L Unione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi
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- Oliviero Bartoli
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1 L Unione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dell Unione europea Paesi candidati
2 I fondatori Idee nuove per un lungo periodo di pace e prosperità Konrad Adenauer Alcide De Gasperi Winston Churchill Robert Schuman Jean Monnet
3 I simboli dell UE La bandiera europea L inno europeo Festa dell Europa, 9 maggio Il motto: Unita nella diversità
4 23 lingue ufficiali
5 Allargamento: da 6 a 27 paesi
6 Il Grande allargamento ricompone la frattura dell Europa Cade il muro di Berlino fine del blocco comunista Inizia l aiuto economico UE: programma Phare Fissati i criteri per l adesione all UE: democrazia e stato di diritto economia di mercato funzionante capacità di attuare le norme europee Iniziano i negoziati formali per l allargamento Il vertice di Copenaghen approva l allargamento 10 nuovi Stati membri: Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia e Ungheria Adesione di Bulgaria e Romania Paesi candidati: Croazia, Islanda, ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Montenegro, Turchia Reuders
7 I trattati, base per una cooperazione democratica e fondata sul diritto 1952 Comunità europea del carbone e dell acciaio 1958 Trattati di Roma: Comunità economica europea Comunità europea dell energia atomica (EURATOM) 2009 Trattato di Lisbona 1987 Atto unico europeo: nasce il Mercato unico 2003 Trattato di Nizza 1999 Trattato di Amsterdam 1993 Trattato sull Unione europea Maastricht
8 Il trattato di Lisbona per traghettare l Europa nel XXI secolo Il trattato renderà l Unione europea: più efficiente più democratica più trasparente più unita sulla scena mondiale più sicura Procedure più semplici, presidente del Consiglio a tempo pieno, ecc. Un più forte ruolo del Parlamento europeo e dei parlamenti nazionali, iniziativa dei cittadini, Carta dei diritti fondamentali, ecc. Vengono chiarite le competenze, migliora l accesso del pubblico ai documenti e alle riunioni, ecc. Alto rappresentante per la politica estera, ecc. Nuove possibilità di lotta al cambiamento climatico e al terrorismo, sicurezza dell approvvigionamento energetico, ecc.
9 L Unione al vostro servizio nella trasparenza Il sito Internet dell Unione europea europa.eu Un milione e mezzo di documenti disponibili al pubblico Il centro di contatto Europe Direct Risponde alle vostre domande al numero: Le antenne Europe Direct Oltre 400 punti informativi in tutta l UE Documenti dell Unione europea Accesso ai documenti interni su richiesta Il Mediatore europeo Risponde ai reclami sul funzionamento dell UE Nikoforos Diamandouros, il Mediatore europeo
10 La popolazione dell UE e del resto del mondo Popolazione in milioni, UE Cina Giappone Russia Stati Uniti
11 La superficie dell UE e del resto del mondo Superficie in km² UE Cina Giappone Russia Stati Uniti
12 La ricchezza dell UE e del resto del mondo UE Cina Giappone Russia Stati Uniti UE Cina Giappone Russia Stati Uniti Dimensioni dell economia: Prodotto interno lordo in miliardi di euro, 2008 La ricchezza media: Prodotto interno lordo pro capite, 2008
13 Le dimensioni dei paesi dell UE Superficie in km² Francia Spagna Svezia Germania Polonia Finlandia Italia Regno Unito Romania Grecia Bulgaria Ungheria Portogallo Austria Repubblica ceca Irlanda Lituania Lettonia Slovacchia Estonia Danimarca Paesi Bassi Belgio Slovenia Cipro Lussemburgo Malta ,3 30
14 La popolazione dei paesi dell UE Popolazione in milioni, 2009 Totale 500 milioni Germania Francia Regno Unito Italia Spagna Polonia Romania Paesi Bassi Grecia Belgio Portogallo Repubblica ceca Ungheria Svezia Austria Bulgaria Danimarca Slovacchia Finlandia 21,5 16,5 11,3 10,8 10,6 10,5 10,0 9,3 8,4 7,6 5,6 5,4 5,3 45,8 38,1 64,4 61,6 60,1 82,1 Irlanda 4,5 Lituania 3,3 Lettonia 2,3 Slovenia Estonia Cipro Lussemburgo Malta 2,0 1,3 0,8 0,5 0,4
15 Il PIL pro capite: la distribuzione della ricchezza PIL pro capite, 2008 La media dei 27 paesi equivale a Lussemburgo Irlanda Paesi Bassi Austria Svezian Danimarca Regno Unito Germania Finlandia Belgio Francia Spagna Italia UE-27 Cipro Grecia Slovenia Repubblica ceca Malta Portogallo Slovacchia Estonia Ungheria Lituania Polonia Lettonia Romania Bulgaria
16 Com è speso il denaro dell UE Bilancio totale dell UE nel 2011: 141,9 miliardi di euro = 1,13% del reddito nazionale lordo L UE nel mondo: compresi gli aiuti allo sviluppo 6% Libertà, sicurezza e giustizia, cittadini 1% Amministrazione, varie 6% Risorse naturali: agricoltura, ambiente 41% Crescita sostenibile: occupazione, competitività, sviluppo regionale 46%
17 Il cambiamento climatico: un problema mondiale Per fermare il riscaldamento globale, nel 2007 l UE ha deciso di: ridurre le emissioni di gas serra del 20% entro il 2020 (del 30% se si attiveranno anche altri paesi industrializzati) migliorare l efficienza energetica del 20% entro il 2020 portare la quota di energia rinnovabile al 20% entro il 2020 (eolica, solare, idroelettrica, biomassa)
18 Le fonti di energia in un mondo che cambia Energia utilizzata nell UE nel 2008 in percentuale Quota di energia importata dai paesi extraeuropei nel % Petrolio 36% Gas 25% 84% 60% 54% 45% Carbone 18% Rinnovabili 8% Nucleare 13% 0% Carbone Petrolio Gas Nucleare Rinnovabili Tutti i tipi (uranio) di fonti d energia
19 Occupazione e crescita Sfide: Demografia: gli europei vivono di più e hanno meno figli Globalizzazione: il resto del mondo fa concorrenza all economia europea Cambiamento climatico: le emissioni di gas serra devono calare Soluzioni: I capi di Stato e di governo europei hanno stabilito una strategia comune per: più ricerca e innovazione un ambiente più dinamico per le imprese investimenti nel capitale umano un economia più verde
20 La ricerca: investire nella società della conoscenza Spesa per ricerca e sviluppo in percentuale del PIL, ,0% 3,4% 2,6% 1,8% 1,3% UE Obiettivo dell UE Cina Giappone Stati Uniti
21 La solidarietà in campo: la politica di coesione dell UE : 347 miliardi di euro investiti in infrastrutture, imprese, ambiente e formazione dei lavoratori per le regioni e i cittadini meno favoriti Fondo regionale Fondo sociale Fondo di coesione Obiettivo di convergenza: regioni con un PIL pro capite sotto il 75% della media UE. L 81,5% dei fondi è destinato a quest obiettivo. Obiettivo di competitività regionale e occupazione.
22 L euro, moneta comune degli europei Possono essere utilizzate in tutta la zona euro Le monete hanno un lato comune e uno con simboli nazionali Le banconote non hanno un lato nazionale Paesi UE che usano l euro Paesi UE che non usano l euro
23 Battere l inflazione L Unione economica e monetaria: prezzi stabili Inflazione media annua nei 15 paesi che usavano l euro nel 2008
24 Il mercato unico libertà di scelta Il mercato unico ha portato: Notevoli riduzioni di prezzo di molti prodotti e servizi, compreso l accesso a internet e i biglietti aerei. una riduzione del 40% del prezzo delle telefonate dal ,8 milioni di nuovi posti di lavoro Quattro libertà di circolazione: dei beni Getty Images dei servizi delle persone dei capitali
25 Libertà di movimento Schengen : Aboliti i controlli doganali e di polizia alle frontiere tra quasi tutti i paesi dell Unione europea Rafforzati i controlli alle frontiere esterne dell UE Intensificata la cooperazione tra le polizie dei diversi paesi europei Viaggiando nei paesi dell UE si può acquistare e portare a casa qualunque bene per uso personale Corbis
26 Studiare all estero Oltre due milioni di giovani hanno studiato o si sono perfezionati in un altro paese europeo col sostegno dei programmi dell UE: Comenius: istruzione scolastica Erasmus: istruzione universitaria Leonardo da Vinci: formazione professionale Grundtvig: istruzione degli adulti Gioventù in azione: volontariato e istruzione non formale Getty Images
27 Migliorare la salute e l ambiente L inquinamento non conosce frontiere : serve un azione coordinata L intervento dell UE ha ottenuto i seguenti risultati: acque balneari più pulite drastica riduzione delle piogge acide benzina senza piombo smaltimento sicuro e gratuito degli apparecchi elettronici usati norme severe sulla sicurezza degli alimenti dal produttore al consumatore più agricoltura biologica e di qualità avvertenze sanitarie più efficaci sui pacchetti di sigarette registrazione e controllo di tutte le sostanze chimiche (REACH) Van Parys Media
28 Uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia Carta dei diritti fondamentali Lotta comune al terrorismo Cooperazione di polizia e giudiziaria fra i diversi paesi Politiche coordinate in materia di asilo e immigrazione Cooperazione giudiziaria in materia civile European Union Police Mission
29 L UE per la pace e la prosperità nel mondo Norme in materia di commercio mondiale Politica estera e di sicurezza comune Assistenza allo sviluppo e aiuti umanitari L UE guida le operazioni di mantenimento della pace e ricostruzione nei paesi prostrati dalla guerra, come la Bosnia-Erzegovina.
30 L UE, una grande potenza commerciale Quota del commercio mondiale dei beni (2007) Quota del commercio mondiale dei servizi (2007) UE 17% UE 28,5% Altri 53,2% Stati Uniti 14,5% Altri 40,6% Cina 9,5% Giappone 5,8% Cina 5,9% Giappone 6,8% Stati Uniti 18,2%
31 Aiuti allo sviluppo: è l UE il principale donatore mondiale L UE fornisce il 60% di tutti gli aiuti allo sviluppo UE Giappone Stati Uniti Assistenza pubblica allo sviluppo: importo per cittadino, 2007
32 Tre istituzioni principali Il Parlamento europeo - la voce del popolo Jerzy Buzek, presidente del Parlamento europeo Il Consiglio dei ministri - la voce degli Stati membri Herman Van Rompuy, presidente del Consiglio dell UE La Commissione europea -l interesse comune José Manuel Barroso, presidente della Commissione europea
33 Le istituzioni dell UE Consiglio europeo (vertice) Parlamento europeo Consiglio dei ministri (Consiglio dell UE) Commissione europea Corte di giustizia Corte dei conti Comitato economico e sociale Comitato delle regioni Banca europea per gli investimenti Agenzie Banca centrale europea
34 Il processo legislativo nell UE Cittadini, gruppi d interesse, esperti: dibattito e consultazione Commissione: prepara una proposta formale Parlamento e Consiglio dei ministri: decidono insieme Autorità nazionali o locali: attuazione Commissione e Corte di giustizia: controllano l attuazione
35 Il Parlamento europeo la voce del popolo Vota le leggi e il bilancio dell UE insieme al Consiglio dei ministri Controllo democratico di tutto il lavoro dell UE Numero di parlamentari eletti in ciascun paese (gennaio 2010) Austria 17 Francia 72 Lussemburgo 6 Romania 33 Belgio 22 Germania 99 Malta 5 Slovacchia 13 Bulgaria 17 Grecia 22 Paesi Bassi 25 Slovenia 7 Cipro 6 Irlanda 12 Polonia 50 Spagna 50 Danimarca 13 Italia 72 Portogallo 22 Svezia 18 Estonia 6 Lettonia 8 Regno Unito 72 Ungheria 22 Finlandia 13 Lituania 12 Repubblica ceca 22 Totale 736
36 I partiti politici europei Numero di seggi nel Parlamento europeo per gruppo politico (gennaio 2010) Alleanza dei Liberali e dei Democratici per l Europa 84 Partito popolare europeo (Democratici cristiani) Verdi/Alleanza libera europea Alleanza progressista dei socialisti e dei democratici 184 Conservatori e Riformisti europei 54 Sinistra unitaria europea Sinistra verde nordica 35 Totale : 736 Europa della libertà e della democrazia 32 Non iscritti 27
37 Il Consiglio dei ministri la voce degli Stati membri Un ministro per ciascun paese dell UE Presidenza: a rotazione ogni sei mesi Vota le leggi dell UE e il bilancio, insieme al Parlamento Gestisce la Politica estera e di sicurezza comune
38 Consiglio dei ministri numero di voti per paese Germania, Francia, Italia e Regno Unito Spagna e Polonia Romania Paesi Bassi Belgio, Repubblica ceca, Grecia, Ungheria e Portogallo Austria, Bulgaria e Svezia Danimarca, Irlanda, Lituania, Slovacchia e Finlandia Estonia, Cipro, Lettonia, Lussemburgo e Slovenia Malta Totale: Per molte decisioni occorre la maggioranza qualificata : 255 voti e la maggioranza degli Stati membri A partire dal 2014: il 55% degli Stati membri con il 65% della popolazione
39 Il vertice del Consiglio europeo Vertice dei capi di Stato e di governo di tutti i paesi UE Si tiene almeno 4 volte l anno Definisce le linee generali delle politiche dell Unione Presidente: Herman Van Rompuy
40 Un alto rappresentante per gli affari esteri e la sicurezza Catherine Ashton Doppio ruolo: presiede le riunioni del Consiglio affari esteri + vicepresidente della Commisione europea Gestisce la politica estera e di sicurezza comune Capo del servizio europeo per l azione esterna
41 La Commissione europea l interesse comune 27 membri indipendenti, uno per ogni paese Propone la nuova legislazione Organo esecutivo Guardiana dei trattati Rappresenta l UE sulla scena internazionale
42 La Corte di giustizia la tutela del diritto 27 giudici indipendenti, uno per ogni paese Norme sull interpretazione del diritto comunitario Garantisce l applicazione uniforme del diritto comunitario in tutti i paesi
43 La Corte dei conti europea: dove va il denaro dei contribuenti 27 membri indipendenti Controlla l uso corretto dei fondi dell UE Può esaminare qualunque persona od organizzazione che gestisce fondi UE
44 La Banca centrale europea: la gestione dell euro Garantisce la stabilità dei prezzi Controlla la massa monetaria e fissa i tassi d interesse Agisce in modo indipendente dai governi Jean-Claude Trichet Presidente della Banca centrale
45 Il Comitato economico e sociale europeo: la voce della società civile 344 membri Rappresenta sindacati, datori di lavoro, agricoltori, consumatori ecc. Formula pareri sulle nuove leggi e le politiche dell UE Promuove la partecipazione della società civile alle questioni europee
46 Il Comitato delle regioni: la voce degli enti locali 344 membri Rappresenta i comuni e le regioni Formula pareri sulle nuove leggi e le politiche dell UE Promuove la partecipazione degli enti locali alle questioni europee
47 Il personale delle istituzioni europee Commissione: circa dipendenti permanenti e dipendenti temporanei o a contratto Altre istituzioni dell UE: circa dipendenti Funzionari permanenti Selezionati per concorso Provengono da tutti i paesi dell UE Stipendi stabiliti per legge L amministrazione dell UE costa a ogni cittadino 15 euro all anno
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