Politiche Comunitarie. Sintesi dell esistente e progettualità future

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1 Plitiche Cmunitarie Sintesi dell esistente e prgettualità future

2 1. La Cmmissine Eurpa: analisi e prpste di lavr Nel mandat la Cmmissine UPI Eurpa e Plitiche Internazinali ha raggiunt i seguenti biettivi: per la Cperazine Territriale Eurpea, in frte sinergia cn la Regine Emilia- Rmagna, ha realizzat incntri infrmativi sui vari Prgrammi Operativi dei Fndi Strutturali FESR; ha avviat attività di mnitraggi sui prgetti presentati dalle varie Prvince emilianrmagnle, nell ambit dell Obiettiv CTE; ha res dispnibili dcumenti di cnsultazine per facilitare l elabrazine delle idee prgettuali; ha rganizzat incntri di sensibilizzazine rivlti agli Amministratri prvinciali sulle tematiche relative alle Plitiche Cmunitarie; il tutt nell ttica di evidenziare sempre più il prpri rul di trasversalità pnendsi cme interfaccia tra la Regine e le 9 Prvince dell Emilia - Rmagna. Per le Plitiche di Inclusine Sciale in prspettiva Eurpea, l UPI, in stretta cllabrazine cn il Frmez e cn il Minister del Lavr, ha implementat il Prgett NUOVE PISTE realizzand: una serie di incntri tematici cn il cinvlgiment degli peratri del settre delle varie Prvince; una cmunità prfessinale tra gli peratri cinvlti; una piattafrma elettrnica per la racclta dei dcumenti e per favrire un dialg e un scambi più intensi i tra i partecipanti; una prpsta da presentare a livell reginale sulla base delle pratiche vigenti, per favrire un miglirament dell integrazine tra le Plitiche di Welfare, seguend le indicazini della nuva prgrammazine Cmunitaria

3 Prpste di lavr per il nuv mandat La futura Cmmissine Eurpa e Plitiche Internazinali vule raffrzare il crdinament tra gli Uffici Eurpa, attravers una mappatura aggirnata della situazine esistente all intern delle Prvince emilianrmagnle all scp di: prevenire la cmpetizine tra le Prvince dvuta a scarsa circlazine di infrmazini; favrire l elabrazine sinergica di nuve idee prgettuali che sian efficaci ed innvative rispett a quant il territri ha già realizzat in passat; mnitrare attravers un dialg cstante le nuve prpste per interlquire in md prduttiv cn la Regine; realizzare seminari per frnire aggirnamenti utili sui Finanziamenti Eurpei dispnibili; creare una cmunità prfessinale tra gli peratri del settre, attravers un prgett mirat e cn il supprt delle tecnlgie; sensibilizzare e cinvlgere una partecipazine attiva degli Amministratri; ffrire un aiut efficace alle Prvince attravers infrmazini, dcumenti e ccasini di incntr seminariali mirati e rispndenti alle necessità che i territri richiederann. 2. I referenti Plitici e gli staff tecnici dedicati Cn il rinnv delle Amministrazini prvinciali, l UPI ha ritenut utile effettuare una verifica relativa agli Uffici Eurpa / Relazini Internazinali per rendere fruibili i cntatti di tutti gli peratri del settre all scp di: creare una rete tra gli Uffici Eurpa / Relazini Internazinali, che trverà un spazi dedicat nel sit di UPI; raffrzare l scambi di saperi e di infrmazini (c.d. best practice ); favrire una più frte cncertazine tra le Amministrazini per essere più efficaci ed innvativi, per perare in sinergia; raccgliere le richieste e le sllecitazine dei territri per realizzare prgettazini cncrete e rispndenti a necessità reali; sperimentare la cstruzine di prgetti di area vasta;

4 frnire infrmazini aggirnate e puntuali alla Regine Emilia Rmagna sugli sviluppi prgettuali in elabrazine dai territri di ciascuna Prvincia, raffrzand il dialg e la cnscenza sulle pprtunità esistenti nella Cperazine Territriale Eurpea e nn sl; favrire l svilupp di un mdell di lavr da implementare tra gli Uffici di riferiment. Nelle schede elabrate dall UPI Emilia Rmagna sn già dispnibili le infrmazini relative a tutti i riferimenti degli Uffici Eurpa / Relazini Internazinali, che a breve sarann inserite in un appsit spazi dedicat sul sit web dell UPI, cn i seguenti dettagli: Referente Plitic per le Relazini Internazinali/ Plitiche Cmunitarie Referenti Tecnici: Dirigente e risrse umane dedicate Sede e indirizz web del sit tematic All stat attuale, la verifica ha evidenziat i seguenti elementi: le attività Internazinali e la prgettazine Eurpea sn cmprese nella delega del Presidenti; in mlte Prvince la Cperazine Internazinale e all Svilupp è gestita in un uffici unic di Relazini Internazinali; tutte le Prvince hann un sit web tematic ma hann adttat criteri diversi di inseriment dati/ infrmazini sulle prgettualità apprvate. 3. Il crdinament degli Uffici Eurpa/ Relazini Internazinali: una nuva cmunità di pratiche Le Prvince Emilian - Rmagnle a tutt ggi lavran in md indipendente sui Fndi Cmunitari e nel crs degli anni hann maturat esperienze imprtanti sulla prgettazine e sulla gestine dei Prgetti. Dai dati racclti di recente emerge però che il territri reginale viaggia in regime di velcità variabili : alcune Prvince presentan esperienze cnslidate nell ambit dei Fndi Strutturali, altre maggirmente nell ambit dei finanziamenti diretti e alcune sn ancra in fase di start up. L UPI Emilia Rmagna vule prprre l implementazine di un mdell (già implementat cn success in altri ambiti della Regine), per perseguire l biettiv di:

5 raffrzare il crdinament degli Uffici Eurpa/ Relazini Internazinali per sviluppare una cmunità di pratiche tra peratri del settre, mediante il mdell prpst; rivlgendsi: ai 9 Uffici Eurpa / Relazini Internazinali; utilizzand la metdlgia: di cllegare virtualmente e crdinare gli peratri attravers: - un mnitraggi dei prgetti presentati nei vari Prgrammi Cmunitari (sia diretti che indiretti); - un cnfrnt sulle prblematiche cmuni relative alle varie fasi di prgettazine; - azini frmative e di animazine anche supprtate da piattafrme in mdalità e-learning e di netwrking cn l utilizz di skype da parte degli peratri di riferiment; - Il supprt di alcune figure ndali cme l amministratre di sistema e un manager per la gestine e il mnitraggi dei cntenuti e del funzinament della cmunità tematica di riferiment. Risultati Attesi: - Frte crdinament degli Uffici Eurpa/ Relazini Internazinali; - mnitraggi reale delle prgettualità ( che ptrebbe interessare, in secnda fase, anche i Prgetti di Cperazine Internazinale all Svilupp); - un dialg più frte cn la Regine Emilia- Rmagna, raffrzand il rul di raccrd cn gli ambiti territriali di livell prvinciale; - un scambi di bune prassi e raffrzament significativ di sinergia tra gli peratri, cn la pssibilità di favrire un apprendiment intern al sistema di tip sequenziale, parallel e reciprc, ltre che estern attravers gli incntri seminariali che sarann richiesti. Le Prvince Emilian Rmagnle e i Prgetti Eurpei apprvati Una buna prgrammazine deve trarre principi da una analisi apprfndita di quant è stat realizzat e dal cnsiderare i punti di frza e di deblezza che hann caratterizzat i lavri svlti. L UPI Emilia Rmagna ha ricstruit, grazie alla cllabrazine degli peratri di settre e ai siti tematici dedicati, le esperienze che i territri hann maturat attravers l implementazine dei Prgetti Eurpei dal 2000 circa ad ggi.

6 I dati riflettn la seguente situazine (elenc in rdine alfabetic): Blgna ha prevalentemente implementat Prgetti finanziati da fndi diretti nell ambit dei prgrammi LIFE; IEEA; V VII PQ; eten; GALILEO; EurpAid; EQUAL; TenTelecm; Eurpe4Citizens; Ferrara ha implementat Prgetti finanziati sia da Fndi Strutturali che diretti nei Prgrammi INTERREG IIIA- B- C; LIFE; CULTURA 2000; Giventù; VPQ; Frlì Cesena ha implementat Prgetti finanziati da Fndi Strutturali nel Prgramma INTERREG IIIA; Mdena ha implementat Prgetti finanziati da Fndi Strutturali quali INTERREG III B C e altri finanziati da fndi diretti nei Prgrammi LEONARDO; GIOVENTU ; DAPHNE; GEMELLAGGI; CULTURA 2000; PROTEZIONE CIVILE; ASIA PrEc II e LIFE; Parma ha implementat Prgetti finanziati da Fndi Strutturali nel Prgramma INTERREG IIIB e altri finanziati da fndi diretti nei Prgrammi SOCRATES, GRUNDVIG; COMENIUS; LEONARDO; PROGRESS; LIFE, EUROPE4CITIZENS; Piacenza ha implementat Prgetti finanziati da Fndi Strutturali nel Prgramma INTERREG IIIB C e altri finanziati da fndi diretti nei Prgrammi IST; GIOVENTU ed eten; Ravenna ha implementat numersi Prgetti finanziati da Fndi Strutturali nel Prgramma INTERREG III - B C; Reggi Emilia ha implementat Prgetti finanziati da Fndi Strutturali nel Prgramma INTERREG IIIC e altri finanziati da fndi diretti nei Prgrammi GIOVENTU ; EUROPE4CITIZENS; Rimini ha implementat numersi Prgetti finanziati da Fndi Strutturali nel Prgramma INTERREG IIIA e altri finanziati da fndi diretti nei Prgrammi CULTURA 2000; eten; LIFE; EQUAL. 4. Creazine di un Spazi Eurpa sul sit di UPI Emilia-Rmagna A breve, si prcederà al ptenziament del sit, attravers la creazine di un area dedicata alle Pltiche Eurpee, cn la finalità di frnire tutti i dati racclti, che cntinuerem a mnitrare, circa i cntatti della nascente cmunità di pratiche ; pubblicare dcumenti di cnsultazine, utili per la Prgettazine Eurpea; inserire tutti i link ai siti tematici (Eurpa/ Relazini Internazinali) per ffrire la pssibilità di essere maggirmente visibili ed evidenziare le esperienze maturate; dare riliev a tutti gli eventi/ seminari/ azini di frmazine in materia di Plitiche Cmunitarie che ciascuna Prvincia vrrà prmuvere;

7 avere infrmazini utili in merit ai Bandi in scadenza, ntizie, appuntamenti e quant altr le Prvince vrrann far presente all UPI, ltre ad inserire tutt ciò che, da una analisi dell esistente, anche a livell nazinale ed internazinale, ptrà essere utile per le Prvince, creand una srta di vetrina n line delle nvità in tema d Eurpa.; una rassegna stampa estera in lingua riginale per sstenere un aggirnament cstante delle Lingue estere, aspett fndamentale per gli peratri del settre; link a siti utili ed attinenti alle tematiche specifiche del settre. A cura di UPI Emilia-Rmagna cn la cllabrazine di Tiziana De Nittis Blgna, Ottbre 2009