Pubblico e altri soggetti interessati. Tempi (giorni ) 90 Osservazioni, lettere, pareri e precisazioni
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- Cesare Morini
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1 Procedura di Vas per i piani-programmi in Italia (applicabile anche in Emilia-Romagna per strumenti non di carattere territoriale-urbanistico; cfr. LR ER n.0/000 art.. e art.0) N Attività del processo di Vas Proponente, autorità procedente Autorità competente Agenzie ambientali Altri soggetti competenti in materia amb. Pubblico e altri soggetti interessati Tempi (giorni ) Output principali Note Orientamento preliminare e selezione di informazione disponibile Redazione di ipotesi di piano-programma Trasmissione rapporto preliminare di verifica assoggettabilità (screening) Consultazione e verifica sulla necessità di una procedura di Vas Decisione e informazione su esiti della verifica Def. ambiti della valutazione (scoping, componenti e indicatori ambientali) Redazione proposta preliminare di pianoprogramma e di rapporto ambientale Presentazione elaborati preliminari (rapporto ambientale, piano-programma) Consultazione e valutazione del rapporto 9 ambientale Predisposizione del parere motivato sulla 0 Vas, sentiti i soggetti consultati Eventuale revisione di piano-programma Decisione approvazione, previa modifiche entuali per osservazioni Pubblicaz.piano e invio parere motivato, dichiaraz. di sintesi, misure Pubblicazione web di parere motivato, dichiaraz. di sintesi e misure Gestione, attuazione del piano-programma e del ambientale Invio documenti su modalità del, suoi risultati ed eventuali Informazione modalità del, Eventuali modifiche al piano-programma x Operazioni di attori principali Operazioni di risposta Percezione dei problemi ambientali Ipotesi preliminare di piano-programma (individua anche responsabilità e risorse per il Rapporto preliminare L.n./00 art. 90 Osservazioni, lettere, pareri e precisazioni Provvedimento di assoggettabilità, reso pubblico 90 Elaborati di scoping Elaborati tecnici preliminari Elaborati e atti di richiesta Osservazioni, lettere, pareri 0 Parere motivato Elaborati piano-programma da adottare-approvare, osservazioni Atti di approvazione piano Pubblicazione su Gazzetta ufficiale o Bollettini ufficiali regionali e web Pubblicazioni su web Attività di gestione, attività di avvalendosi delle agenzie ambientali Documenti ufficiali con modalità del, Siti web con modalità del, risultati ed eventuali misure correttive Documenti istruttoria di modifica al pianoprogramma Per cfr. L.n./00 art.. L.n./00 art. - Informazione sulla L.n./00 art. - Informazione sulla L.n./00 art.. L.n./00 art.. L.n./00 art.. N.B. Nei fogli successivi sono speficati i sottoprocessi che riguardano l'
2 Procedura di Valsat per gli strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica in Emilia-Romagna N Attività del processo di Vas Orientamento preliminare e selezione di informazione diisponibile Redazione proposta preliminare di strumento di pian., rapporto amb.e quadro Conferenza di pianificazione e valutazione dei documenti Valsat Predisposizione del verbale concl.di conferenza di pianificazione Adozione strumento dopo eventuale revisione e pubblicazione Decisione approvazione, previa modifiche per intesa o accordi o riserve o Pubbl.piano e invio parere motivato, dichiaraz. di sintesi, misure Pubblicazione web di parere motivato, dichiaraz. di sintesi e misure Gestione, attuazione del piano-programma 9 e del ambientale Invio documenti su modalità del 0, suoi risultati ed eventuali Informazione modalità del, Eventuali modifiche al piano-programma Proponente, autorità procedente Autorità competente Soggetti comp.in materia amb. e Pubblico e altri soggetti interessati Tempi (giorni ) Operazioni di attori principali Operazioni di risposta In blu sono indicate gli elementi sostanzialmente differenti rispetto alla procedura di Vas nazionale N.B. Nei fogli successivi sono speficati i sottoprocessi che riguardano l' 90 Output principali Note Percezione dei problemi ambientali Ipotesi preliminare dello strumento di pian. Per LR ER n.0/000 art. (individua anche responsabilità e risorse per il.; L.n. /00 art.. Documento preliminare, osservazioni, lettere, LRn.0/000 art. pareri Verbale conclusivo dei lavori valuta posizioni prevalenti espresse in conferenza di Informazione prevista in LR n.0/000 Elaborati di strumento adottato, osservazioni art.. Atti di approvazione piano e provvedimento Informazione prevista in LR ER d'intesa su Vas (con anche miisure di n.0/000 art..; per monitor.cfr. LR ER Pubblicazione su Gazzetta ufficiale o Bollettini ufficiali regionali e web Pubblicazioni su web LR ER n. 0/000 art.. Attività di gestione, attività di Documenti ufficiali con modalità del, risultati ed eventuali misure Siti web con modalità del, risultati ed eventuali misure correttive Documenti istruttoria di modifica al pianoprogramma LR ER n. 0/000 art..0; agenzia ambientale non è espressamente citata per LR ER n. 0/000 artt. 0-bis e
3 Procedura di Vas per i piani-programmi in Italia (applicabile anche in Emilia-Romagna per strumenti non di carattere territoriale-urbanistico; cfr. LR ER n.0/000 art.. e art.0) N Attività del processo di Vas Proponente, autorità procedente Autorità competente Agenzie ambientali Altri soggetti competenti in materia amb. Pubblico e altri soggetti interessati Tempi (giorni ) Output principali Note Orientamento preliminare e selezione di informazione disponibile Redazione di ipotesi di piano-programma Trasmissione rapporto preliminare di verifica assoggettabilità (screening) Consultazione e verifica sulla necessità di una procedura di Vas Decisione e informazione su esiti della verifica Def. ambiti della valutazione (scoping, componenti e indicatori ambientali) Redazione proposta preliminare di pianoprogramma e di rapporto ambientale Presentazione elaborati preliminari (rapporto ambientale, piano-programma) Consultazione e valutazione del rapporto 9 ambientale Predisposizione del parere motivato sulla 0 Vas, sentiti i soggetti consultati Eventuale revisione di piano-programma Decisione approvazione, previa modifiche entuali per osservazioni Pubblicaz.piano e invio parere motivato, dichiaraz. di sintesi, misure Pubblicazione web di parere motivato, dichiaraz. di sintesi e misure Gestione, attuazione del piano-programma e del ambientale Invio documenti su modalità del, suoi risultati ed eventuali Informazione modalità del, Eventuali modifiche al piano-programma x Operazioni di attori principali Operazioni di risposta Percezione dei problemi ambientali Ipotesi preliminare di piano-programma (individua anche responsabilità e risorse per il Rapporto preliminare L.n./00 art. 90 Osservazioni, lettere, pareri e precisazioni Provvedimento di assoggettabilità, reso pubblico 90 Elaborati di scoping Elaborati tecnici preliminari Elaborati e atti di richiesta Osservazioni, lettere, pareri 0 Parere motivato Elaborati piano-programma da adottare-approvare, osservazioni Atti di approvazione piano Pubblicazione su Gazzetta ufficiale o Bollettini ufficiali regionali e web Pubblicazioni su web Attività di gestione, attività di avvalendosi delle agenzie ambientali Documenti ufficiali con modalità del, Siti web con modalità del, risultati ed eventuali misure correttive Documenti istruttoria di modifica al pianoprogramma Per cfr. L.n./00 art.. L.n./00 art. - Informazione sulla L.n./00 art. - Informazione sulla L.n./00 art.. L.n./00 art.. L.n./00 art.. N.B. Nei fogli successivi sono speficati i sottoprocessi che riguardano l'
4 Procedura di Valsat per gli strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica in Emilia-Romagna N Attività del processo di Vas Orientamento preliminare e selezione di informazione diisponibile Redazione proposta preliminare di strumento di pian., rapporto amb.e quadro Conferenza di pianificazione e valutazione dei documenti Valsat Predisposizione del verbale concl.di conferenza di pianificazione Adozione strumento dopo eventuale revisione e pubblicazione Decisione approvazione, previa modifiche per intesa o accordi o riserve o Pubbl.piano e invio parere motivato, dichiaraz. di sintesi, misure Pubblicazione web di parere motivato, dichiaraz. di sintesi e misure Gestione, attuazione del piano-programma 9 e del ambientale Invio documenti su modalità del 0, suoi risultati ed eventuali Informazione modalità del, Eventuali modifiche al piano-programma Proponente, autorità procedente Autorità competente Soggetti comp.in materia amb. e Pubblico e altri soggetti interessati Tempi (giorni ) Operazioni di attori principali Operazioni di risposta In blu sono indicate gli elementi sostanzialmente differenti rispetto alla procedura di Vas nazionale N.B. Nei fogli successivi sono speficati i sottoprocessi che riguardano l' 90 Output principali Note Percezione dei problemi ambientali Ipotesi preliminare dello strumento di pian. Per LR ER n.0/000 art. (individua anche responsabilità e risorse per il.; L.n. /00 art.. Documento preliminare, osservazioni, lettere, LRn.0/000 art. pareri Verbale conclusivo dei lavori valuta posizioni prevalenti espresse in conferenza di Informazione prevista in LR n.0/000 Elaborati di strumento adottato, osservazioni art.. Atti di approvazione piano e provvedimento Informazione prevista in LR ER d'intesa su Vas (con anche miisure di n.0/000 art..; per monitor.cfr. LR ER Pubblicazione su Gazzetta ufficiale o Bollettini ufficiali regionali e web Pubblicazioni su web LR ER n. 0/000 art.. Attività di gestione, attività di Documenti ufficiali con modalità del, risultati ed eventuali misure Siti web con modalità del, risultati ed eventuali misure correttive Documenti istruttoria di modifica al pianoprogramma LR ER n. 0/000 art..0; agenzia ambientale non è espressamente citata per LR ER n. 0/000 artt. 0-bis e
5 Sottoprocesso per le attività di orientamento preliminare e selezione di informazione disponibile Tabella con caratteristiche specifiche delle attività N Sottoattività Utenti esterni Amministrazione Responsabile Tecnici Output principali Finalità di attività Unità organizzativa Risorse umane Risorse materiali Tempi di risposta (giorni) Caratteristiche di output Domanda Ottenere informazioni ambientali per Utente esterno (ente impostare un piano-programma pubblico o suo consulente) Domanda complessa? (se necessario) Valutare livello di coinvolgimento per Front-office, ufficio Operatore Eventuale apposizione di timbro Assegnazione o risposta Valutare pertinenza e assegnare della, catalogo dei Nodo Responsabile diretta? domanda rispetto a competenze di dati ambientali Informazioni disponibili? Fornire informazioni pregresse ed Sistema informativo ambientale, Nodo Tecnico di event.esplicitare esigenze per archivio dei lavori Predisposizione informazioni IndicazionI verbale oppure Estrarre informaz.pregressa, esplicitare Schema tipo di rapporto tecnico Informazione o dati da allegare a Nodo Tecnico di eventuali rapporti tecnici necessità di adeguamento dei controlli su disponibilità dei dati richiestap resentata Informazione e dati da allegare a Risposta Dialogo o spedizione di rapporto Validare istruttoria e soddisfare domanda Responsabile di Responsabile domanda presentata eventuale richiesta Ricezione informazione ed Event.ottenere ulteriori informazioni ambientali Utente esterno (ente pubblico o suo consulente) Archiviazione pratica e Archiviazione elaborati delle sicontro delle attività prestazioni eseguite Controllo risultati ed archiviazione Nodo Tecnico di aggiornato Operazioni Archiviazioni Flussi
6 Sottoprocesso per conferenze di pianificazione e valutazione dei documenti di piano e di Valsat Tabella con caratteristiche specifiche delle attività Amministrazione Responsabile N Sottoattività Utenti esterni Tecnici Output principali Finalità di attività Unità organizzativa Richiesta di partecipazione a conferenza di Richiesta prevista in LR ER n.0/000 Autorità procedente lo Lettera ed elaborati di richiesta pianificazione art. strumento di pianific. Front-office, ufficio Protocollo e smistamento richiesta Registrazione entrata Registrare la richiesta in entrata Assegnare richiesta rispetto a Nodo competente per Valutaz.richiesa per assegnazione incarico Nota di lavoro competenze e carichi di lavoro di Vas Analisi ambientale con consultazione di basi Verificare informazioni diponibili su Nodo competente per Integrazione dati pregressi dati zona e richieste analoghe Vas Pre-istruttoria interna su effetti ambientali del Rapporti preliminari e bozza di pareri di Prenegoziare internamente ad Vari nodi di piano e loro competenza (coordinamento tra nodi) competenti per Vas Partecipazione conferenza con incontri Negoziati su mitigazioni e, Negoziare e precisazioni, soprattutto in Enti di conferenza e congiunti rapporti istruttori integrati rapporto con autorità competente Vas competente per Vas Perfezionamento parere di competenza, Parere con eventuali richieste di prescrizioni Perfezionamento parere di su Nodo competente per con rapporto tecnico su mitigazioni e ambientale assoggettabilità Vas Validazione istruttoria compiuta ed Nodo competente per Validazione e inoltro Firma di validazione inoltro parere di Vas Front-office, ufficio 9 Protocollo e spedizione parere di competenza Protocollo uscita Registrazione in uscita e spedizione 0 Archiviazione pratica e riscontro delle attività Archiviazione elaborati delle prestazioni eseguite Controllo risultati ed archiviazione Nodo di competente per archivio lavori Risorse umane Risorse materiali Tempi di risposta (giorni) Caratteristiche di output Operatore Istanza con gestione apposizione di Nota di incarico Responsabile in carico allegata a istanza Sistema informativo Informazioni da Tecnico di ambientale, archivio allegare ad istanza Tecnico di, resp., CTR EVA Sistema informativo Documentazione istruttoria tecnica Tecnico di, Documentazione Sistema informativo 0 event.resp. istruttoria tecnica Schema tipo di Standard di Tecnico di rapporto tecnico contenuti minimi Responsabile Operatore gestione Tecnico di Elaborati cartacei e file aggiornato Operazioni Archiviazioni Flussi
7 Sottoprocesso per pubblicazione web di parere motivato, dichiarazione di sintesi e misure adottate Tabella con caratteristiche specifiche delle attività N Sottoattività Utenti esterni Amministrazione Responsabile Tecnici Output principali Finalità di attività Unità organizzativa Invio file con parere motivato, Lettera invio formale ed elaborati Invio previsto da LR ER n.0/000 dichiarazione di sintesi e misure digitali da pubblicare art.. e L.n./00 art. Protocollo e smistamento richiesta Registrazione entrata Registrare la richiesta in entrata Front-office, ufficio Assegnazione incarico Nota di lavoro competenze e carichi di lavoro di per comunicazione Assegnare richiesta rispetto a Nodo competente Aggiornamento sito con dati Dati aggiornati online su sito di Pubblicare informaz.piano su sito Nodo competente inviati web di per comunicazione Controllo risultati ed archiviazione Archiviazione pratica e riscontro delle attività Archiviazione elaborati delle prestazioni eseguite Risorse umane Operatore Responsabile Tecnico di Risorse materiali gestione in carico Programma per pubblicare su web Tempi di risposta (giorni) Caratteristiche di output Formato digitale compatibile per Informativa con apposizione di Nota incarico allegata a istanza Nodo di competente per archivio Tecnico di aggiornato Operazioni Archiviazioni Flussi
8 Sottoprocesso per adeguamento ambientale conseguente a Vas Tabella con caratteristiche specifiche delle attività N Sottoattività Utenti esterni Amministrazione Responsabile Tecnici Output principali Finalità di attività Unità organizzativa Risorse umane Risorse materiali Tempi di risposta (giorni) Caratteristiche di output Raccolta sistematica misure di Dati amb., rapporti e reti di Monitoraggio ambientale è attività Diversi Diverse reti di Sezioni provinciali di di base o anche adottate in fondamentale di responsabili e Sistemi articolati per matrice strumento di pianificaz. Eventuale richiesta di attuazione misure adottate in piani-progammi Programmi di monitor. di strumenti di pianific. approvati Richiesta prevista da L n./00 art. ed eventualmente da LR ER Autorità procedente lo Protocollo e assegnazione richiesta Registrazione entrata Registrare richiesta in entrata Front-office, ufficio Operatore gestione L'attuale sistema di di Rapporti di verifica d'adeguatezza Verificare necessità di adeguamento dei Uso di criteri di efficienza ed è adeguata ai bisogni conoscitivi? dei sistemi di di sistemi di monitor.di efficacia delle reti Nodo competente reti di Tecnico di Valutazione priorità d'adeguamento Assegnare lavoro rispetto a competenze Nodo competente reti di Responsabile Nota incarico allegata a e assegnazione incarico e carichi di in carico istanza Ipotesi preliminare interna di adeguamento Progetto e convenzione preliminari Verificare internam.fattibilità Nodo competente reti di Tecnici di, del sistema di di di adeguemto del adeguamento reti resp., CTR Sistema informativo Elaborati tecnico-economici Ottimizzazione concertata Negoziati su adeguamento del Negoziare azioni di e Nodo competente reti di Responsabile dell'adeguamento dei sistemi di risorse diponibili - 0 Accordi costi convenzione su adeguamento del sistemi monitor.e convenzione di Redaz.offerta progetto definitivo e Progetto esecutivo di adeguemto Precisare azioni e Nodo competente reti di Elaborati tecnico-economici 9 Validazione e inoltro di offerta Firma di validazione Validazione preliminare progetto Nodo competente reti di Responsabile ed inoltro 0 Validazione generale, e Atti di direzione e registrazione e spedizione spedizione per accettazione uscita gestione Validazione, registrazioni Direzione Operatore Elaborati cartacei e file Offerta di accettabile? Autorità procedente esterna Verificare conformità proposte di Assegnazione incarico per nuove attività di Convenzione di incarico Formalizzare incarico ad (delibera e convenzione) Protocollo e assegnazione richiesta Registrazione entrata Registrare la richiesta in entrata Valutaz.richiesa per assegnazione incarichi Attività di Validazione e inoltro risultati Protocollo e spedizione risultati Ulteriori fasi di previste? 9 Archiviazione risultati e riscontro delle attività Nota di lavoro Adeguamento reti e dati di Firma di validazione Rgistrazione di uscita Archiviazione elaborati delle prestazioni eseguite Assegnare lavori rispetto a competenze e carichi di Realizzare adegumento reti e raccogliere dati di Fornire dati aggiornati ed inoltro Registrazione in uscita e spedizione Decidere stato di avanzamento del programma di Controllo risultati ed archiviazione (enti locali) Autorità procedente esterna (enti locali) Front-office, ufficio Operatore Nodi di responsabili reti Responsabili Nodo di responsabile sist. monitor. Nodo di responsabile sist. monitor. Front-office, ufficio Nodo di responsabile sist. monitor. Nodo di competente per archivio lavori Delibere e convenzioni Informativa con apposizione gestione di timbro Eventuaei appalto lavori di realizzaz. Diversi Progetti e reti di responsabili e gestione Responsabile Sistemi articolati per matrice Operatore Progrmma reg. Elaborati cartacei e file Responsabile Tecnico di aggiornato Operazioni Archiviazioni Flussi
9 Sottoprocesso su reporting di modalità del del piano-programma, Tabella con caratteristiche specifiche delle attività Amministrazione Responsabile Risorse umane N Sottoattività Utenti esterni Tecnici Output principali Finalità di attività Unità organizzativa Invio file con informazione su modalità di Lettera invio formale ed Informazione prevista in LR ER Utente esterno (ente monitor., risultati ed event.misure elaborati digitali da n.0/000 art.. pubblico o suo Registrazione Front-office, ufficio Operatore Protocollo e smistamento richiesta Registrare la richiesta in entrata entrata Assegnare richiesta rispetto a Nodo competente Responsabile per comunicazione Responsabile di Responsabile Valutaz.richiesa per assegnazione incarico Nota di lavoro competenze e carichi di lavoro Aggiornamento sito con informazioni Dati aggiornati online su sito Rendicontare risultati del su modalità di monitor., risultati e misure di Archiviazione pratica e riscontro delle attività Archiviazione elaborati delle prestazioni eseguite Controllo risultati ed archiviazione Risorse materiali gestione in carico Programma per pubblicare su web Tempi di risposta (giorni) Nodo di competente Tecnico di per archivio lavori Caratteristiche di output Informativa con apposizione di Nota incarico allegata a istanza aggiornato Operazioni Archiviazioni Flussi
10 Procedura di Vas per i piani-programmi in Italia (applicabile anche in Emilia-Romagna per strumenti non di carattere territoriale-urbanistico; cfr. LR ER n.0/000 art.. e art.0) N Attività del processo di Vas Proponente, autorità procedente Autorità competente Agenzie ambientali Altri soggetti competenti in materia amb. Pubblico e altri soggetti interessati Tempi (giorni ) Output principali per i sistemi di ambientale Note Orientamento preliminare e selezione di informazione disponibile Redazione di ipotesi di piano-programma Trasmissione rapporto preliminare di verifica assoggettabilità (screening) Consultazione e verifica sulla necessità di una procedura di Vas Decisione e informazione su esiti della verifica x Uso dei risultati del ; eventuali domande di revisione del Ipotesi preliminare di piano-programma, individua anche responsabilità e risorse per il Rapporto preliminare comprensivo di progrmma preliminare di amb. 90 Valutazioni basate sui risultati del Provvedimento di assoggettabilità motivato in base ai risultati del Per cfr. L.n./00 art.. L.n./00 art. Def. ambiti della valutazione (scoping, componenti e indicatori ambientali) 90 Elaborati di scoping usano risultati di e richiedono di valutarne la sua revisione Redazione proposta preliminare di pianoprogramma e di rapporto ambientale Elaborati tecnici preliminari comprendono programma per la revisione del amb. Presentazione elaborati preliminari (rapporto ambientale, piano-programma) 9 0 Consultazione e valutazione del rapporto ambientale Predisposizione del parere motivato sulla Vas, sentiti i soggetti consultati 0 Osservazioni e pareri anche sul programma di proposto Parere motivato anche sul progrmma di amb. del piano-programma Eventuale revisione di piano-programma Elaborati piano-programma da adottare-approvare, osservazioni sul progrmma di Decisione approvazione, previa modifiche entuali per osservazioni Atti di approvazione piano riportano il progrmma di da realizzare Pubblicaz.piano e invio parere motivato, dichiaraz. di sintesi, misure L.n./00 art. - Informazione sulla Pubblicazione web di parere motivato, dichiaraz. di sintesi e misure L.n./00 art. - Informazione sulla Gestione, attuazione del piano-programma e del ambientale Attività di gestione e attività di avvalendosi delle agenzie ambientali L.n./00 art.. Invio documenti su modalità del, suoi risultati ed eventuali misure correttive Documenti ufficiali con modalità del, L.n./00 art.. Informazione modalità del, Siti web con modalità del, risultati ed eventuali misure correttive L.n./00 art.. Eventuali modifiche al piano-programma Operazioni di attori principali Operazioni di risposta Istruttoria di modifica al piano-programma motivata anche in base al amb. N.B. Nei fogli successivi sono speficati i sottoprocessi che riguardano l'
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