Bando di gara d appalto per la realizzazione del nuovo polo scolastico Via Villagrappa 1 Stralcio- Procedura aperta - CIG F93

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1 , COMUNE DI SAN MAURO PASCOLI Provincia di Forlì Cesena Bando di gara d appalto per la realizzazione del nuovo polo scolastico Via Villagrappa 1 Stralcio- Procedura aperta - CIG F93 Quesiti dell' QUESITI E RELATIVE RISPOSTE Quesito n. 1 E' ammessa la sostituzione della categoria OS30 con la categoria OG11 mantenendo la classifica corrispondente? Risposta n. 1 Ai sensi dell'art. 79, comma 16, del Regolamento (D.P.R.n. 207/2010) l'impresa qualificata nella categoria OG11 può sempre eseguire i lavori in ciascuna delle categorie OS3, OS28 e OS30, per la classifica corrispondente a quella posseduta, purchè la qualificazione sia certificata da attestazione SOA rilasciata in applicazione delle previsioni dello stesso art. 79, comma 16 e non del D.P.R. 34/2000. Quesito n. 2 Il procuratore speciale dell'impresa può effettuare il sopralluogo munito di procura notarile? Risposta n. 2 L'art. 5.8 del Disciplinare di gara dispone Il sopralluogo potrà essere effettuato da un rappresentante legale o da un direttore tecnico del concorrente, come risultanti da certificato CCIAA/Albo/Registro o da soggetto diverso munito di delega, purché dipendente dell operatore economico concorrente Pertanto, il procuratore speciale dell'impresa munito di procura notarile potrà effettuare il sopralluogo solo se dipendente dell operatore economico concorrente. Qualora tale condizione non risulti dalla procura speciale, al fine di provare tale requisito il soggetto che effettuerà il sopralluogo dovrà autodichiarare la condizione di dipendente con dichiarazione resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000, accompagnata da fotocopia di valido documento di riconoscimento... Quesiti del Quesito n. 3 Dalla lettura del cap. 11 Cauzioni e garanzie richieste del disciplinare di gara risulta che la fidejussione 1. deve essere autenticata nella firma del sottoscrittore e nel contempo 2. deve essere corredata di dichiarazione sostitutiva di atto notorio dello stesso fidejussore che attesti i poteri di impegnare, con la sottoscrizione, la società fidejubente Inoltre la Stazione appaltante mette a disposizione l'allegato B che, pare, recare gli estremi richiesti con riferimento alla dichiarazione di cui al predetto punto 2.

2 Ciò premesso si chiede: I. conferma che l'allegato B costituisca in effetti, lo schema di dichiarazione di cui al predetto punto 2; II. se, oltre alla considerata dichiarazione, la fidejussione debba anche autenticarsi nella firma del sottoscrittore ed, in caso affermativo, se l'autenticazione in questione sia ammessa anche nelle forme di cui al combinato disposto artt. 21 e 38, co. 3, D.P.R. 445/2000. Risposta n. 3 II. Come previsto dal punto 11. Cauzioni e garanzie richieste del disciplinare di gara, in caso di prestazione della cauzione provvisoria attraverso fideiussione bancaria o assicurativa, il relativo documento, prodotto in originale o copia autenticata, dovrà essere sottoscritto da soggetto legittimato ad impegnare, con la sua sottoscrizione, il fideiubente nei confronti della stazione appaltante. La firma del sottoscrittore dovrà essere autenticata. Non trattandosi né di istanza, né di dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, l'autenticazione della firma del sottoscrittore della fidejussione non è ammessa nelle forme di cui al combinato disposto artt. 21 e 38, co. 3, D.P.R. 445/2000. I. In caso di prestazione della cauzione provvisoria attraverso fideiussione bancaria o assicurativa, questa dovrà essere corredata da dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa dal sottoscrittore della fideiussione, che attesti il potere di tale soggetto di impegnare, con la sottoscrizione la società fideiubente nei confronti della stazione appaltante. L'autenticazione della sottoscrizione di tale dichiarazione può essere effettuata nelle forme di cui al combinato disposto artt. 21 e 38, co. 3, D.P.R. 445/2000. Si conferma, a tale proposito, che l'allegato B al Disciplinare di gara costituisce lo schema di tale dichiarazione. Quesiti del Quesito n. 4 In merito all'autentica della sottoscrizione della fideiussione cosa si intende? Solo notarile o anche tramite allegazione di documento d'identità del sottoscrittore dell'ente fideiussore? Risposta n. 4 Vedi risposta n. 3- II- L'autenticazione della firma del sottoscrittore della fideiussione non può essere effettuata attraverso allegazione del documento di identità del sottoscrittore stesso. Quesito n. 5 Qual è l'importo della sanzione pecuniaria? Risposta n. 5 Come indicato al punto 7.8 del Disciplinare di gara, la sanzione pecuniaria prevista dall'art. 38, comma 2bis del Codice dei Contratti è fissata in 1.635,00 (euromilleseicentotrentacinque//00) Quesito n.6 Noi possediamo la cat. OG I class. IIIbis. Possiamo partecipare come impresa singola, senza fare l'associazione, beneficiando dell'incremento del 20% della cat. OG1? In questo caso copriremmo anche le categorie scorporabili e dovremmo chiaramente indicarle nel subappalto (da subappaltare al 100% a ditte idonee) Risposta n. 6

3 Il possesso della Cat. OG I class. III bis consente, attraverso l'incremento di un quinto previsto dall'art. 61, comma 2, del D.P.R. n. 207/2010, di partecipare come impresa singola e di eseguire direttamente le opere della categoria prevalente OG1 e della categoria scorporabile OS 32 (che è non a qualificazione obbligatoria). Le opere della categoria scorporabile OS 30 (a qualificazione obbligatoria) potranno essere realizzate attraverso subappalto al 100% a soggetto qualificato. Quesiti del Quesito n.7 Al fine della partecipazione alla gara di appalto, l'effettuazione del sopralluogo può essere eseguita da un delegato (non dipendente dell'impresa) od anche da persona in possesso di procura notarile (non dipendente dell'impresa)? Risposta n. 7 Vedi risposta al quesito n. 2. Per poter effettuare il sopralluogo la qualità di dipendente dell'impresa deve essere posseduta da tutti i soggetti diversi dal legale rappresentante e dal direttore tecnico, come risultanti da certificato CCIAA/Albo/Registro. Quesiti del Quesito n.8 La lista delle categorie che sarà ritirata durante il di sopralluogo verrà inserita nella busta offerta economica. Tale lista dovrà essere prodotta in carta resa legale con applicazione di marche da bollo? Risposta n. 8 SI'. La lista delle categorie dovrà essere prodotta in carta resa legale in quanto si tratta di documento riportante sia il prezzo complessivo offerto, sia i prezzi unitari offerti che, in caso di aggiudicazione, costituiranno i prezzi unitari contrattuali. Per quanto sopra, la Lista rappresenta l offerta del concorrente nella sua interezza (sia come prezzi unitari, sia come prezzo complessivo), per cui rientra nell obbligo del tributo del bollo, ai sensi dell art. 2 Tariffa allegato A D.P.R. 642/1972 (16,00 euro per foglio composto da quattro facciate- sono escluse dal conto le facciate che non siano numerate in calce). Quesito n.9 Il Modello Offerta Economica dovrà essere prodotto in carta resa legale con applicazione di marche da bollo? Risposta n. 9 SI', l'offerta Economica espressa sul modello messo a disposizione da parte della stazione appaltante dovrà essere prodotta in carta resa legale con applicazione di marche da bollo. Quesito n.10 E' possibile avere i modelli delle dichiarazioni in formato editabile (word)? Risposta n. 10 NO. Se gli spazi disponibili sui modelli non sono sufficienti è possibile integrarli attraverso allegati

4 Quesiti del Quesito n.11 Nella Lista delle lavorazioni e delle forniture dell'impianto ELETTRICO sono presenti articoli doppi (ad es. art. 17 = art. 18) che presentano uno quantità pari a 0,00 e l'altro quantità esplicitata. Non potendo lasciare in bianco o non compilata parte della lista delle lavorazioni, come procedere? Risposta n. 11 Tutte le volte che nella Lista delle lavorazioni e delle forniture siano presenti articoli doppi, perfettamente uguali, (ad es. art. 17 = art. 18), uno dei quali presenti quantità pari a 0,00 e l'altro quantità esplicitata, si ritiene che il concorrente possa inserire identico prezzo in entrambi gli articoli, fermo restando che il prezzo inserito in corrispondenza dell'articolo con quantità pari a 0,00 non avrà alcuna influenza nella determinazione dell'offerta finale. Quesito n.12 Nella Lista delle lavorazioni e delle forniture dell'impianto ELETTRICO all'art. 79 codice 0581 è presente una quantità pari a a corpo 1,00. Nel computo metrico estimativo riferito all'impianto elettrico tale voce è riportata con quantità pari a a corpo 1,00. Quale opzione è da tenere in considerazione? Risposta n. 12 Per errore materiale nella Lista delle lavorazioni e delle forniture dell'impianto ELETTRICO all'art. 79 codice 0581 è stata indicata una quantità pari a a corpo 0,00, quando, invece nel computo metrico estimativo riferito all'impianto elettrico tale voce è riportata con quantità pari a a corpo 1,00. Poichè, chiaramente, l'opzione da tenere in considerazione è quella risultante dal computo metrico estimativo, si provvederà a rettificare le Liste delle lavorazioni e delle forniture che saranno consegnate alle ditte in occasione dei prossimi sopralluoghi. Per quelle già consegnate, verrà effettuata apposita formale comunicazione alle ditte interessate, autorizzandole a procedere direttamente alla rettifica della Lista indicando all'art. 79 codice 0581: quantità pari a a corpo 1,00 Quesito n.13 Nella Lista delle lavorazioni e delle forniture consegnata a seguito di sopralluogo manca la pagina finale per l'indicazione del ribasso dopo la pagina 28. Chiediamo come procedere. Risposta n. 13 Non si tratta di mancanza. L'offerta è composta di due parti integrate: la Lista delle lavorazioni e delle forniture la dichiarazione apposita in cui riportare il prezzo globale ed il ribasso risultante dalle liste: Modello offerta economica in calce al Disciplinare di gara Come si evince dal Disciplinare di gara ( Punto 17) entrambi i documenti dovranno essere inseriti nella busta B- Offerta economica Quesito n.14 Chiediamo se il sopralluogo può essere effettuato da un incaricato (non dipendente dell'impresa) con delega semplice del Legale Rappresentante della ns impresa. Risposta n. 14 Vedi risposta ai quesiti n. 2. e n. 7. In caso il sopralluogo venga effettuato da soggetto diverso dal legale rappresentante o dal direttore tecnico del concorrente, chi effettua il sopralluogo deve essere

5 munito di delega. La delega può essere rilasciata solo a soggetto legato all'impresa da rapporto di lavoro dipendente. Quesiti del Quesito n.15 Avendo la sottoscritta la certificazione SOA-OG1 class. IIIbis, in base a quanto indicato nel disciplinare (1.3-Tabella 1) è possibile partecipare come impresa singola, senza A.T.I., specificando che la stessa affiderà le opere OS30 e OS32 in subappalto a ditte in possesso delle relative qualificazioni? Risposta n. 15 Vedi risposta al quesito n. 6. Il possesso della SOA Cat. OG I class. III bis consente, attraverso l'incremento di un quinto previsto dall'art. 61, comma 2, del D.P.R. n. 207/2010, di partecipare come impresa singola, essendo possibile il subappalto al 100%, solo a soggetti in possesso delle relative qualificazioni, delle opere delle categorie scorporabili OS 30 e OS 32 Quesiti del Quesito n.16 E' ammessa la partecipazione alla gara come impresa singola di un'azienda in possesso della categoria OG1 classifica IIIbis, dichiarando il subappalto delle cat OS30 e OS32? Risposta n. 16 Vedi risposte ai quesiti n. 6 e n. 15. Quesiti del Quesito n.17 Nel disciplinare di gara e nella documentazione da produrre non è esplicitata la categoria OS4 (subappaltabile solo a soggetti in possesso di relativa qualificazione). Inoltre non si trova evidenza delle Categorie OS3 e OS28. E' una dimenticanza del disciplinare di gara? Risposta n. 17 Non si tratta di una dimenticanza. Si ritengono, infatti, corrette le indicazioni del Disciplinare di gara. Si precisa, infatti, che, ai sensi dell'art. 108 del Regolamento (D.P.R. 207/2010), è fatto obbligo di indicare nei documenti di gara la categoria prevalente e/o la categorie scorporabili. La categoria prevalente è quella che qualifica l'opera e la identifica sia per natura, sia per elemento quantitativo prevalente, cioè il costo (nel nostro caso: Categoria prevalente- OG 1- Class. IIIbis ,10) Le opere scorporabili, invece, secondo quanto previsto dall'art. 108, comma 3, del Regolamento, sono tutte quelle opere omogenee, diverse dalla prevalente, che superano il 10% dell'importo dell'appalto oppure superano i ,00 Euro (nel nostro caso sono state individuate come scorporabili, perchè in possesso delle caratteristiche suindicate, le lavorazioni riconducibili alla cat. OS30 class.i ,19 e OS32 class. II ,35) Quesito n.18 Siamo un'azienda che possiede la qualificazione obbligatoria OG III bis e intendiamo chiedere il subappalto del 30%.

6 Dove possiamo inserire la dichiarazione, dato che sul modulo A si chiede solo il subappalto per le qualificazioni non in possesso e la qualificazione non obbligatoria Risposta n. 18 La dichiarazione relativa al subappalto del 30% dei lavori della categoria prevalente va inserita al punto C.4.2. del modulo A, punto che contempla due casi: il subappalto delle lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente (caso della ditta che ha posto il quesito) il subappalto delle lavorazioni appartenenti a categorie scorporabili a qualificazione non obbligatoria Quesiti del Quesito n.19 In caso di ricorso al subappalto per la categoria OS32 è necessario indicare il nominativo del subappaltatore? Risposta n. 19 Non è necessario. L'art. 118, comma 2, del D.lgs. 163/2006 ed il Disciplinare di gara prevedono, infatti, che, in sede di partecipazione alla gara, in ogni caso di subappalto, il concorrente all'atto di presentazione dell'offerta, indichi i lavori che intende affidare in subappalto, rinviando alla successiva fase di esecuzione dell'opera l'identificazione dell'impresa subappaltatrice ed il deposito della documentazione necessaria per l'autorizzazione al subappalto. Quesito n.20 La scrivente impresa è in possesso di categoria OG1, class.iv. Nel bando di gara a pag. 4 è indicato che la categoria OS30 è obbligatoria ma nel contempo scorporabile al 100%. Per partecipare alla gara dobbiamo necessariamente costituire un'ati con impresa in possesso della categoria OS30? Oppure possiamo subappaltare al 100% le lavorazioni appartenenti a detta categoria? Risposta n. 20 La ditta scrivente, essendo in possesso della qualificazione nella categoria OG1, class.iv., compensa la mancanza di qualificazione nella categoria scorporabile a qualificazione obbligatoria (OS 30) con il corrispondente incremento della qualificazione nella categoria prevalente. Pertanto può o costituire un'ati con impresa in possesso della categoria OS30, class. I, o subappaltare al 100% le lavorazioni appartenenti a tale categoria sempre ad impresa in in possesso della categoria OS30, class. I. Quesiti del Quesito n.21 Oggetto: calcolo costo della manodopera e della sicurezza aziendale- Riferimento Allegato OFFERTA ECONOMICA. In riferimento al calcolo del costo della manodopera e della sicurezza aziendale, si chiede un chiarimento in merito agli articoli 83 c. 3/bis e 84 c. 4 del D.lgs. 163/2006 che avete indicato nel medesimo modulo. Art. 83 c. 3 bis non trovato. art. 84, comma 4, I commissari diversi dal Presidente non devono avere svolto né possono svolgere alcun'altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamento si tratta Risposta n. 21

7 Gli articoli di legge indicati nel Modulo Allegato OFFERTA ECONOMICA non sono corretti. I riferimenti corretti sono i seguenti: Tabella a) costo del lavoro (art. 82, comma 3-bis del D.lgs. 163/ ) Tabella b) costo della sicurezza aziendale (art. 82, comma 3-bis e art. 87, comma 4, del D.lgs. 163/2006) Quesiti del Quesito n.22 Essendo la scrivente in fase di verifica triennale dell'attestazione SOA chiediamo se è possibile partecipare alla gara allegando il contratto sottoscritto con la SOA per la verifica su menzionata. La SOA ci ha informato che potrebbe emettere l'attestazione verificata non prima del 14/09/2015, data purtroppo tardiva rispetto alla scadenza della consegna della gara. Ovviamente potremo integrare l'attestazione durante le fasi di gara. Risposta n. 22 Nel caso l'impresa abbia richiesto, ai sensi dell'art. 77, comma 1, del DPR n. 207/2010, la verifica del mantenimento della SOA in data non antecedente a 90 giorni prima della scadenza del termine triennale, potrà partecipare alla gara, anche se non abbia ancora conseguito l'attestato di verifica, a condizione che dia dando prova della presentazione della richiesta nei termini temporali stabiliti dalla norma ed eventualmente allegando il contratto sottoscritto con la SOA per la verifica in parola. L'esito positivo della richiesta dovrà intervenire, però, ai sensi dell'art. 11, comma 8, del D.lgs. 163/2006, almeno dopo l'emanazione del provvedimento di aggiudicazione definitiva, ma prima della stipula del contratto di appalto, cioè durante la fase di verifica del possesso da parte del soggetto aggiudicatario dei requisiti di ammissione alla gara. Quesito n.23 In riferimento al Modulo B e alla Vs. risposta n. 3 nel quale indicate che tale allegato costituisce lo schema della dichiarazione, si chiede se è obbligatorio attenersi puntualmente a detto schema oppure se basta che il contenuto sia il medesimo. Risposta n. 23 E' obbligatorio attenersi puntualmente allo schema di cui al Modulo B, in particolare per quanto riguarda il contenuto della dichiarazione. Si evidenzia che in calce ad ogni modulo è riportato: NON MODIFICARE IL TESTO DEL PRESENTE MODULO Quesito n.24 Chiedo un chiarimento in riferimento alla lista delle lavorazioni da compilare e allegare all'offerta economica, in particolare all'art. n. 16 pag. 3 minor costo per esecuzione di una sola facciata.... La quantità riportata è negativa. Si tratta di un errore di battitura? Risposta n. 24 In riferimento alla Lista delle lavorazioni e delle forniture, art. 15 (e non 16), pag 3, minor costo per esecuzione di una sola facciata... con quantità riportata negativa, si precisa che non si tratta di un errore di battitura. Si tratta di una voce cui deve corrispondere un prezzo negativo (in riduzione), perchè rispetto all'art. 13, viene richiesta una lavorazione parziale, riferita, cioè, ad una sola facciata della parete.

8 Quesito n.25 Chiedo un chiarimento in riferimento all'apposizione della marca da bollo sulla documentazione di gara. Il concorrente è obbligato all'apposizione della marca da bollo da 16,00? Se sì, su quali documenti e in quale misura? Risposta n. 25 La marca da bollo da 16,00 è obbligatoria sulla seguente documentazione di gara: BUSTA A- Documentazione amministrativa : sul Modulo A -Istanza di ammissione alla gara e dichiarazione unica : n. 1 marca in relazione all'istanza di ammissione alla gara BUSTA B- Offerta economica sulla lista delle categorie: n. 1 marca da bollo per foglio composto da quattro facciate- sono escluse dal conto le facciate che non siano numerate in calce sulla Dichiarazione di offerta economica espressa sul modello messo a disposizione da parte della stazione appaltante: n. 1 marca da bollo Quesito n.26 Richiesta di chiarimenti in merito all'allegato A il punto 2.1.A non sono interessata di conseguenza anche al punto successivo A deve essere barrato? Risposta n. 26 La compilazione del modulo, nella parte relativa alle dichiarazioni, deve avvenire apponendo un segno visibile e chiaro (ad esempio una crocetta) vicino alla dichiarazione che corrisponde alla situazione in cui si riconosce l'offerente, come indicato subito dopo la dicitura DICHIARA dove si evidenzia segnare con una crocetta la voce che interessa Se l'offerente non è interessato né alla dichiarazione di cui al punto 2.1a), né alla successiva a), (entrambe riguardanti il caso di concordato preventivo con continuità aziendale, ma con situazioni diverse) non deve barrare nessuna delle due voci Quesito n.27 Dalla lettura del cap del disciplinare di gara (Contenuto della Busta B-Offerta economica ) vi è scritto quanto segue All'interno della Busta B-Offerta Economica, il concorrente può inserire, in separata busta chiusa e sigillata le giustificazioni di cui all'art. 87, comma 2, del Codice. Ciò premesso si chiede: 1) non presentare le giustificazioni in sede di gara è motivo di esclusione? 2) non presentare le giustificazioni non è motivo di esclusione in quanto se necessarie possono essere presentate dall'offerente successivamente su richiesta della stazione appaltante? Risposta n. 27 Come si evince dalla lettura del Disciplinare di gara (Punto 17.6:...il concorrente può...), la presentazione delle giustificazioni di cui all'art. 87, comma 2, del Codice in sede di gara è assolutamente facoltativa. Quindi il non presentare le giustificazioni in sede di gara NON è motivo di esclusione. Se necessario, le giustificazioni dovranno essere presentate dall'offerente successivamente su richiesta della stazione appaltante ERRATA CORRIGE- PRECISAZIONI IN MERITO AI QUESITI n. 3 e n. 23

9 In riferimento ai quesiti n. 3 e n. 23 ed alle relative risposte si comunica di aver verificato che la formulazione del modulo B in calce al Disciplinare di gara non è congruente con la possibilità di prestare fideiussioni da parte di compagnie assicurative. Si è, pertanto provveduto a modificarlo Vedi notizia in HOME PAGE. Comune registrato EMAS