Workshop per formatori di Protezione civile. La Scuola Superiore di Protezione Civile SSPC

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1 Workshop per formatori di Protezione civile. La Scuola Superiore di Protezione Civile SSPC Marco Lombardi Milano, 5 aprile 2014

2 SSPC Chi siamo Regione Lombardia con d.g.r. n dell 8 agosto 2003 ha affidato all Istituto Regionale Lombardo di Formazione per l Amministrazione Pubblica (IReF) e in continuità, ai sensi della l.r. 14/2010, ad Éupolis Lombardia - Istituto superiore per la ricerca, la statistica e la formazione - la costituzione e la responsabilità della Scuola Superiore di Protezione Civile (SSPC) al fine di accrescere una maggiore consapevolezza sulla protezione civile e di sollecitare nella comunità locale una rinnovata coscienza di difesa del territorio. La recente d.g.r. n del 14 febbraio 2014, conferma e aggiorna indirizzi, competenze e organizzazione di SSPC. La Scuola è lo strumento mediante il quale è possibile sviluppare il sistema delle competenze di intervento in materia di Protezione civile, in modo da pervenire alla realizzazione di percorsi formativi specifici. 2

3 SSPC SSPC nel sistema di Protezione Civile Il Sistema di Protezione Civile sviluppato in Italia rappresenta una eccellenza e una unicità al mondo Il Sistema di Protezione Civile sviluppato dalla regione Lombardia è a sua volta una eccellenza e una unicità in Italia 3

4 SSPC La missione La Scuola Superiore di Protezione Civile si propone prioritariamente l obiettivo di formare personale che abbia compiti gestionali e tecnico operativi di supporto agli organi preposti alla gestione dell emergenza e di informare gruppi sociali e professionali per fornire un contributo alla creazione di una cultura della prevenzione del rischio e della corretta risposta alle emergenze. 4

5 SSPC Gli utenti della formazione I volontari di PC In Italia Oltre volontari organizzazioni In Lombardia volontari Di cui uomini Di cui 6.000donne 800 organizzazioni Di cui 500 gruppi Di cui 300 associazioni Gli attori del sistema di protezione civile lombardo sono molteplici e interfunzionali. Si tratta, infatti, di un sistema in cui convergono le strutture statali, le strutture regionali, gli Enti locali e le organizzazioni di volontariato. In questo contesto la SSPC risponde alla richiesta di formazione continua di tutti coloro che sono direttamente coinvolti nel sistema di protezione civile regionale, ossia organizzazioni di volontariato, amministratori, responsabili e tecnici degli Enti locali e professionisti coinvolti nella stesura dei piani di emergenza comunali e nei programmi di previsione e prevenzione provinciali. 5

6 SSPC Il ruolo di SSPC Per rendere sempre più professionale l azione del volontariato e competente quella dei professional SSPC rileva i fabbisogni informativi, formativi e di addestramento idea, progetta e realizza iniziative di informazione, formazione ed addestramento progetta, aggiorna e raccoglie metodi e strumenti didattici coordina e monitora le attività formative gestite in forma diretta e indiretta effettua il riconoscimento dei corsi e percorsi formativi e di addestramento attesta il conseguimento dei risultati formativi contribuisce all aggiornamento degli Standard regionali 6

7 La Scuola Superiore di Protezione Civile SSPC Le premesse

8 SSPC Offerta formativa Il numero di corsi riconosciuti dalla SSPC tra il 2011 e il 2013 è pari a 177 mentre il numero di corsi direttamente erogati dalla SSPC tra il 2011 e il 2013 è pari a 149 Il numero di corsi riconosciuti dal 2011 ad oggi ammonta a: 51 corsi svolti nel corsi svolti nel corsi svolti nel 2013 Il riconoscimento dei corsi è una linea di attività della SSPC che assume sempre più rilevanza, data la propensione sempre maggiore degli Enti e delle organizzazioni sul territorio a promuovere e organizzare corsi per i propri volontari 8

9 SSPC Offerta formativa Le tipologie di corso più diffuse sul territorio sono il corso base, il corso base sperimentale e il corso specialistico di I livello AIB I corsi di specializzazione diversi dal I livello AIB (Unità cinofile, Nuclei sommozzatori, Primo soccorritore sanitario, Squadre AIB elitrasportate, Seminari formativi) sono numericamente esigui ma comunque importanti dal punto di vista del contenuto Alcune tipologie di corso, residuali dal punto di vista quantitativo, possono tuttavia dare un valore aggiunto in termini qualitativi (esempio: corsi sperimentali e corsi di aggiornamento livello base) Domande di riconoscimento SSPC A.1 - Livello base A.1 - Livello base - aggiornamento A.2 (a) Unità cinofile A.2 (b) Nuclei sommozzatori A.2 (c) - Primo soccorritore sanitario A2 (d) Primo livello operatori AIB A2 (f) Squadre AIB elitrasportate D - Seminari formativi Corso base sperimentale 12 ore (2013) A.2 - Liv. Spec. - agg.to Livello Special. Sperimentale Totale Totale 9

10 SSPC Offerta formativa Nelle province di Bergamo e Milano sono stati organizzati la maggior parte dei corsi riconosciuti, rispettivamente 33 a BG e 39 a MI Gli Enti e le organizzazioni di alcune Province (Sondrio, Pavia, Lodi, ecc) hanno fatto pervenire poche richieste di riconoscimento nel periodo analizzato I corsi direttamente proposti e organizzati dalle Amministrazioni provinciali ammontano a 48, mentre quelli organizzati dagli altri Enti pubblici (Comunità montane, Parchi, Comuni, ecc) e dalle associazioni e gruppi di volontariato ammontano a 129 BG BS CO CR LC LO MB MI MN PV VA SO Totale

11 SSPC Offerta formativa All interno dei corsi specialistici sperimentali (durata compresa fra le 16 e le 44 ore, con punte massime anche superiori) e dei relativi corsi di aggiornamento specialistico si rilevano: Titoli e argomenti ricorrenti: Corso per operatori radio Interventi di Protezione civile in campo idrogeologico (e soccorso fluviale e alluvionale) Corso per responsabili e coordinatori di associazioni e gruppi di PC Topografia e orientamento (utilizzo di cartografie, bussola e GPS) Sistemi di ritenuta e manovre in corda Rischio tecnologico e industriale Titoli e argomenti di particolare interesse: Corso specialistico per l utilizzo delle motoseghe Interventi di protezione civile in campo logistico Leadership e gestione del gruppo Interventi in materia di igiene e sanità pubblica in corso di maxiemergenze Idraulica applicata all antincendio boschivo Volontari di PC a scuola Interventi in Emergenza Imenotteri 11

12 SSPC Offerta formativa Per quanto riguarda gli aggiornamenti al corso base (durata media di 8 ore) si rilevano: Una maggiore variabilità dei temi e degli argomenti trattati rispetto ai corsi sperimentali, anche se con alcune similarità: Utilizzo corde e sistemi di ritenuta Volontari di PC a scuola Aggiornamenti per coordinatori, presidenti e capisquadra Radiocomunicazione in emergenza Utilizzo della motosega Cartografia e GPS Rischio e interventi di PC in ambito idrogeologico Ulteriori temi e argomenti interessanti: Corso per la valorizzazione dei rapporti fra i componenti della colonna mobile regionale (CMR) nonché fra CMR e colonne mobili provinciali la tutela normativa del volontariato di PC (e i DPI) Il monitoraggio del reticolo idraulico minore Principi di ecologia (normativa, ecc) e tutela ambientale Il ruolo dei volontari nei grandi eventi Compiti del volontariato dopo le modifiche al D.Lgs. 81/08 sulla sicurezza Fondamenti di sicurezza elettrica 12

13 SSPC Offerta formativa In sintesi significa che nel solo 2103 sono state formate circa persone e sono stati coinvolti circa 200 docenti 13

14 La Scuola Superiore di Protezione Civile SSPC Le novità 14 febbraio #1371 La delibera di San Valentino

15 SSPC La visione strategica la Scuola Superiore di Protezione Civile un bagaglio di esperienza e di attività ragguardevole nel panorama nazionale revisione degli standard formativi adeguati alla mutata realtà e alle nuove normative in materia di protezione civile un percorso di formazione strutturato, modulare e flessibile; Expo 2015 è un orientamento Un piano strategico di medio periodo organizzazione armonica e coordinata delle esigenze di formazione strutturazione di una carriera per il volontario; definizione di ruoli e livelli formativi (1 livello, 2 livello specialistico, 3 livello gestionale) formazione per gli operatori appartenenti agli enti e istituzioni 15

16 SSPC Gli strumenti Per rendere sempre più professionale l azione del volontariato e competente quella dei professional SSPC si avvale anche del Comitato Tecnico Scientifico (CTS) composto da: dirigente regionale competente per la protezione civile o suo delegato direttore della SSPC o suo delegato coordinatore Tecnico Scientifico della SSPC; funzionario referente per la formazione di PC di RL referente per la formazione di PC di Éupolis tre rappresentanti delegati dalla Consulta del Volontariato di PC tre rappresentanti delegati dagli Enti locali del territorio lombardo un rappresentante delegato dal CFS, Comando Regionale Lombardia. un rappresentante delegato dalle Prefetture UTG della Lombardia 16

17 SSPC Standard formativi per i corsi realizzati e per i corsi riconosciuti da SSPC pari opportunità e principio di non discriminazione esperienza dei docenti: criteri di qualità prerequisiti di accesso al corso standard di ingresso modalità di selezione dei partecipanti: verifica degli standard di ingresso metodo didattico attivo materiale di supporto: materiali specifici e biblioteca virtuale approccio culturale e didattico per la promozione, la diffusione e la pratica dei principi e dei concetti fondamentali della protezione civile. diplomi ed attestati sulla base di frequenza e di test di uscita definizione di una durata minima e massima dei corsi 17

18 SSPC La matrice dei percorsi formativi una lista di esempi non esaustiva e non necessaria, dei corsi possibili (non tutti saranno realizzati, non tutti sono previsti) organizza la progressione verticale e orizzontale andrà a definire tempi (min/max), ruoli, operatività, programmi standard 18

19 SSPC Riconoscimento dei corsi SSPC: effettua il riconoscimento dei corsi e percorsi formativi e di addestramento di PC, progettati e realizzati da soggetti terzi attesta il conseguimento dei risultati previsti dai corsi e percorsi formativi e di addestramento CTS: provvede al riconoscimento delle iniziative formative e di addestramento di PC ideate, progettate e realizzate da soggetti terzi alla SSPC. Per quei corsi di cui un Ente richiede accreditamento (procedura volontaria non obbligatoria): compilazione della nuova domanda disponibile in rete entro i termini previsti (30gg prima del corso) valutazione in sede di riunione del CTS (anche telematica) per: approvazione immediata approvazione condizionata se non il corso necessita di adeguamenti minimi agli standard non approvazione comunicazione di SSPC all Ente 19

20 SSPC Piano Annuale 2014 Orientamenti Area Alta Specializzazione Attori della Governance Formazione dei formatori Gestione delle Emergenze Anti Incendio Boschivo Area Grandi Eventi Area Aggiornamento e Innovazione formativa Area Informazione ed Educazione alla protezione civile e sicurezza nelle Scuole e verso i giovani Comunità locali più sicure Docenti competenti e qualificati Competenze tecniche per gestire La conferma di una tradizione Expo2015: il sistema regionale davanti al mondo globale Laboratori per costruire insieme i nuovi percorsi formativi La sicurezza futura dipende dalla educazione dei nostri giovani e dal loro impegno anche nella PC 20

21 SSPC Piano Annuale 2014 Corsi Area Alta Specializzazione Attori della Governance (Sindaci, tecnici, ecc.) Corso per la promozione e diffusione dei piani comunali di emergenza. (3) Area Alta Specializzazione Formazione dei formatori Workshop/Evento per formatori (1) Corso per formatori di formatori (Responsabili di eventi di formazione) (2) Formazione di formatori per la promozione della protezione civile nelle scuole (6) Area Alta Specializzazione Gestione delle Emergenze Corso per i Componenti della Unità di Crisi Regionale (1) Salvaguardia e vigilanza del territorio (1) Corso sull uso degli apparati radio (1) Area Alta Specializzazione di Anti Incendio Boschivo Corso DOS Aggiornamento (1) Seminario di aggiornamento per responsabili e referenti AIB (2) Seminario aggiornamento per Capi Squadra AIB (2) Seminario di aggiornamento per squadre di volontariato AIB secondo livello (2) Seminario di aggiornamento per squadre di volontariato AIB primo livello (4) 21

22 SSPC Piano Annuale 2014 Corsi Area Grandi Eventi Workshop/Evento per responsabili e coordinatori dei gruppi e delle associazioni (2) Corso per la condivisione delle iniziative verso Expo 2015 (1) Area Aggiornamento e Innovazione formativa Laboratorio di progettazione: corso di introduzione al volontario di protezione civile / Corso Base di protezione civile (1) Laboratorio di progettazione: corso per aspirante volontario (1) Laboratorio di progettazione: corsi per l adeguamento e l aggiornamento della formazione di protezione civile (1) Area Informazione ed Educazione alla protezione civile e sicurezza nelle Scuole e verso i giovani La protezione civile per la Scuola dell Obbligo dalla terza alla quinta elementare (Laboratorio di progettazione e corsi: Riskland) (4) La protezione civile per le Scuole Superiori (Laboratorio di progettazione: App) (1) La protezione civile per l Università (Laboratorio di progettazione e corsi: giornata universitaria) (1) 22

23 La Scuola Superiore di Protezione Civile SSPC Le novità I docenti ai corsi erogati (e riconosciuti)

24 SSPC I Formatori Formati da SSPC con corsi ad hoc Supportati da SSPC per il loro lavoro Selezionati e Valutati sulle competenze sui CV sui risultati Competenti nella materia specifica nelle metodologie didattiche nella valutazione di corsi e discenti Capaci di elaborare materiali di supporto alla lezione materiali di contorno al tema Propositivi membri di una comunità didattica 24

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31 SSPC I Formatori Nessuno è obbligato a proporsi come formatore pertanto ogni libera scelta è Ragionata rispetto alle proprie possibilità Valutata nelle sue conseguenze Responsabile verso chi si affida per essere formato Impegnativa in quanto continuativa 31

32 SSPC Informazioni Telefono: 02/ sspc@eupolislombardia.it 32