DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

Transcript

1 Comune di Ravenna Area: INFRASTRUTTURE CIVILI Servizio Proponente: PATRIMONIO E FUNZIONI DI GESTIONE ASSOCIATA DELLE POLITICHE ENERGETICHE Dirigente Responsabile: Ing. VALENTINO NATALI Cod. punto terminale: PATRIM Ravenna, Fascicolo n 2015/04.08/445 Classifica: ID Documento: DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE DG/2015 OGGETTO: Approvazione di spesa e affidamento dell'acquisto di software di gestione patrimonio e servizi connessi, tramite ordine diretto di acquisto sul MEPA. CUP: C69J Smart CIG: ZA516C284D Premesso che: IL DIRIGENTE con deliberazione di G.C. n /318 del , esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il piano esecutivo di gestione per l anno 2015; il dirigente è autorizzato ad adottare tutti i necessari atti finanziari, tecnici e amministrativi connessi agli obiettivi e alle dotazioni assegnate al Servizio Patrimonio e funzioni di gestione associata delle Politiche Energetiche; Rilevato che il Comune di Ravenna ha l'esigenza di: dotarsi di un software di gestione patrimoniale allo scopo di realizzare un sistema informativo del patrimonio comunale, da un lato, per centralizzare ogni informazione sia tecnica che finanziaria legata alle movimentazioni degli immobili dell'ente, alle locazioni attive / passive e alle concessioni e, dall'altro per costituire un'unica banca dati che consenta una più capillare gestione del patrimonio comunale ed uno snellimento delle procedure connesse agli adempimenti normativi, migliorare conseguentemente la gestione dei beni immobili - in proprietà, in locazione e in concessione (gestione attivi e passivi) - sia per gli adempimenti tecnico-amministrativi che per l'attuazione della contabilità economico-patrimoniale introdotta con la nuova contabilità armonizzata (D. Lgs. 126/2014), ed in generale migliorare la gestione dei seguenti adempimenti : attività di gestione inventario beni immobili dell'ente, redazione del conto del patrimonio, estrazione e invio file al Dipartimento del Tesoro, per gli adempimenti previsti dall'art. 2, comma 222 della L. finanziaria 2010,

2 impostazione di un sistema di classificazione e rivalutazione dei beni immobili, in attuazione dei principi di armonizzazione contabile dal 01/010/2016, gestione delle posizioni patrimoniali attive e passive, in collegamento all'inventario, ecc. ; Verificato e rappresentato dall'ufficio che ha curato l'istruttoria della presente determinazione, che al momento della sua adozione non è attiva alcuna convenzione e/o accordo quadro CONSIP/INTERCENT-ER (agenzia regionale per lo sviluppo dei mercati telematici) contenente la specifica tipologia di beni trattati e che, dunque, sussistono le ragioni ed i presupposti per procedere all acquisizione dei beni in forma autonoma; Dato atto che la tipologia di fornitura in oggetto è acquisibile, ai sensi dell'art 125, comma 11, ultimo periodo del D. Lgs 163/2006 e dell'art 57 del Regolamento per la disciplina dei contratti del Comune di Ravenna, tramite acquisizione diretta, rientrando tra le tipologie di cui alla lett. c) del citato art 57 ed essendo di importo inferiore, al netto dell'iva, a euro ,00; Rilevato che ai sensi dell'art. 85, comma 13, del D. Lgs 163/2006 e degli artt. 335, comma 2, e 328 del D.P.R. 207/2010, la Pubblica Amministrazione ha la possibilità di ricorrere all acquisizione di beni e servizi per importi sotto la soglia di rilievo comunitario, utilizzando il Mercato Elettronico realizzato dal Ministero dell'economia e delle Finanze tramite Consip S.p.A o da altre centrali di committenza; Preso atto che: il Comune di Ravenna ha recepito le normative contenute nel D.P.R. 101/2002 e successive modificazioni (Regolamento recante criteri e modalità per l'espletamento da parte delle Amministrazioni Pubbliche di procedure telematiche di acquisto, per l'approvvigionamento di beni e servizi) prevedendo all'art. 2 7 del Regolamento per la disciplina dei contratti la possibilità di ricorrere all'acquisizione di beni, per importi sotto la soglia di rilievo comunitario, utilizzando il "Mercato Elettronico" della P. A., le cui procedure di acquisto sono disciplinate dal D.P.R. sopracitato; il "Mercato Elettronico" (Marketplace) si configura come un vero e proprio mercato virtuale, disponibile su Internet sul sito quistinretepa.it, che consente alle P.A. di effettuare gli acquisti di beni al di sotto della soglia di rilievo comunitario; i fornitori che propongono i propri cataloghi on-line sono stati selezionati mediante appositi bandi di abilitazione indetti dalla Consip S.p.A.; i prodotti pubblicizzati rispondono a standard di comprovata efficienza e affidabilità; sussiste la possibilità di scegliere tra prodotti simili offerti che meglio rispondono alle esigenze espresse dalla committente; l'utilizzo di un sistema di marketplace permette di conseguire rilevanti benefici in termini di riduzione di costi e snellimento delle procedure tradizionali di acquisto; Considerato opportuno procedere all'acquisto tramite Ordine diretto di Acquisto nei confronti delle imprese individuate sul mercato elettronico Consip (MEPA), nel rispetto dell'art. 27, comma 1, lett. b 2) del Regolamento per la disciplina dei contratti, ai prezzi ivi pubblicati, essendo stati consultati da parte del Servizio i cataloghi on- line contenenti le tipologie, le marche, i prezzi, i fornitori e le condizioni di vendita, come segue: Fornitore Gruppo Informatica e Marca Gies s.r.l. Codica articolo produttore Nota commerciale Babylon Beni Immobili + Prezzo '38.900, 00 Totale con Iva '47.458,0 0 Unitaà di misura Tempo di conseg na Descrizione tecnica Licenza 15 Babylon Beni Immobili + Raccordo contabilità

3 Servizi Gies s.r.l. Raccordo contabilità Babylon Economica + Ishtar Babylon Economica + Ishtar Dato atto che: un'offerta tecnica corrispondente a quella del prodotto a catalogo è stata preventivamente illustrata e approfonditamente valutata dal Servizio scrivente, di concerto con il Servizio Coordinamento, Controllo Economico Finanziario e Partecipazioni e con l'u.o. Sistemi Informativi Territoriali e Informatici, l'offerta, dal punto di vista qualitativo, è stata ritenuta da tutti i Servizi citati pienamente rispondente alle esigenze dell'amministrazione, sia in relazione alle esigenze tecnicoamministrative di gestione patrimoniale che di adeguamento agli adempimenti introdotti con la nuova contabilità armonizzata (D. Lgs. 126/2014), come espresso nei pareri favorevoli dei Servizi citati, acquisiti agli atti della pratica; è inoltre stata valutata in modo positivo la prevista la possibilità di interfacciamento tecnico tra il software in questione e i software già in utilizzo presso l'amministrazione (es. Serpico e Sib@k di Data Management), attività peraltro già quotata nel prezzo dell'offerta; trattasi di un prodotto soggetto a privativa industriale, commercializzato unicamente dalla società produttrice, con peculiarità non diffusamente rintracciabili in altri prodotti e, pertanto, non confrontabile con altri prodotti sul mercato; Ritenuto necessario tuttavia precisare che l'affidamento è subordinato all'avvenuta accettazione della seguente precisazione: per le attività indicate alle lettere B, D 1 ed E, la fatturazione dovrà avvenire ad effettivo consumo delle giornate preventivate, in relazione a quanto stabilito nell'oda, e precisamente Tutte le giornate vengono computate a misura ; Dato atto che: il presente intervento rientra nella tipologia di cui all'allegato A Articolo 7, lett. c) della deliberazione di Giunta Comunale n. 442/ del 11 ottobre 2011, esecutiva ai sensi di legge, in quanto trattasi di acquisto necessario alla funzionalità del Servizio; l intervento in oggetto figura nell elenco approvato nella seduta del 23/9/2015 da parte del gruppo di lavoro relativo alla programmazione e al monitoraggio dei pagamenti per il rispetto del patto di stabilità; Preso atto: della dichiarazione resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 dal legale rappresentante della Soc. GRUPPO INFORMATICA E SERVIZI GIES S.r.L., in data 27/10/2015, in merito tra l'altro al possesso dei requisiti di cui all'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006, dell'attestazione da parte dell'istituto per la Sicurezza Sociale / Sezione Contributi della Repubblica di San Marino, in data 14/8/2015, prot. n. 2884/23302/U.C., relativo alla regolarità contributiva della società in questione; Ritenuto pertanto di approvare la spesa di ,00, oltre a Iva al 22% per 8.558,00, per un totale di ,00, per il software in argomento e servizi connessi; Ritenuto altresì di impegnare la somma necessaria, per il 60% sul Cap , art. 626 Acquisizione mobili / attrezzature, ecc. Servizio Patrimonio F. O. / Acquisto software del Bilancio 2015 e, per la restante parte sul medesimo capitolo/articolo del bilancio 2016, costituendo impegni distinti in relazione costo dei beni / servizi e in relazione all'iva;

4 Dato atto che la sottoscrizione del presente atto ha altresì valore di attestazione circa la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 così come modificato dalla Legge 213 del 07/12/2012; Vista la Determinazione dirigenziale 58/E6 del 26/11/2014 (PG /2014) avente per oggetto Approvazione nuova modulistica 'Determinazione' e Provvedimenti in ordine alle determinazioni dirigenziali con firma digitale ; Dato atto che alla presente determinazione è stata data, ai sensi della suddetta Determinazione, preventiva informazione all Assessore e al Capo Area di competenza; Visti gli artt. 107 e 183 del D. Lgs. 267/2000, lo Statuto del Comune di Ravenna, il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, il Regolamento di Contabilità; DETERMINA 1. di dare atto e dichiarare, a seguito di apposito accertamento effettuato dal proponente la presente determina, che non è attiva alcuna convenzione e/o accordo quadro CONSIP/INTERCENT-ER (Agenzia regionale per lo sviluppo dei mercati telematici) contenente la specifica tipologia di beni e quantità richieste oggetto della presente e che, dunque, sussistono le ragioni per procedere all acquisizione dei beni/servizi in oggetto in forma autonoma, come meglio dettagliato in premessa; 2. di approvare, per i motivi di cui in premessa, la spesa complessiva di ,00, oltre a Iva al 22%, per un totale di ,00, necessaria per l'acquisto di un software di gestione patrimoniale e servizi connessi (il cui progetto è allegato alla presente), da sostenere per circa il 60% nel 2015 e per la restante parte nel 2016; 3. di provvedere all'acquisizione dei detti beni e servizi tramite le procedure e le modalità previste dal Mercato Elettronico della P.A:, disciplinate dal D.P.R. n. 101 del 4 aprile 2002, per un importo complessivo di ,00 (Iva al 22% compresa); 4. di dare atto che il contratto sarà stipulato mediante scambio di corrispondenza commerciale, firmata digitalmente, con le modalità previste dalla piattaforma del Mercato Elettronico di Consip; 5. di impegnare la somma di ,00 (euro: ventitremilatrecentoquaranta/00) sul Servizio Patrimonio F. O. / Acquisto software del Bilancio 2015, come da allegato modulo del Servizio Finanziario, facente parte integrante del presente atto, a favore della ditta GIES S.r.l., con sede in Via Enrico Notaio n. 23, Gualdicciolo (Repubblica di san Marino), P. Iva SM23302; 6. di impegnare la somma di 5.134,80 (euro: cinquemilacentotrentaquattro/80) sul Servizio Patrimonio F. O. / Acquisto software del Bilancio 2015, come da allegato modulo del Servizio Finanziario, facente parte integrante del presente atto a favore dell'agenzia delle Entrate, codice sib: 32552; 7. di impegnare la somma di ,00 (euro quindicimilacinquecentosessanta/00) sul Servizio Patrimonio F. O. / Acquisto software del Bilancio 2016, come da allegato modulo del Servizio Finanziario, facente parte integrante del presente atto, a favore della ditta GIES S.r.l., con sede in Via Enrico Notaio n. 23, Gualdicciolo (Repubblica di san Marino), P. Iva SM23302;

5 8. di impegnare la somma di 3.423,20 (euro: tremilaquattrocentoventitre/20) sul Servizio Patrimonio F. O. / Acquisto software del Bilancio 2016, come da allegato modulo del Servizio Finanziario, facente parte integrante del presente atto, a favore dell'agenzia delle Entrate, codice sib: 32552; 9. di dare atto che la spesa suddetta è esigibile secondo lo schema sottoriportato: ANNO DATA SCADENZA IMPORTO /12/ , /12/ , /03/ , /03/ , di precisare che l'affidamento è subordinato all'accettazione della seguente precisazione: per le attività indicate alle lettere B, D 1 ed E, la fatturazione dovrà avvenire ad effettivo consumo delle giornate preventivate, in relazione a quanto stabilito nell'oda, e precisamente Tutte le giornate vengono computate a misura ; 11. di dare atto che il Codice Unico di Progetto della procedura in oggetto è C69J , il Codice Identificativo Gara (Smart CIG) della procedura in oggetto è: ZA516C284D; 12. di dare atto altresì che alla relativa liquidazione si procederà a seguito di presentazione di regolari fatture, con successivi provvedimenti del Dirigente; la presente determinazione, in quanto esito di procedura di affidamento n economia sarà pubblicata sul sito internet del Comune ai sensi dell'art. 331, comma 3 del DPR 207/20110; il presente affidamento è soggetto agli oneri di pubblicazione di cui all'art. 1, comma 32 della L. 190/2012 sull'apposita pagina dell'amministrazione trasparente; 13. di nominare sé medesimo quale responsabile del procedimento. Documento firmato digitalmente Il Dirigente Ing. Valentino Natali Attività: 3_ATTIVITÀ\R_TEMI GENERALI\R_2015_11 Software gestione patrimoniale