Deli bera zio ne del Direttore Generale n.

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1 A Z I E N D A S A N I T A R I A L O C A L E AL Sede legale: Viale Giolitti 2 Deli bera zio ne del Direttore Generale n. d el OGGETTO: PARERI DELLA S.O. PROPONENTE EX ART. 4, 1 COMMA, L N. 241 S.O. il Responsabile del Procedimento artt. 5 6 L n. 241 Il Responsabile Registrazione contabile Esercizio Conto Importo I l Dirigente R espon sabile Eseguibile dal Trasmessa alla Giunta Reg ion al e in data approvata in data a Trasmessa al Collegio Sindacale in data Pubblicata ai sensi di legge dal si attesta che il presente atto viene inserito e pubblicato nell'albo pretorio informatico dell'azienda dalla data indicata per 15 gg. consecutivi (art.32 L. 69/2009) Il Dirigente Amministrativo Area Programmazione Strategica e AA.GG. Pagina 1 di 11 Deliberazione n. 2015/344 Azienda Sanitaria Locale AL. C.F./P.I

2 OGGETTO: Regolamento di funzionamento dell Organismo Indipendente di Valutazione dell ASL AL IL DIRETTORE GENERALE Visto il D.lgs. 30/12/92 nr.502 e successive modificazioni ed integrazioni; Vista la D.C.R. n del di individuazione delle Aziende Sanitarie Locali e dei relativi ambiti territoriali; Visto il D.P.G.R. n. 85 del 17/12/2007 di costituzione dell Azienda Sanitaria Locale AL; Vista la DGR n del 27/04/2012 di nomina del Direttore Generale dell ASL AL; Vista la deliberazione DG n. 146 del con la quale si è disposto di costituire, con mandato triennale a far data dall adozione del predetto provvedimento, l Organismo Indipendente di Valutazione dell ASL AL; Dato atto che è necessario dotare tale Organismo di proprio Regolamento di funzionamento; Vista la proposta di Regolamento formulata dall OIV nella prima seduta del ; Considerato che la DGR 23 dicembre 2013, n ad oggetto: Linee di indirizzo regionali per le aziende ed enti del SSR della Regione Piemonte per la costituzione ed il funzionamento degli Organismi Indipendenti di Valutazione (OIV) in applicazione del D.lgs. 150/2009 e s.i.m. in materia di misurazione, valutazione e trasparenza della performance. Approvazione, prevede l istituzione presso l'oiv di una struttura tecnica permanente per la misurazione della performance dotata delle risorse necessarie all'esercizio delle relative funzioni (art. 14 c.9 del d.lgs. 150); Considerato, inoltre, che la citata DGR n precisa che spetta alle singole ASR, in relazione al proprio contesto organizzativo e, comunque, senza aumentare la consistenza organica complessiva, individuare idonee professionalità dedicate a fornire il supporto in questione, nell ambito dell organizzazione delineata nell atto aziendale; Ritenuto di individuare la SOC Programmazione e Controllo Gestione quale struttura tecnica chiamata a supportare l OIV ai sensi dell art.14 c.9 del d.lgs. 150 del ; Ritenuto, inoltre, opportuno che tale Struttura possa essere integrata, all occorrenza, da ulteriori figure professionali aziendali nel caso in cui siano trattate nelle sedute tematiche specifiche; Dato atto che la struttura tecnica così individuata non comporta nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, come disposto dell art.14 c.9 del d.lgs. 150 del ; Ritenuta condivisibile la proposta di Regolamento succitata e ritenuto di deliberare in conformità della stessa; Visto il parere obbligatorio espresso dal Direttore Amministrativo e dal Direttore Sanitario ai sensi dell art.3/7 D.lgs 30/12/1992 n.502 e s.m.i. DELIBERA 1) di approvare il Regolamento di funzionamento dell OIV dell ASL AL, allegato quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; Pagina 2 di 11 Deliberazione n. 2015/344

3 2) di individuare la SOC Programmazione e Controllo Gestione quale struttura tecnica chiamata a supportare l OIV ai sensi dell art.14 c.9 del d.lgs. 150, con la previsione che tale struttura possa essere integrata, all occorrenza, da ulteriori figure professionali aziendali nel caso in cui siano trattate nelle sedute tematiche specifiche; 3) di dare atto che l individuazione della struttura di cui al precedente punto 2) non comporta nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, come disposto dell art.14 c.9 del d.lgs. 150 del ; 4) di dare atto che il presente provvedimento non soggetto al controllo preventivo diviene esecutivo decorsi 10 gg. dalla pubblicazione all albo dell Azienda. Pagina 3 di 11 Deliberazione n. 2015/344

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5 Art. 1 - Oggetto del Regolamento Il presente regolamento disciplina la composizione, le funzioni e le modalità di funzionamento dell Organismo Indipendente di Valutazione (in seguito anche O.I.V.) dell ASL AL. Art. 2 - Disposizioni generali L Organismo Indipendente di Valutazione è un ufficio collegiale composto da tre membri, di cui due esterni ed uno interno all Organizzazione dell Azienda. La nomina viene effettuata dal Direttore Generale, secondo specifica procedura che prevede: - approvazione di un avviso pubblico di ricerca delle disponibilità da parte di soggetti esterni in possesso dei requisiti richiesti, che deve essere pubblicato sul sito web dell Azienda e sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte; - Valutazione del curriculum dei candidati esterni ed interni tenendo conto di un equilibrio di esperienze e di genere; - invio richiesta di parere ex art. 14 D.Lgs. 150/2009 al Dipartimento della Funzione Pubblica, corredata della documentazione prevista dalle vigenti disposizioni; - acquisizione del parere ed emanazione provvedimento di nomina; Ai componenti dell O.I.V. si chiede il possesso dei requisiti di elevata professionalità ed esperienza maturata nel campo del management, della pianificazione e controllo di gestione, dell organizzazione e della gestione del personale, della misurazione e valutazione della performance, nonchè l assenza di situazioni di incompatibilità, così come previsto dalla vigente normativa e dalle indicazioni dell Autorità Nazionale Anticorruzione. Il Direttore Generale, con l atto di approvazione dell Avviso Pubblico, determina il compenso dei componenti esterni, che sarà recepito all interno del provvedimento di 2 Pagina 5 di 11 Deliberazione n. 2015/344

6 nomina. Il componente interno non riceve alcun compenso per l attività svolta nell Organismo Indipendente di Valutazione. Il componente interno, al fine di garantire l imparzialità dell attività svolta dall O.I.V. si astiene dall esprimere il proprio parere ed esce temporaneamente dalla seduta nel caso di manifesti la sovrapposizione del ruolo di valutatore con quello di valutato. La durata dell incarico dei componenti dell O.I.V. è triennale, con possibilità di rinnovo per una sola volta. La nomina può essere revocata, con provvedimento motivato del Direttore Generale, per gravi e comprovate inadempienze, per palesi incompetenze, per comportamenti lesivi dell Azienda e della carica rivestita, per sopravvenuta incompatibilità. L attività dell Organismo Indipendente di Valutazione è coordinata dal Presidente, nominato nella prima riunione successiva all adozione formale del regolamento, tra i componenti dello stesso Organismo. Fino alla nomina del Presidente le sedute sono convocate dal Direttore Generale dell Azienda e presiedute dal componente più anziano di età. Il Presidente convoca e presiede le riunioni, fissa l ordine del giorno e ne dirige i lavori. In caso di assenza o impedimento del Presidente, le sue funzioni sono svolte dal componente più anziano di età. Art. 3 - Le funzioni L Organismo Indipendente di Valutazione in applicazione dell art.14 D.Lgs. 150/2009, come richiamato dalla D.G.R. n del 23/12/2013, svolge le seguenti funzioni: - collabora con l Azienda alla predisposizione e all aggiornamento delle metodologie e del sistema di misurazione e valutazione della performance; - esercita in piena autonomia le attività di controllo strategico, di cui all art. 6, comma 1, D.Lgs. 286/1999 e riferisce in proposito direttamente al Direttore Generale; 3 Pagina 6 di 11 Deliberazione n. 2015/344

7 - monitora il funzionamento complessivo del sistema di valutazione,della trasparenza e integrità dei controlli interni ed elabora una relazione annuale sullo stato dello stesso; - comunica tempestivamente le criticità riscontrate alla Direzione Generale dell Azienda nonché alla Corte dei Conti, all Ispettorato per la Funzione Pubblica e alla Commissione di cui all art. 13 D.Lgs 150/2009; - valida la relazione sulla performance di cui all art.10 D.Lgs. 150/2009 e ne assicura la visibilità attraverso la pubblicazione sul sito istituzionale dell Azienda; - garantisce la correttezza dei processi di misurazione e valutazione, nonché l utilizzo dei premi secondo quanto previsto dai contratti collettivi nazionali, dai contratti integrativi, dai regolamenti interni all amministrazione, nel rispetto del principio di valorizzazione del merito e della professionalità; - misura e valuta la performance organizzativa di ciascuna struttura aziendale sulla base degli obiettivi assegnati nella scheda di budget e ne propone la valutazione alla Direzione Generale. E responsabile della corretta applicazione delle linee guida, delle metodologie e degli strumenti predisposti dalla Commissione di cui all art. 13 D.Lgs 150/2009; - promuove ed attesta l assolvimento degli obiettivi relativi alla trasparenza e all integrità di cui al Titolo II del D.Lgs. 150/2009; - verifica i risultati e le buone pratiche di promozione delle pari opportunità; - cura annualmente la realizzazione di indagini sul personale dipendente volte a rilevare il livello di benessere organizzativo e il grado di condivisione del sistema di valutazione nonché la rilevazione della valutazione del proprio superiore gerarchico da parte del personale e ne riferisce alla Commissione di cui all art. 13 D.Lgs. 150/ Pagina 7 di 11 Deliberazione n. 2015/344

8 Art. 4 Organizzazione e funzionamento L Organismo Indipendente di Valutazione opera in posizione di autonomia e risponde esclusivamente al Direttore Generale. Le convocazioni delle sedute, formulate in forma scritta dal Presidente e corredate dall ordine del giorno, sono comunicate ai componenti tramite posta elettronica con un preavviso di almeno cinque giorni o di 24 ore in caso di urgenza. Ogni componente può presentare una richiesta di riunione al Presidente specificando gli argomenti da inserire nell ordine del giorno. La richiesta di riunione dell O.I.V. può anche essere formulata dal Direttore Generale dell Azienda. Le sedute sono valide se presenti almeno due componenti. E consentita, in caso di impossibilità di uno o più componenti a raggiungere la sede di convocazione, lo svolgimento della seduta i videoconferenza; del fatto si deve dare dettagliatamente conto nel verbale che sarà sottoscritto nella prima occasione di incontro. L Organismo Indipendente di Valutazione svolge il proprio compito in modo collegiale e la responsabilità degli atti compiuti è solidale tra tutti i componenti. Nelle votazioni su una decisione, se si verifica la parità fra i voti espressi, prevale il voto espresso dal Presidente o di chi presiede la seduta. L Organismo Indipendente di Valutazione ha diritto di accesso alla documentazione amministrativa, tecnica e contabile nel rispetto del principio di riservatezza e del segreto professionale; ha inoltre facoltà di richiedere, oralmente o in forma scritta, informazioni a tutti gli uffici ed alle articolazioni organizzative dell Azienda. I Dirigenti dell Azienda sono tenuti a fornire all O.I.V. ogni informazione d ufficio richiesta nei tempi di volta in volta stabiliti. Le sedute dell O.I.V. non sono pubbliche, tuttavia esso può procedere ad audizioni di dipendenti. Dei lavori svolti dall O.I.V. in ciascuna seduta viene dato conto in apposito verbale sottoscritto da tutti i partecipanti, nella medesima seduta o in quella successiva. 5 Pagina 8 di 11 Deliberazione n. 2015/344

9 Art. 5 Struttura Tecnica Permanente L Organismo Indipendente di Valutazione si avvale, per lo svolgimento delle funzioni assegnate dal D.Lgs.150/2009, del supporto della Struttura Permanente per la misurazione della performance, come previsto ai commi 9 e 10 dell art. 14 del medesimo Decreto. La Struttura Tecnica Permanente per la misurazione della performance, individuata dal Direttore Generale con proprio atto deliberativo, è chiamata a - svolgere un ruolo di interfaccia tecnica tra l O.I.V. e i dirigenti nell ambito del processo di misurazione e valutazione, interagendo con le diverse unità organizzative e,in particolare, con quelle coinvolte nella pianificazione strategica e operativa, nella programmazione economico-finanziaria e nei controlli interni; - assicurare all Azienda il necessario supporto metodologico e strumentale allo svolgimento dell intero Ciclo di gestione della performance, alla stesura del Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance, del Piano della performance e della Relazione sulla performance; - coadiuvare i soggetti coinvolti nel processo di misurazione e valutazione della performance nello svolgimento delle loro attività; - curare i rapporti fra l Azienda ed i Componenti dell O.I.V. e svolge la funzione di segreteria dell Organismo, ne verbalizza le sedute, costituisce e conserva l archivio. Art. 6 Cessazione di un componente In caso di cessazione dal ruolo di componente dell O.I.V., il Direttore Generale provvede tempestivamente alla nomina del nuovo componente, previa acquisizione del parere favorevole del Dipartimento della Funzione Pubblica o di altro Organismo previsto dalla vigente normativa. Nell intervallo di tempo tra la decadenza di un componente e la nomina del sostituto, l O.I.V. rimane in funzione ed espleta regolarmente la propria attività. I componenti nominati 6 Pagina 9 di 11 Deliberazione n. 2015/344

10 in sostituzione di quelli cessati anticipatamente, rimangono in carica per il periodo residuale di durata dell O.I.V. Art. 7 Disposizioni finali e transitorie Il presente regolamento, adottato autonomamente dall O.I.V. viene proposto al Direttore Generale al fine dell adozione di specifico atto deliberativo. Per quanto non previsto dal presente regolamento si applicano le disposizioni di legge, le direttive nazionali e regionali emanate da Organismi competenti per legge, i contratti collettivi, i regolamenti aziendali di organizzazione, di contabilità e quelli vigenti in specifiche materie oggetto di trattazione. Il presente regolamento potrà essere modificato e/o integrato su autonoma iniziativa dell O.I.V. o su proposta del Direttore Generale, acquisito il parere favorevole dell O.I.V. in caso di innovazioni normative, o sulla scorta delle esperienze maturate nel corso della sua applicazione. Riferimenti normativi: - D.Lgs. n. 286 del ; - D.Lgs. n. 165 del ; - D.Lgs. n. 150 del ; - D.Lgs. n. 33 del ; - D.G.R. N del ; - Delibera Civit (ora ANAC) n. 1 del Delibera Civit (ora ANAC) n. 12 del 2013; - Decisione ANAC Seduta Pagina 10 di 11 Deliberazione n. 2015/344

11 Deliberazione del Direttore Generale n. Letto, approvato e sottoscritto. Parere favorevole del DIRETTORE AMMINISTRATIVO Parere favorevole del DIRETTORE SANITARIO IL DIRETTORE GENERALE Pagina 11 di 11 Deliberazione n. 2015/344