VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 20 DEL 04/08/2015

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1 CODICE ENTE COPIA ALBO ONLINE COMUNE DI BRISSAGO VALTRAVAGLIA PROVINCIA DI VARESE Via Bernardino Luini n. 6; C.A.P ; TEL.: FAX: PEC: VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 20 DEL 04/08/2015 OGGETTO: APPROVAZIONE DELLA CONVENZIONE PER LA GESTIONE IN FORMA ASSOCIATA DEL SERVIZIO DI SEGRETERIA COMUNALE TRA I COMUNI DI DUMENZA, BRISSAGO VALTRAVAGLIA, MESENZANA (VA). L anno DUEMILAQUINDICI, il giorno QUATTRO del mese di AGOSTO, alle ore nella sala delle adunanze consiliari del palazzo municipale di Brissago Valtravaglia, a seguito di convocazione del Presidente del Consiglio, mediante invito Prot. n del 29/07/2015 e notificato ai Consiglieri ex art. 19 del vigente Regolamento per il funzionamento del Civico Consesso si è riunito il Consiglio Comunale in Prima convocazione, seduta Pubblica e sessione ORDINARIA, sotto la presidenza del Sindaco, RAG. Giuseppa Giordano. Partecipa alla seduta con funzioni consultive, referenti e di assistenza il Segretario Comunale, Avv. Maria Grazia Loffredo, che provvede, ai sensi dell art. 97, comma 4, lett. a) del D.Lgs. n. 267/2000, alla redazione del presente verbale. Eseguito l appello, a cura del Segretario Comunale, risulta che: N. COGNOME E NOME PRESENTE ASSENTE 1 GIORDANO RAG. GIUSEPPA X 2 BADIALI ARCH. MAURIZIO X 3 MENNA MARIO X 4 SCAPPOLI MANUEL X 5 BADIALI ALESSIO FRANCESCO X 6 SCHIRANO MARISTELLA X 7 GIORGETTI PIETRO X TOTALI 5 2

2 OGGETTO: APPROVAZIONE DELLA CONVENZIONE PER LA GESTIONE IN FORMA ASSOCIATA DEL SERVIZIO DI SEGRETERIA COMUNALE TRA I COMUNI DI DUMENZA, BRISSAGO VALTRAVAGLIA, MESENZANA (VA). IL CONSIGLIO COMUNALE Richiamata la propria precedente deliberazione n. 19 avente ad oggetto: Scioglimento della convenzione per la gestione in forma associata del servizio di segreteria comunale tra i comuni di Dumenza Brissago Valtravaglia Curiglia con Monteviasco ; Attesa la necessità di procedere alla costituzione di una nuova convenzione di segreteria comunale, per ripartire la spesa ai fini del contenimento degli obiettivi di finanza pubblica; Vista la Circolare del Ministero dell Interno del recante ad oggetto Convenzioni per l ufficio di segreteria dalla quale si evince un nuovo criterio interpretativo che richiede soltanto che il segretario individuato quale titolare sia idoneo alla nomina presso il Comune di più elevata classificazione tra quelli facenti parte della Convenzione; Preso atto della disponibilità manifestata dall Amministrazione Comunale di Dumenza e Mesenzana (VA) di convenzionarsi con il Comune di Brissago Valtravaglia; Dato atto che: - Il Comune capofila sarà il Comune di Dumenza; - Il Segretario Comunale effettuerà il 36% dell orario di lavoro presso il Comune di Dumenza, il 33% del proprio orario di lavoro presso il Comune di Brissago Valtravaglia ed il rimanente 31% presso il Comune di Mesenzana salvo diverso accordo tra le Amministrazioni Comunali; - La spesa sarà suddivisa tra gli enti in proporzione alla percentuale di ripartizione dell orario di lavoro; Visto l art. 98 comma III del D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000 che prevede la possibilità da parte dei comuni di stipulare convenzioni per l ufficio di segretario comunale comunicandone l avvenuta costituzione alla Sezione regionale dell Agenzia; Visto l art. 10 del D.P.R. n. 465/97 che prevede la possibilità per i Comuni, le cui sedi siano ricomprese nell ambito territoriale della stessa Sezione Regionale dell Agenzia autonoma per la gestione dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali, di stipulare tra loro convenzioni per l Ufficio di Segreteria; Vista la deliberazione del Consiglio Nazionale di Amministrazione n. 150 del 15/07/1999 che regola le procedure per la nomina dei segretari comunali titolari;

3 Visto lo schema di convenzione a tal fine predisposto, allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale della stessa; Visto l art. 30 del D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000; Visti i pareri espressi ai sensi dell art.49 del D.L.vo n.267/2000 in ordine alla regolarità tecnica e contabile da parte dei Responsabili dei servizi competenti; Con voti unanimi espressi nei modi di legge D E L I B E R A 1) di approvare lo schema di convenzione per il servizio di Segreteria Comunale di classe IV (segreterie comprese tra i 1 e abitanti) tra i Comuni di Dumenza, Brissago Valtravaglia e Mesenzana (VA), rispettivamente, al , di abitanti 1487, 1281, e n che si compone di n. 13 articoli e che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale dello stesso; 2) di dare atto che si provvederà alla sottoscrizione della convenzione a seguito di approvazione della stessa da parte dell ultimo Comune deliberante; 3) di dare atto che il nuovo rapporto riguardante il convenzionamento della segreteria decorrerà dalla data del 14/09/2015, o diversa data indicata dall Agenzia, fino al ; 4) di trasmettere il presente provvedimento ai Comuni di Dumenza e Mesenzana e all Agenzia per la gestione dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali Sezione Lombardia; Successivamente, IL CONSIGLIO COMUNALE Visti i pareri espressi ai sensi dell art.49 del D.L.vo n.267/2000; Con voti unanimi espressi nei modi di legge D E L I B E R A Di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma IV del D. Lgs. n. 267/2000.

4 PARERE DI REGOLARITA TECNICA (ART.49,comma 1,D.Lgs , n.267) La Sottoscritta Avv. Maria Grazia Loffredo, Segretario Comunale, sulla presente proposta di deliberazione ad oggetto: APPROVAZIONE DELLA CONVENZIONE PER LA GESTIONE IN FORMA ASSOCIATA DEL SERVIZIO DI SEGRETERIA COMUNALE TRA I COMUNI DI DUMENZA, BRISSAGO VALTRAVAGLIA, MESENZANA (VA) esprime PARERE FAVOREVOLE di regolarità tecnica. Brissago-Valtravaglia, 04/08/2015 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Avv. Maria Grazia Loffredo PARERE DI REGOLARITA CONTABILE (ART.49,comma 1,D.Lgs , n.267) La Sottoscritta Rag. Giuseppa Giordano, responsabile dell Area Economico- Finanziaria sulla presente proposta di deliberazione ad oggetto: APPROVAZIONE DELLA CONVENZIONE PER LA GESTIONE IN FORMA ASSOCIATA DEL SERVIZIO DI SEGRETERIA COMUNALE TRA I COMUNI DI DUMENZA, BRISSAGO VALTRAVAGLIA, MESENZANA (VA) esprime PARERE FAVOREVOLE di regolarità contabile. Brissago-Valtravaglia, 04/08/2015 IL RESPONSABILE DELL AREA ECONOMICO FINANZIARIA F.to Rag. Giuseppa Giordano Letto confermato e sottoscritto IL PRESIDENTE F.to Rag. Giuseppa Giordano IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr.ssa Maria Grazia Loffredo

5 CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ Certifico io sottoscritto Segretario Comunale, che la presente Deliberazione proprio perché dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000 è divenuta esecutiva il IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr.ssa Maria Grazia Loffredo Dalla Residenza Municipale, lì 04/08/2015 Reg. Aff. n 230 del 07/08/2015 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione è stata affissa all Albo Pretorio Comunale online il giorno 07/08/2015 e vi rimarrà pubblicata fino al 22/08/2015 per quindici giorni consecutivi. Il Funzionario Incaricato F.to Sig.ra Serena Ippoliti Dalla Residenza Municipale, lì 07/08/2015 Ai sensi dell art. 18 del D.P.R. 445/2000 io sottoscritto attesto che la presente copia è conforme all originale della deliberazione depositata presso la segreteria dell ente. Dalla Residenza Municipale, lì IL FUNZIONARIO INCARICATO

6 COMUNE DI BRISSAGO VALTRAVAGLIA Provincia di Varese COMUNE DI DUMENZA Provincia di Varese COMUNE DI MESENZANA Provincia di Varese CONVENZIONE PER LO SVOLGIMENTO IN FORMA ASSOCIATA DEL SERVIZIO DI SEGRETERIA COMUNALE L anno DUEMILAQUINDICI, addì del mese di SETTEMBRE, Premesso che è intenzione dei Comuni di DUMENZA (VA), BRISSAGO VALTRAVAGLIA (VA) e MESENZANA (VA) gestire in forma associata il servizio di Segreteria Comunale; Viste le deliberazioni con le quali è stato approvato lo schema della presente convenzione autorizzando contestualmente i Sindaci di DUMENZA, BRISSAGO VALTRAVAGLIA e MESENZANA procedere alla sottoscrizione della stessa: - Delibera del Consiglio Comunale n in data 25/07/2015 del Comune di Mesenzana; - Delibera del Consiglio Comunale n. in data 30/07/2015 del Comune di Dumenza; - Delibera del Consiglio Comunale n. in data 04/08/2015 del Comune di Brissago Valtravaglia; Tutto ciò premesso: TRA IL COMUNE DI DUMENZA Provincia di VARESE con sede in Viale delle Rimembranze n. 9, Partita IVA e Codice Fiscale , rappresentato dal Sig. Valerio Peruggia, nella sua qualità di Sindaco pro tempore; IL COMUNE DI BRISSAGO VALTRAVAGLIA, Provincia di VARESE, con sede in Via B. Luini n. 6, Partita IVA e Codice Fiscale rappresentato dalla Sig.ra Giuseppa Giordano, nella sua qualità di Sindaco pro tempore; IL COMUNE DI MESENZANA Provincia di VARESE con sede in Via S. Martino, Partita IVA e Codice Fiscale , rappresentato dal Sig.Alberto Rossi, nella sua qualità di Sindaco pro tempore; PREMESSO CHE 1

7 - l art. 10, comma 2, del DPR n. 465/1997, precisa che le convenzioni devono stabilire le modalità di espletamento del servizio di segreteria, individuare il Sindaco competente alla nomina e revoca del segretario, determinare la ripartizione degli oneri finanziari per la retribuzione del segretario, la durata della convenzione, la possibilità di recesso da parte di ciascuno dei comuni firmatari della convezione e i reciproci obblighi e garanzie; - le Amministrazioni Comunali di Dumenza, Brissago Valtravaglia e Mesenzana intendono avvalersi della facoltà prevista dal già citato art. 10, del DPR n. 465/1997 al fine di stipulare una convenzione per lo svolgimento delle funzioni di Segreteria Comunale; Visto l art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000 e successive modifiche, che prevede la possibilità che gli Enti locali possano stipulare tra loro apposita convenzione al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi; SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE: Art. 1 Oggetto e finalità 1. I Comuni di Dumenza, Brissago Valtravaglia e Mesenzana, i quali sono ricompresi nella stessa Sezione Regionale dell Agenzia Autonoma per la gestione dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali (ora Ministero dell Interno) e che contano rispettivamente n. 1487, n e n abitanti al , intendono svolgere in forma associata il servizio e le funzioni di segreteria comunale in base all art. 98, comma 3, del D.L.gs. n. 267/2000 nel rispetto dell art. 10 del D.P.R n. 465/97. Art. 2 Comune capo convenzione 1. Il Comune di Dumenza è individuato quale Comune capo convenzione. Art. 3 Nomina e revoca del segretario 1. La nomina del segretario comunale viene affidato al Sindaco di Dumenza nella sua qualità di Sindaco capo convenzione, previo accordo con il Sindaco del Brissago Valtravaglia e di quello di Mesenzana. 2. La revoca è ammessa nei soli casi e nei modi previsti dalla legge. A tal fine la revoca dovrà essere deliberata preliminarmente sia dalla Giunta Comunale di Dumenza, che dalla Giunta Comunale di Brissago Valtravaglia e Mesenzana. 3. Lo scioglimento della convenzione non determina cessazione dalla carica del segretario comunale che resta titolare della segreteria del Comune capo convenzione. Art. 4 Gestione del rapporto. 1. La valutazione annuale del Segretario Comunale è fatta dal Sindaco del Comune di Dumenza, acquisita la valutazione formulata dai Sindaci dei Comuni di Brissago Valtravaglia e Mesenzna. Quest'ultima deve intervenire entro il 15 febbraio di ogni anno ed incide sulla valutazione complessiva del segretario comunale in misura proporzionale alla percentuale delle ore di servizio prestate dal Segretario Comunale nei due comuni. Decorso vanamente il termine suindicato senza che il Sindaco di Mesenzana e quello di Brissago Valtravaglia abbiano formulato le proprie valutazioni, la valutazione del 2

8 Segretario Comunale è effettuata dal Sindaco di Dumenza, eventualmente sentendo preventivamente i Sindaci di Mesenzana e Brissago Valtravaglia, anche informalmente. 2. Tutte le decisioni inerenti la posizione giuridica e funzionale del segretario comunale verranno prese con atto formale del Sindaco di Dumenza, previo accordo con i Sindaci di Brissago Valtravaglia e Mesenzana. 3. È fatta salva la possibilità di ogni Sindaco di conferire al segretario titolare della sede convenzionata altre funzioni oltre quelle previste dalla legge, dallo statuto o dai regolamenti, ai sensi dell art. 97, comma 4, lett. d), del D.Lgs. n. 267/ Attribuzioni del sindaco del Comune capofila Il Sindaco del Comune capofila, oltre a quanto previsto nell articolo precedente, in accordo con i Sindaci dei Comuni di Brissago Valtravaglia e Mesenzana, assumerà i seguenti provvedimenti: a) nomina e revoca del Segretario comunale; b) indicazione del segretario supplente per i casi di assenza del segretario per aspettativa, per mandato politico o sindacale, per maternità e in ogni altro caso di assenza superiore a sei mesi; c) richiesta del segretario supplente per i casi di assenza non rientranti nelle fattispecie sub b); d) richiesta del segretario reggente per i casi di vacanza della sede; e) autorizzazione al segretario comunale per lo svolgimento di incarichi o per l esercizio di attività. Art. 6 Articolazione della prestazione lavorativa del segretario comunale 1. Le prestazioni lavorative del segretario comunale sono articolate in modo da assicurare la presenza del segretario medesimo in ciascun ente per un numero di ore lavorative commisurato alle dimensioni demografiche del Comune, a quelle degli apparati burocratici e alla complessità delle problematiche dei medesimi enti convenzionati. 2. La distribuzione dovrà comunque assicurare la flessibilità dell orario, per conciliare le necessità contingenti dei servizi presso ciascun Comune convenzionato, che saranno valutate caso per caso dal segretario comunale di concerto con i Sindaci dei Comuni convenzionati. 3. Il calendario dei giorni sarà stabilito di comune accordo tra i Sindaci dei Comuni, sentito il Segretario comunale, e potrà essere variato allo stesso modo per necessità di servizio. 4. Salvo esigenze particolari, l'orario di servizio del Segretario Comunale sarà articolato su cinque giorni settimanali. Art. 7 Rapporti finanziari e trattamento economico 1. Il Comune capo convenzione provvederà all'erogazione delle intere competenze economiche spettanti al Segretario Comunale e al recupero, con cadenza trimestrale, della quota a carico dei Comuni di Brissago Valtravaglia e Mesenzana. 3

9 2. La spesa relativa al trattamento economico del Segretario Comunale, così come determinata dall'art. 37 e seguenti del CCNL dei segretari comunali e provinciali vigente, sarà posta a carico del Comune di Dumenza nella misura del 36%, del Comune di Brissago VAltravaglia nella misura del 33% e del Comune di Mesenzna nella misura del 31%. 3. Spetta al Segretario Comunale, oltre al trattamento economico in godimento, a norma dell art. 45, comma 1, del CCNL dei segretari comunali e provinciali sottoscritto in data 16 maggio 2001, una retribuzione mensile aggiuntiva pari ad un quarto del trattamento economico fondamentale, secondo le vigenti disposizioni contrattuali, da ripartire anch essa secondo il criterio di cui all art. 6, comma 2, della presente convenzione, nonché il rimborso delle spese di viaggio di cui all art. 10 comma 3 del DPR n. 465/1997 e art. 45 comma 2 del predetto CCNL 16 maggio 2001 da calcolarsi in base a quanto previsto dalla normativa vigente, per recarsi nei Comuni convenzionati secondo la programmazione che sarà stabilita di comune accordo. Il rimborso delle predette spese di viaggio sarà effettuato mensilmente dal Comune capo convenzione, che provvederà al successivo recupero secondo un riparto di spesa ispirato al principio per cui restano a carico del Comune nell interesse del quale sono state sostenute. 4. Il trattamento economico del segretario comunale, compresa la retribuzione mensile aggiuntiva, verrà adeguato automaticamente alle decorrenze ed ai valori fissati dalle diposizioni contrattuali della categoria. 5. Il riparto della spesa, effettuato dal Comune di Dumenza sarà rendicontato ogni tre mesi ali Comuni di Brissago Valtravaglia e Mesenzana che provvederanno, nei successivi 15 giorni, all'approvazione dello stesso procedendo al rimborso delle spese sostenute dal Comune di Dumenza. 6. Le spese per missioni e per trasferte svolte dal segretario comunale sono esclusivamente a carico del Comune nel quale o nell interesse del quale tali prestazioni sono state effettuate. 7. Qualora un Sindaco si avvalga della facoltà di conferire al segretario comunale altre funzioni oltre a quelle previste dalla legge, dallo statuto o dai regolamenti, ai sensi dall art. 97, comma 4, lett. d) del D.Lgs. n. 267/2000, il relativo onere sarà interamente a carico del Comune interessato. 8. Al Segretario compete altresì il rimborso delle spese di viaggio effettivamente sostenute e documentate per recarsi da un sede all altra, calcolato in ragione di 1/5 del costo al litro della benzina per chilometro percorso. 9. I diritti di segreteria liquidati dai Comuni saranno comunicati all altro Comune al fine di non superare il limite previsto dalle vigenti disposizioni. 10. L eventuale maggiorazione dovuta per il c.d. galleggiamento di cui all art. 41 comma V del C.C.N.L è posta a carico dei Comuni aderenti in proporzione alla percentuale di partecipazione alla presente convenzione e verrà comunicata dal Comune ove la fattispecie si verifica agli altri Comuni aderenti. 11. Qualunque forma di rimborso spese, compenso, o altra elargizione a qualsiasi titolo prevista dalla presente convenzione potrà essere liquidata solo se compatibile con la legislazione vigente. Art. 8 Forme di consultazione 4

10 1. Le forme di consultazione tra gli enti convenzionati sono costituite da incontri periodici, da tenersi fra i rispettivi Sindaci, che operano in accordo con il segretario comunale, al fine di garantire il buon funzionamento del servizio di segreteria e la puntuale esecuzione della presente convenzione. 2. Ogni segnalazione concernente il servizio da effettuarsi alla Prefettura competente dovrà essere concordata fra gli Enti convenzionati. Art. 9 Durata, effetti e cause di scioglimento 1. La presente convenzione ha una durata di anni 5 (cinque). 2. Sia per il computo del termine di cui al comma precedente, sia al fine dell'eventuale nomina di Segretari Comunali reggenti, l'efficacia giuridica della presente convenzione decorre esclusivamente dalla presa in servizio del Segretario Comunale titolare che sarà individuato e nominato. Art. 10 Recesso unilaterale e risoluzione consensuale. 1. Ciascuno dei tre Comuni può recedere unilateralmente della presente convenzione. A tal fine, il Comune che intende recedere dovrà adottare specifica deliberazione di Consiglio Comunale da notificarsi, successivamente alla sua esecutività, agli altri Comuni convenzionati. Gli effetti del recesso si producono decorsi e (tre) mesi dalla notifica, o trasmissione mediante Raccomandata A.R. o posta elettronica certificata, della delibera consiliare di recesso. 2. La presente convenzione può essere risolta col consenso espresso di tutti e tre i Comuni, manifestato con delibera dei rispettivi Consigli Comunali. La risoluzione produce i suoi effetti quando tutte le deliberazioni sono notificate o comunicate agli altri comuni con le medesime modalità specificate al promo comma del presente articolo. 3. Tutti i provvedimenti di costituzione, modifica e/o scioglimento della presente convenzione sono tempestivamente comunicati alla Prefettura competente per l adozione dei provvedimenti concernenti la posizione giuridica ed il trattamento economico del Segretario Comunale. ART. 11 Classe della convenzione 1. La sede di segreteria convenzionata tra i Comuni di Dumenza, Brissago Valtravaglia e Mesenzana appartiene alla classe 4^ ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di classificazione dei Comuni ai fini dell'assegnazione del Segretario Comunale. ART Registrazione 1. La presente convenzione sarà repertoriata e registrata in caso d'uso ai sensi della vigente legge di registro. ART. 13 Norme finali 1. Per quanto non previsto nella presente convenzione trovano applicazione le disposizioni contenute nelle legge, nei contratti collettivi di lavoro di categoria e nei Regolamenti e Statuti dei due Comuni convenzionati, in quanto compatibili. 2. La presente convenzione, corredata dalle deliberazioni dei rispettivi Consigli Comunali e dall'atto di individuazione del segretario titolare, sarà inviata, in copia autentica, al Ministero dell Interno - Servizio Albo Lombardia per i consequenziali provvedimenti. 5

11 Letto, confermato e sottoscritto. Il Sindaco del Comune di Dumenza Il Sindaco del Comune di Brissago Valtravaglia Il Sindaco del Comune di Mesenzana 6