COMUNE DI CASTEL BOGLIONE PROVINCIA DI ASTI

Transcript

1 COMUNE DI CASTEL BOGLIONE PROVINCIA DI ASTI Deliberazione N. 12 VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: Programma triennale del fabbisogno del personale anni 2012/2014. Ricognizione annuale delle eventuali eccedenze di personale ai sensi dell art. 33 D.Lgs 165/2001 e s.m.i. Nell anno Duemiladodici addì venti del mese di giugno alle ore 14,30 nella solita sala riunioni. Previo esaurimento delle formalità prescritte dalla vigente Legge Comunale e Provinciale vennero per oggi convocati i componenti della Giunta Comunale: Presenti Assenti 1. Migliardi Carlo Sindaco SI 2. Gatti Claudio Vicesindaco SI 3. Sburlati Daniele Assessore SI 4. Poggio Luca Assessore SI TOTALE 3 1 Assiste all adunanza il Segretario Comunale Dott.ssa Michela Parisi Ferroni il quale provvede alla redazione del presente verbale, Riconosciuto legale il numero degli intervenuti il Sig. Carlo Migliardi nella sua qualità di Sindaco assume la Presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto suindicato

2 OGGETTO: Programma triennale del fabbisogno del personale anni 2012/2014. Ricognizione annuale delle eventuali eccedenze di personale ai sensi dell art. 33 D.Lgs 165/2001 e s.m.i. LA GIUNTA COMUNALE Richiamato l'art. 91 c. 1 del D.Lgs. 267/00, in forza del quale gli organi di vertice delle amministrazioni locali devono provvedere alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla legge , n. 68, finalizzata alla riduzione programmata delle spese del personale e renderla compatibile con gli obiettivi ed i vincoli di finanza pubblica; Richiamato l art. 19 comma 8 della legge 448/2001 in forza del quale a decorrere dall anno 2002 gli organi di revisione contabile degli Enti Locali accertano che i documenti di programmazione del fabbisogno del personale siano improntati al rispetto del principio di riduzione complessiva delle spese e che eventuali deroghe a tale principio siano analiticamente motivate; Richiamato l art. 6 del D.Lgs. 165/2001 il quale nel disporre in ordine alla organizzazione e alla disciplina degli uffici e delle dotazioni organiche, al comma 4bis introdotto dal D.Lgs. 150/2009 prevede che il documento di programmazione triennale del fabbisogno di personale debba essere elaborato su proposta dei competenti dirigenti (leggasi funzionari con P.O.), i quali individuano i profili professionali necessari allo svolgimento dei compiti istituzionali delle strutture cui sono preposti; Considerato che si intende dare puntuale applicazione alle disposizioni di cui sopra coerentemente con le risorse iscritte nel bilancio 2012 in corso di predisposizione e nel rispetto dei vincoli di legge; Dato atto che le previsioni del presente provvedimento sono vincolate dalla necessità non rinunciabile di mantenere (se non implementare) il livello qualitativo o quantitativo dei servizi erogati alla collettività; Evidenziato che l esigenza di rispettare di volta in volta i vincoli normativi non deve peraltro far venire meno l attenzione che si deve porre alla funzione programmatica del personale, al suo significato e alle sue finalità al fine di raggiungere l obiettivo di una gestione strategica; Ritenuto che: - il razionale impiego delle risorse umane è un obiettivo delle pubbliche amministrazioni, per assicurare un ottimale livello qualitativo e quantitativo

3 dei servizi erogati mantenendo la spesa entro limiti compatibili con le risorse disponibili; - la programmazione triennale deve essere collegata al monitoraggio della funzionalità della struttura organizzativa e della consistenza qualitativa e quantitativa degli organici per verificarne l'adeguatezza in relazione agli obiettivi dell'ente; - la programmazione triennale del fabbisogno di personale è correlata e deve corrispondere a quanto indicato nel bilancio di previsione e nei criteri generali per l organizzazione degli uffici e dei servizi, in quanto strumento indispensabile per attuare la programmazione di competenza del Consiglio Comunale ai sensi dell art.42 del D.Lgs. 267/00; - la programmazione del fabbisogno di personale deve essere strettamente correlata alle previsioni finanziarie, ragione per la quale è da riferirsi esclusivamente alle assunzioni di personale a tempo indeterminato a copertura di posti vacanti che impegnano gli esercizi finanziari futuri dell'amministrazione e non si riferisce alle assunzione di personale a tempo determinato, che non sono programmabili nel triennio e che data la particolare natura del rapporto non si proiettano su esercizi finanziari successivi; Richiamate le disposizioni di cui all art. 14 del D.L. n. 78/2010 e dell art. 16 del D.L. n. 138/2010, relative alle gestioni associate delle funzioni fondamentali; Richiamato il vigente Regolamento sull Organizzazione degli Uffici e dei Servizi dell'ente; Dato atto che attualmente il Comune dispone di: - un dipendente a tempo indeterminato in possesso della qualifica D6, responsabile servizio finanziario; - un dipendente a tempo indeterminato in possesso della qualifica D2, che cura i servizi demografici e l area amministrativa; Dato atto che la carenza di personale presso l Ufficio tecnico è attualmente sopperita mediante incarico ex art. 110 D.Lgs. 267/00; Ritenuto che per il triennio 2012/2014, alla luce delle novità intervenute sul contenimento e la riduzione di spesa di personale, l Ente non è nelle condizioni di ricoprire i posti vacanti della dotazione organica con contratti a tempo indeterminato; Considerato che nel bilancio di previsione 2012 che nel triennale 2012/2014 in corso di predisposizione, sostanzialmente verranno adottate politiche di mantenimento in attesa dell attuazione della normativa in materia di gestione associata delle funzioni (di cui è in corso l esame);

4 Ritenuto pertanto di confermare la dotazione organica per l anno 2012 e per i successivi anni 2013/2014 senza previsione di assunzione di nuovo personale a tempo indeterminato; Dato atto che l art 16 della legge 183/11 (Legge di Stabilità 2012) ha modificato l articolo 33 del D.Lgs. n. 165/2001 prevedendo l obbligo per ogni Amministrazione pubblica di procedere, altresì, ad una ricognizione annuale circa l eventuale eccedenza di personale; Ravvisata la necessità di svolgere l attività di ricognizione sopra menzionata all interno dell Ente; Ritenuta la grave carenza di personale all interno dell Ente; Considerato che essa determina la necessità non derogabile di avvalimento di personale esterno all Ente per esigenze di carattere organizzativo e funzionale non risolvibili con altre risorse; Ritenuto non sussistano situazioni di soprannumero o comunque eccedenze di personale, in relazione alle esigenze funzionali o alla situazione finanziaria; Ritenuta la propria competenza in quanto alla luce dell assetto delle competenze definite dal D.Lgs. 267/00 spetta alla Giunta Comunale, nel rispetto dei criteri generali stabiliti dal Consiglio comunale con propria deliberazione, la regolamentazione dell ordinamento degli uffici e dei servizi, che comprende anche la disciplina delle dotazioni organiche Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica reso dal segretario Comunale ai sensi dell art. 49 c. 2 D.Lgs. 267/00; Visto il D.Lgs. 165/2001; Vista la Legge 183/2011; Visto lo Statuto del Ente e il regolamento di organizzazione degli uffici e servizi; Con voti favorevoli unanimi resi in forma palese per alzata di mano DELIBERA 1. di richiamare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente atto; 2. di dichiarare, ai sensi dell art. 33 D.Lgs. 165/2011 così come riscritto dall art. 16 della Legge 183/2011 (Legge di Stabilità 2012) l insussistenza di situazioni di soprannumero o comunque eccedenza di personale, in relazione alle esigenze funzionali o alla situazione finanziaria;

5 3. di confermare la dotazione organica per l anno 2012 e per i successivi anni 2013/2014 senza previsione di assunzione di nuovo personale a tempo indeterminato in ossequio ai principi di contenimento della spesa del personale e alle limitazioni previste dalla legge.; 4. di dichiarare grave la carenza di personale all interno dell Ente e la necessità non derogabile di avvalimento di personale esterno all Ente per esigenze di carattere organizzativo e funzionale non risolvibili con altre risorse; Successivamente, ravvisata l urgenza; Con separata ed unanime votazione favorevole, resa in forma palese per alzata di mano DELIBERA Di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art.134 comma 4 del D.Lgs. n.267 del

6 Redatto e sottoscritto Il Presidente Il Segretario Comunale (Carlo Migliardi) (Dott.ssa Michela Parisi Ferroni) Certificato di Pubblicazione Si certifica che la presente deliberazione viene pubblicata all Albo Pretorio del Comune per 15 giorni dell art. 124 c. 1 del D. Lgs. n. 267 del , con decorrenza dal consecutivi, ai sensi Il Segretario Comunale (Dott.ssa Michela Parisi Ferroni) Pareri ai sensi dell art. 49 D.Lgs n. 267 REGOLARITA TECNICA o Favorevole o Contrario per i seguenti motivi: Il Responsabile del Servizio REGOLARITA CONTABILE o Favorevole o Contrario per i seguenti motivi: Il Responsabile del Servizio Dichiarazione di Esecutività (art. 2, c. 5, D.L. 194/ art. 32, c. 1, L 69/2009 art. 124, c. 1, D.Lgs. n. 267/2000) Lì, Si certifica che la su estesa deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge sul Sito informatico di questo Comune senza riportare nei primi dieci giorni di pubblicazione denunce di vizi di legittimità o competenza, per cui la stessa è divenuta esecutiva ai sensi del 3 comma dell art.134 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n.267. Si certifica che la su estesa deliberazione è stata dichiarata, con separata votazione unanime, immediatamente eseguibile ai sensi del 4 comma dell art. 134 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n.267. Comunicazione ai capigruppo consiliari (Art Comma della Legge n. 127/1997) Il Segretario Comunale (Dott.ssa Michela Parisi Ferroni) Si da atto che del presente verbale viene data comunicazione, oggi giorno di pubblicazione, ai capigruppo consiliari riguardo materie elencate all art Comma della Legge n. 127/1997 V.to IL SINDACO Carlo Migliardi IL SEGRETARIO COMUNALE dott.ssa Michela Parisi Ferroni...