzare l'integrazione economica dell intera regione. In ragione di detta analisi, il Kazakhstan si conferma come meta imprenditoriale fra le più interessanti dell EurAsia. Ciò nonostante ci sono ancora alcuni settori in cui il governo o le società controllate dal governo sono ancora poteri dominanti. Questa situazione impone alle imprese di concentrare anche i loro sforzi nelle costruzione di solide relazioni con il governo del paese in quanto molti progetti sono soggetti ad approvazione governativa.
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