CITTÀ DI NOVI LIGURE SETTORE POLIZIA LOCALE PROTEZIONE CIVILE VIABILITÀ REGOLAMENTO DEL GRUPPO COMUNALE VOLONTARI DI PROTEZIONE CIVILE
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- Clemente Buono
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1 CITTÀ DI NOVI LIGURE SETTORE POLIZIA LOCALE PROTEZIONE CIVILE VIABILITÀ REGOLAMENTO DEL GRUPPO COMUNALE VOLONTARI DI PROTEZIONE CIVILE Approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.16 in data 25/3/2002
2 Art. 1 ADESIONE Al Gruppo Comunale Volontari di Protezione Civile possono aderire i cittadini d ambo i sessi, che abbiano raggiunto la maggiore età, residenti o domiciliati nel Comune di Novi Ligure, nei comuni limitrofi o nei comuni facenti parte del Centro Operativo Misto di Novi Ligure, ove costituito. Art. 2 OBIETTIVI E COMPITI I volontari prestano, con il solo fine della solidarietà umana, la loro opera nell ambito della Protezione Civile, senza fini di lucro o vantaggi personali, in attività di previsione, prevenzione, soccorso e superamento dell emergenza, attivando il Servizio Protezione Civile del Comune di Novi Ligure deputato alle attività ed al perseguimento degli obiettivi previsti dalla specifica disciplina, di cui all art. 3 della Legge n. 225 del 24 febbraio 1992 per il raggiungimento degli obiettivi di cui all art. 1 della Legge medesima e successive modificazioni ed integrazioni. Al tempo stesso operano in situazioni legate all impegno civile ed a supporto della gestione delle manifestazioni di massa. Il personale distaccato all Ufficio Protezione Civile ed i volontari del Gruppo Comunale di Protezione Civile potranno, previa disposizione del dirigente del settore, effettuare servizi in supporto alla Polizia Municipale in determinati casi o circostanze. Più precisamente potranno essere impiegati per i servizi di viabilità nelle vicinanze di plessi scolastici, durante lo svolgimento di manifestazioni od in ogni altra circostanza in cui si renda necessario un supporto al servizio viabilistico della Polizia Municipale. Art. 3 AMMISSIONE L ammissione al Gruppo Comunale Volontari di Protezione Civile è subordinata alla presentazione di apposita domanda indirizzata all Amministrazione Comunale di Novi Ligure. Ogni volontario, al momento dell iscrizione nel gruppo comunale di Protezione Civile, dovrà comunicare, oltre ai propri dati personali, il gruppo sanguinio e allegare un certificato di sana e robusta costituzione rilasciato dalla competente Azienda Sanitaria Locale (A.S.L.), dal quale si evinca l idoneità allo svolgimento dell attività di volontariato per gli obiettivi ed i compiti previsti dal presente regolamento. I volontari dovranno essere in possesso di patente di guida in corso di validità. L accettazione o il diniego motivato di iscrizione nel gruppo è comunicata con provvedimento scritto. Ugualmente in forma scritta sono comunicati i provvedimenti di cancellazione dal gruppo. La rinuncia all iscrizione da parte del volontario deve essere comunicata per iscritto all Amministrazione Comunale ed ha effetto immediato. I volontari ammessi a far parte del Gruppo comunale, previo colloquio ed accettazione della domanda, ricevono in dotazione un tesserino di riconoscimento che ne certifica le generalità e l appartenenza al Gruppo comunale stesso ed ogni altra informazione ritenuta utile ed opportuna. I volontari del Gruppo comunale conservano tale qualifica a condizione che assolvano agli incarichi che ad essi vengono conferiti.
3 I volontari del Gruppo comunale conservano tale qualifica a condizione che non sospendano la loro collaborazione per un periodo superiore a tre mesi se non per causa di forza maggiore debitamente autorizzata dal Direttore. I volontari perdono, inoltre, tale qualifica: per dimissioni volontarie; per interdizione e inabilitazione; per perdita della idoneità psicofisica che non consenta una qualsiasi utilizzazione; per perdita di uno dei requisiti richiesti; per espulsione. I volontari che perdono tale qualifica per i motivi contemplati all ottavo comma del presente articolo possono, a domanda, essere riammessi e riacquistano la qualifica dopo un periodo di tre mesi di servizio attivo. L ammissione e/o la riammissione avviene con provvedimento del Dirigente del Servizio Protezione Civile. Nel caso di perdita definitiva della qualifica di volontario del Gruppo Comunale di Protezione Civile si provvederà, alla cancellazione d ufficio e alla richiesta della restituzione di tutto il materiale dato in comodato d uso per l attività di volontariato. Il Sindaco e/o l Assessore delegato individua le forme più opportune per incentivare l adesione dei cittadini all attività di volontariato di Protezione Civile. Art. 4 STRUTTURA Il Gruppo comunale volontari è così costituito: un direttore individuato nel Dirigente del relativo settore comunale in cui è inserito il Servizio Protezione Civile; un vice direttore individuato nel Capo Ufficio Protezione Civile del Comune; un coordinatore del gruppo; vari responsabili di reparto che collaborano con il direttore ed il coordinatore. I responsabili di reparto ed il coordinatore sono nominati dal direttore, restano in carica per tre anni e possono essere rinominati nella stessa carica per una seconda volta. I reparti previsti sono: reparto logistico; reparto operativo; ed ogni altro reparto ritenuto indispensabile per il miglior funzionamento del Servizio Protezione Civile; individuato con determina dirigenziale. In questo caso verrà individuato, con determina dirigenziale, per ogni reparto aggiuntivo, un responsabile. All interno del gruppo possono essere formate inoltre squadre specializzate in relazione a particolari tipi di rischi. Con successivi provvedimenti interni il Servizio Protezione Civile del Comune di Novi Ligure disciplinerà i rapporti per la tenuta di tutto il materiale dato in comodato d uso per le attività in cui il Gruppo verrà impiegato, al tempo stesso verrà definita la foggia delle uniformi e i segni distintivi. Oltre al gruppo comunale volontari di protezione civile sono presenti altri 2 gruppi di volontari all interno della struttura comunale: volontari di protezione civile - personale della Polizia Municipale; volontari di protezione civile dipendenti comunali, di cui è coordinatore il Capo Ufficio Protezione Civile del Comune. Art. 5 DIREZIONE ED INDIRIZZO
4 Il Sindaco in quanto Autorità locale di Protezione Civile, o il Suo delegato, definisce gli obiettivi ed i programmi da attuare e vigila sull attività di gestione svolta dal dirigente del Servizio Protezione Civile. Il direttore è coadiuvato dal Capo Ufficio del Servizio Protezione Civile del Comune, che lo sostituisce in caso di assenza e/o impedimento. Art. 6 ADDESTRAMENTO L addestramento dei volontari è organizzato dal direttore, tenuto conto delle esigenze di servizio. Delle attitudini e preparazione dei volontari, tramite i Corpi tecnici istituzionali, le strutture operative dell Ente stesso e/o organizzazioni di volontariato specialistiche. Inoltre programma e dispone la frequenza ai corsi di formazione e aggiornamento. Il volontario è tenuto a partecipare, con assiduità e diligenza, secondo le modalità stabilite dall Amministrazione Comunale, ai corsi di qualificazione, di specializzazione, di aggiornamento e di addestramento, così come alle esercitazioni di Protezione Civile, appositamente organizzati Art. 7 DOVERI Gli appartenenti al Gruppo comunale sono subordinati al rispetto di tutte le norme vigenti in materia. L attivazione (in materia di protezione civile) avviene nei casi di emergenza o di calamità naturale utilizzando, là dove è possibile, l istituto della precettazione entro i limiti delle disponibilità di bilancio esistenti e relativamente al periodo di effettivo impiego che il datore di lavoro è tenuto a consentire a norma di Legge. Il mancato rispetto dell obbligo di cui al comma 1 del presente articolo, comporta la sospensione e l espulsione dal Gruppo comunale volontari di protezione civile. Tutte le attività dei volontari sono affidate alla responsabilità del dirigente del Servizio Protezione Civile del Comune di Novi Ligure. Gli appartenenti al gruppo sono tenuti a partecipare alle attività menzionate nel presente articolo con impegno, lealtà, senso di responsabilità e spirito di collaborazione. Essi non possono svolgere nelle vesti di volontari di Protezione Civile alcuna attività contrastante con le finalità indicate. Nell organizzazione del gruppo si terrà conto delle attitudini dei singoli e della preparazione acquisita o da acquisire con i corsi di addestramento, di aggiornamento e formazione di cui all art.6. L iscrizione al gruppo comunale comporta: la partecipazione ai corsi di informazione, formazione, addestramento, aggiornamento ed altre esercitazioni; l assegnazione alle mansioni ritenute più opportune, secondo i rischi prevalenti anche in relazione alla singola professionalità o preparazione tecnica; la predisposizione alla singola disponibilità personale per il pronto impiego in caso di calamità, in ausilio alle forze di Protezione Civile; il mantenimento in efficienza delle strutture, mezzi ed attrezzature eventualmente assegnati; la collaborazione con gli uffici Comunale per l individuazione dei rischi sul territorio; tutti i compiti e gli obiettivi indicati all art.2. Art. 8 DIRITTI
5 Ai volontari impiegati in attività con finalità di protezione civile, in esercitazione o in soccorso, vengono garantiti, ai sensi dell art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica n. 194 del 08 febbraio 2001, e con le limitazioni ivi previste, i seguenti benefici: il mantenimento del posto di lavoro pubblico o privato; il mantenimento del trattamento economico e previdenziale da parte del datore di lavoro pubblico o privato; a copertura assicurativa secondo le modalità previste dall art. 4 della Legge 11 agosto 1991, n. 266 e successivi decreti ministeriali di attuazione, per i casi e con le modalità previste dal citato art. 9 del D.P.R. n. 194/2001; il rimborso delle spese documentate per le attività preventivamente autorizzate. Al gruppo spetta il rimborso delle spese sostenute, relative al carburante per l uso dei mezzi di trasporto, durante l attività addestrativa o negli interventi debitamente autorizzati dal Ministro per il coordinamento della Protezione Civile. Tali spese dovranno essere documentate in base al chilometraggio effettivamente percorso e riferite alle tariffe dell ACI in vigore. Art. 9 PROVVEDIMENTI DISCIPLINARI L accettazione ed il rispetto del presente regolamento condiziona l appartenenza al Gruppo comunale; le infrazioni comportano la sospensione temporanea, in via precauzionale, attuata dal direttore del gruppo e l eventuale espulsione. Gli iscritti sono cancellati qualora: non partecipino a più di una riunione o corso di aggiornamento o esercitazione senza giustificato motivo; tengano un comportamento nei confronti degli altri volontari e dei cittadini esterni tale da compromettere la buona reputazione e la funzionalità del gruppo; danneggino dolosamente mezzi e materiali in dotazione al gruppo. I provvedimenti su indicati sono comunicati agli interessati per iscritto. Avverso l espulsione è ammesso ricorso al Sindaco entro 30 giorni dalla data di comunicazione del provvedimento. Art. 10 RISORSE Il Gruppo comunale si avvale per il suo funzionamento di materiale ed attrezzature messe a disposizione in comodato d uso, da Enti pubblici e privati e dalla Civia Amministrazione. Ogni anno nel PEG del Servizio Protezione Civile in apposito specifico capitolo l Amministrazione comunale provvederà allo stanziamento di una somma la cui destinazione sia adeguata all espletamento delle attività previste dal presente regolamento. E istituita, all interno del gruppo di Protezione Civile, una consulta composta di n.5 volontari, dal coordinatore e dai responsabili di reparto, presieduta dal direttore, che avrà il compito di valutare e proporre eventuali esigenze che verranno a sorgere. I 5 volontari verranno eletti dall assemblea dei volontari restando in carica per 3 anni con possibilità di rielezione. Art. 11 NORMA FINALE E DI RINVIO Per quanto non espressamente previsto nel presente regolamento si rimanda alle disposizioni di legge.