PROVINCIA DELL OGLIASTRA ASSESSORATO ALLA PUBBLICA ISTRUZIONE, CULTURA E SPORT
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1 PROVINCIA DELL OGLIASTRA ASSESSORATO ALLA PUBBLICA ISTRUZIONE, CULTURA E SPORT Regolamento provinciale recante criteri e modalità di concessione e rendicontazione dei contributi per lo spettacolo e le manifestazioni culturali e artistiche ai sensi della Legge Regionale 21 giugno 1950, n. 17, s.m.i. Approvato con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 39 del Via Mameli TORTOLÌ - TEL 0782/ FAX 0782/600920
2 Provincia dell Ogliastra Pag. 2 SOMMARIO Normativa di riferimento..pag. 3 TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI ARTICOLO 1 Funzioni istituzionali e oggetto del regolamento.... pag. 3 ARTICOLO 2 Soggetti beneficiari dei contributi e requisiti soggettivi di ammissibilità... pag. 3 ARTICOLO 3 Requisiti oggettivi di ammissibilità pag. 3 ARTICOLO 4 Norme generali sulle spese ammissibili..... pag. 4 ARTICOLO 5 Cause di inammissibilità pag. 5 ARTICOLO 6 Spese non ammissibili pag. 6 TITOLO II PROCEDURA DI PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE ARTICOLO 7 Documentazione per la concessione pag. 6 ARTICOLO 8 Modalità di presentazione dell istanza e termini di scadenza..... pag. 7 TITOLO III CRITERI E MODALITA PER LA CONCESSIONE DEI CONTIBUTI ARTICOLO 9 Modalità di rendicontazione..... pag. 7 ARTICOLO 10 Modalità di erogazione dei contributi e percentuali contributive pag. 8 ARTICOLO 11 Anticipazioni. pag 8 ARTICOLO 12 Controlli e revoca del contributo pag. 9 ARTICOLO 12 Obblighi degli assegnatari..... pag 9 ARTICOLO 13 Trattamento dei dati.... pag. 9 ARTICOLO 14 Entrata in vigore pag. 9
3 Provincia dell Ogliastra Pag. 3 Normativa di riferimento 1. La Legge Regionale 21 giugno 1950, n. 17, Erogazione di contributi per lo spettacolo e per manifestazioni culturali, artistiche e sportive, prevede l erogazione di contributi a favore del pubblico spettacolo e, in genere, per manifestazioni culturali, artistiche e sportive, con particolare riguardo a quelle che abbiano preminente fine di educazione e divulgazione popolare e che, comunque, non si propongano essenzialmente scopi di lucro. 2. La Legge Regionale 12 giugno 2006 n. 9, art. 79, comma 1, lett. a), conferisce alle Province gli interventi per manifestazioni culturali e di spettacolo organizzate da operatori privati non professionali ai sensi della legge regionale 21 giugno 1950, n. 17. TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI ARTICOLO 1 Funzioni istituzionali e oggetto del regolamento 1. La Provincia dell Ogliastra riconosce e promuove la tutela delle attività culturali e di spettacolo, sostenendo, attraverso l attribuzione di risorse finanziarie, l organizzazione e la realizzazione di manifestazioni che favoriscono momenti di interesse culturale e di aggregazione sociale. 2. Il presente regolamento stabilisce i criteri e le modalità di erogazione di contributi per lo spettacolo e le manifestazioni culturali e artistiche ai sensi della Legge Regionale 21 giugno 1950, n. 17 e successive modifiche ed integrazioni. ARTICOLO 2 Soggetti beneficiari dei contributi e requisiti soggettivi di ammissibilità 1. Possono presentare richiesta di contributo gli organismi privati associativi senza scopo di lucro con sede legale nel territorio provinciale, costituiti in forma scritta anche non pubblica, il cui atto costitutivo sia almeno registrato ed espliciti chiaramente gli scopi e gli organi responsabili. 2. In particolare i soggetti sopra indicati dovranno possedere i seguenti requisiti: a) garantire capacità tecnico-organizzativa, dimostrabile sulla base delle attività poste in essere nell immediato passato o dal complesso dei mezzi e delle persone destinato al programma di cui si chiede il finanziamento; b) svolgere attività da almeno 2 anni; c) nel caso di precedenti contribuzioni essere in regola con la presentazione dei relativi rendiconti; d) presentare organi statutari funzionanti e istituzionalmente completi; ARTICOLO 3 Requisiti oggettivi di ammissibilità 1. Sono da intendersi ammissibili a contributo le manifestazioni con le seguenti caratteristiche:
4 Provincia dell Ogliastra Pag. 4 a) spettacolo di interesse locale (si intende per locale un unico spettacolo o una rassegna di spettacoli rappresentati in un unica piazza o in alcune piazze ); b) comprendenti uno o più dei seguenti generi: teatro musica danza cinema d essai generi misti c) rappresentate in luogo pubblico o aperto al pubblico del territorio provinciale; d) non aventi essenzialmente scopo di lucro e presentare, di conseguenza, preventivi e consuntivi improntati al pareggio finanziario; e) convegni, congressi, seminari, non aventi carattere strettamente scientifico o specialistico, sindacale o partitico ma di divulgazione di tematiche di interesse culturale; f) mostre, non aventi carattere stabile assimilabile a servizio museale permanente, poste in essere non per la vendita di opere letterarie o d arte e manifestazioni d arte in genere, che non abbiano carattere di spettacolo e che si propongano la divulgazione e la conoscenza popolare di determinate opere o avvenimenti di carattere artistico; g) concorsi, premi, rassegne letterarie di divulgazione, cineforum e rassegne cinematografiche per la divulgazione, la conoscenza e l approfondimento di opere cinematografiche di particolare interesse artistico e/o socio culturale e che non siano catalogabili come cinema commerciale ; h) altre manifestazioni anche complesse, purché riconducibili alle fattispecie precedentemente elencate. ARTICOLO 4 Norme generali sulle spese ammissibili 1. L entità massima del contributo è pari al settanta per cento del costo totale della manifestazione. 2. La mancata indicazione delle modalità di copertura del restante trenta per cento comporta l inammissibilità della domanda. 3. Ai fini della concessione del contributo sono da intendersi ammissibili i costi sostenuti per l organizzazione e la realizzazione della manifestazione oggetto di istanza di contributo riferiti a: il fitto per l utilizzo di locali, impianti o strutture per lo svolgimento della manifestazione; le spese per nolo di attrezzature e strumentazioni tecniche e/o artistiche; le spese di eventuale assistenza tecnica durante la manifestazione; le spese per la sola pubblicità e divulgazione della manifestazione (inserzioni, manifesti, stampa, ecc.); le spese SIAE;
5 Provincia dell Ogliastra Pag. 5 compensi riferiti all attività di spettacolo o culturale, la cui prestazione fa parte del programma approvato, sempreché ne venga dimostrata la qualificazione professionale o artistica a svolgere la prestazione, ivi compresi gli oneri sociali previsti dalla legge; spese di viaggio e di ospitalità (vitto e alloggio) per i soli artisti, gruppi artistici, relatori, conferenzieri la cui prestazione fa parte del programma approvato; spese per il coordinamento artistico, la cui esigenza é richiesta dal tipo e dalla complessità dell attività organizzata; altre spese, se ritenute di diretta imputazione allo svolgimento della manifestazione (da dettagliare e specificare). acquisti di materiale minuto d uso e di consumo occorrenti alla manifestazione; spese postali, trasporti, pulizie, inerenti la manifestazione; imposte e tasse conseguenti la manifestazione; altre spese tecnico-organizzative, generali e di amministrazione da specificare, tenuto conto che il finanziamento è riferito ad una singola manifestazione e che, pertanto, le spese ammissibili devono essere limitate, nel tempo e nell impegno, alla medesima manifestazione. 4. Qualunque compenso a persone superiore a 258,00 (duecentocinquanta/00) deve derivare da specifico contratto. 5. Tali contratti (contratto di prestazione di servizi, contratto di prestazione professionale o d arte, contratto di prestazione a carattere occasionale, ecc.) sono ammissibili quando sono congrui, specificano in dettaglio natura, qualità, quantità e costo delle specifiche prestazioni (al netto IVA per quelle fatturabili), al lordo delle ritenute di legge, nonchè gli eventuali costi collaterali (es. se il costo è comprensivo di viaggio e soggiorno). 6. I compensi ad altri organismi per prestazioni di servizi sono ammissibili quando le medesime hanno carattere specialistico che esulano dalla capacità istituzionale e tecnico-organizzativa del soggetto beneficiario e sempreché risultino indispensabili e correlate al programma proposto, nonché giustificate mediante fattura che dettagli la natura, la qualità e la quantità delle prestazioni effettuate. 7. Inoltre, qualora l importo sia superiore a 516,45 occorre che il pagamento sia eseguito tramite conti correnti bancari o postali (assegni non trasferibili, bonifici) intestati all Associazione, Organismo, oppure mediante carte di credito o bancomat. ARTICOLO 5 Cause di inammissibilità 1. Sono inammissibili i progetti aventi ad oggetto sagre, laboratori, gare cinofile, concorsi di bellezza e sfilate di moda in quanto attività non attinenti le attività finanziabili ai sensi dell art 4 del regolamento. 2. Sono, altresì, esclusi i progetti presentati: a) dai Comuni, in quanto soggetti inammissibili sulla base di quanto disposto dalla Legge Regionale n. 9 del 2006 art.79, comma 2;
6 Provincia dell Ogliastra Pag. 6 b) dalle Associazioni turistiche pro loco in considerazione dei contributi di cui possono beneficiare ai sensi dell art. 31, comma 1, della Legge Regionale 9/2006 per l afferenza delle attività in ambito turistico; c) dai soggetti ammessi ai benefici della Legge Regionale 64/1986; 3. Le richieste di contributo, infine, non saranno accolte nel caso in cui siano presentate dopo la scadenza dei termini; risultino incomplete; non prevedano la copertura della quota del trenta per cento a carico del beneficiario; non siano stati spesi precedenti contributi; non siano rispettati gli obblighi di rendicontazione. ARTICOLO 6 Spese non ammissibili 1. Per ogni istanza viene analizzato il preventivo e vengono prese in considerazione solo le spese individuate come ammissibili rispetto alle tipologie indicate dal presente regolamento. 2.Tra le spese ammissibili ai fini della determinazione del contributo non rientrano: a) le spese di rappresentanza e di mera liberalità relative a ricevimenti, incontri di carattere conviviale, omaggi, ecc. (L.R n. 17); b) spese non compatibili col tipo di programma approvato o con i tempi della manifestazione; c) spese relative ad acquisti di beni durevoli e alla realizzazione di strutture stabili. TITOLO II PROCEDURA DI PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE ARTICOLO 7 Documentazione per la concessione 1. Le istanze, (Allegato 1), pena l esclusione, devono essere corredate della seguente documentazione: a) atto costitutivo e statuto aggiornato; b) elenco soci e relative cariche sociali, aggiornato alla data di presentazione della istanza; c) dichiarazione sostitutiva di atto notorio, a firma del legale rappresentante, sulla applicabilità o meno della ritenuta d acconto di cui all art. 28, comma 2 del DPR n. 600/1973 e sul regime IVA adottato; (Allegato 3) d) certificato di vigenza, quando trattasi di cooperativa; e) curriculum dell organismo, riferito ai due anni immediatamente precedenti alla istanza; f) dettagliata relazione artistica e programma delle attività da svolgere che evidenzi particolarmente: - la caratterizzazione della manifestazione e il titolo; - il tipo dello spettacolo o attività culturale in genere, con gli eventuali tempi e località di effettuazione;
7 Provincia dell Ogliastra Pag. 7 - le strutture e le risorse umane da impegnare; - i criteri di ingresso del pubblico e i presumibili prezzi di ingresso; - che sono o che saranno ottemperate tutte le disposizioni di legge che regolamentano l attività di spettacolo e culturale; - l importanza culturale dell iniziativa. g) preventivo finanziario, indicante le entrate e le uscite, da chiudersi a pareggio; (Allegato 2) h) verbale di approvazione da parte dei soci del sopracitato preventivo; i) note economiche esplicative per ogni singola voce di entrata o di uscita prevista dal medesimo preventivo. 2. Può essere presentata una sola istanza di contributo relativa a manifestazioni singole o programmi unitari di eventi. Non saranno, pertanto, ammesse le istanze di contributo relative a più manifestazioni, fatta eccezione per i festival e le rassegne di spettacoli che, prevedendo una programmazione organica, comprendono più appuntamenti. ARTICOLO 8 Modalità di presentazione dell istanza e termini di scadenza 1. Le istanze, redatte secondo apposita modulistica resa disponibile anche attraverso il sito Internet della Provincia dell Ogliastra corredate dalla documentazione prevista dal presente regolamento, dovranno essere consegnate a mano all ufficio protocollo ovvero inviate tramite servizio postale a mezzo di raccomandata A/R (farà fede il timbro postale accettante ma dovranno pervenire entro 15 giorni consecutivi dalla scadenza) al seguente indirizzo: Provincia dell Ogliastra Assessorato della Pubblica Istruzione, Cultura, Spettacolo e Sport, Via Mameli, TORTOLI OG. 2. Le istanze, pena l esclusione, dovranno pervenire in busta chiusa recante la dicitura: RICHIESTA DI FINANZIAMENTO AI SENSI DELLA L. R. N.17/1950 ANNUALITA. 3. Le istanze di concessione del contributo, pena l esclusione, dovranno essere presentate entro il mese di gennaio di ciascun anno. 4. Le manifestazioni finanziate devono svolgersi entro l annualità di riferimento del contributo concesso, salvo manifestazioni a cavaliere. TITOLO III CRITERI E MODALITA PER LA CONCESSIONE DEI CONTRIBUTI ARTICOLO 9 Modalità di rendicontazione 1. Il contributo concesso viene erogato a consuntivo e quindi ad iniziative effettivamente realizzate. 2. La rendicontazione sarà costituita dalla seguente documentazione: a) relazione finale sullo svolgimento dell iniziativa ammessa a contributo;
8 Provincia dell Ogliastra Pag. 8 b) calendario con l indicazione dei giorni e delle località di effettuazione delle manifestazioni; c) elenco analitico delle pezze giustificative relative alle spese sostenute per lo svolgimento della manifestazione(sono esclusi gli scontrini fiscali); d) dichiarazione sostitutiva di atto notorio a firma del legale rappresentante contenente il consuntivo riepilogativo delle entrate e delle uscite; e) copia fotostatica del documento di identità in corso di validità. 3. Il rendiconto, redatto secondo apposita modulistica resa disponibile anche attraverso il sito Internet della Provincia dell Ogliastra dovrà essere inviata, pena la revoca del contributo, all Amministrazione Provinciale dell Ogliastra entro 60 giorni dalla data di realizzazione dell iniziativa ammessa a contributo ovvero, in caso di manifestazione già realizzata, entro 60 giorni dalla data di pubblicazione dell elenco degli assegnatari del contributo. 4. L Amministrazione Provinciale si riserva di effettuare controlli a campione sulla veridicità della documentazione sulle voci di entrata e sulle spese sostenute per la realizzazione dell iniziativa. 5. I soggetti beneficiari dovranno contrassegnare gli originali della loro avvenuta utilizzazione ai fini del contributo provinciale; conservare presso il proprio domicilio fiscale, per 5 anni successivi al completamento dell iniziativa, tutti i documenti originali delle spese sostenute, al fine di permettere eventuali controlli da parte della Provincia; renderli disponibili presso la medesima sede o tramite consegna temporanea agli uffici provinciali per tutti gli accertamenti ispettivi che l Assessorato riterrà di dover effettuare, a proprio insindacabile giudizio. ARTICOLO 10 Modalità di erogazione dei contributi e percentuali contributive 1. L Ufficio istruttore, valutata la documentazione pervenuta, propone alla Giunta provinciale il piano di riparto con l eventuale previsione di tetti massimi di contribuzione variabili sulla base dei seguenti requisiti: a. Rassegne di spettacolo ormai radicate nel territorio e che annualmente vengono sostenute con finanziamento pubblico. b. Rassegne presentate in prima istanza e/o comunque riferibili ad attività limitate nel tempo e nel territorio. c. Manifestazioni di limitato ambito territoriale e temporale. 2. Della entità dei contributi riconosciuti, cosi come della inammissibilità delle domande, viene data tempestiva comunicazione agli interessati. ARTICOLO 11 Anticipazioni 1. I contributi assegnati sono erogati a seguito della presentazione del relativo rendiconto e previo esame del medesimo. 2. L Assessorato competente, su richiesta del soggetto interessato, può erogare un anticipazione del 50% del contributo assegnato, previa presentazione da parte del beneficiario di una polizza fideiussoria. 3. Nel caso in cui al comma precedente, l erogazione del restante 50% avverrà dopo la verifica del rendiconto finanziario.
9 Provincia dell Ogliastra Pag. 9 ARTICOLO 12 Controlli e revoca del contributo 1. La Provincia può procedere direttamente all accertamento dell effettiva realizzazione degli eventi finanziati, della inerenza e veridicità della spesa. 2. La mancata realizzazione delle manifestazioni oggetto di contributo costituisce motivo di revoca del contributo con l obbligo conseguente di restituzione delle somme eventualmente erogate maggiorate degli interessi legali per il periodo di disponibilità delle somme percepite. 3. Costituisce, altresì, motivo di revoca qualora, in sede di verifica della documentazione consuntiva, siano rilevate discordanze fra quanto dichiarato dal beneficiario e quanto accertato dal Servizio competente. 4. Prima di procedere alla revoca del contributo la Provincia provvede ad informare il soggetto beneficiario, indicando i motivi che giustificano la revoca. Con la stessa comunicazione è indicato il termine di trenta giorni dalla data di ricevimento della comunicazione, entro il quale il soggetto beneficiario può produrre eventuali controdeduzioni. Decorso tale termine, la Provincia, qualora non recepisca le controdeduzioni, provvede all emissione del provvedimento dirigenziale di revoca. ARTICOLO 13 Obblighi degli assegnatari 1. I beneficiari del contributo dovranno dare adeguato spazio e risalto al patrocinio dell Amministrazione Provinciale. E pertanto fatto obbligo all assegnatario di riportare su tutto il materiale pubblicitario (brochure, locandine, manifesti) la seguente dicitura: Iniziativa realizzata con il contributo della Provincia dell Ogliastra - Assessorato alla Cultura con applicazione del logo della medesima. ARTICOLO 14 Trattamento dei dati 1. I dati ed ogni informazione acquisiti ai fini dell espletamento delle procedure di cui al presente regolamento saranno trattati nel rispetto delle norme vigenti. ARTICOLO 16 Entrata in vigore 1. Il presente regolamento entrerà in vigore dalla data di esecutività della deliberazione di adozione del Consiglio Provinciale. 2. Per quanto non espressamente previsto dal presente regolamento si applicano le disposizioni di legge vigenti in materia.
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