I Bandi Regionali Por Fesr Asse IV istruzioni per l uso. Ing. Piergabriele Andreoli
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1 I Bandi Regionali Por Fesr Asse IV istruzioni per l uso Ing. Piergabriele Andreoli
2 Chi siamo siamo un associazione no profit per lo sviluppo energetico sostenibile del nostro territorio contiamo sul sostegno di 31 soci (presto 50) Siamo nati nel 1999 con l aiuto del programma europeo SAVE II un gruppo di 15 esperti
3 I Comuni nostri associati
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5 PROGETTO ELENA 30 M di investimenti sul territorio PARTECIPANTI: Comuni della Provincia di Modena: 47 Comuni aderenti ad ELENA: 24 ELENA investimenti per settore: Investimenti: ,00 Di cui: EDIFICI FOTOVOLTAICO ILLUMINAZIONE PUBBLICA Investimenti sospesi/cancellati dopo il terremoto del 2012:
6 a volte siamo anche fuori provincia Verifiche FESR imprese: Nova Quasco Climate Kic: Bologna Diagnosi edifici: Ravenna, Provincia Belluno, Unione Bassa Romagna e Regione Autonoma Valle d Aosta Pubblica Illuminazione:, Parma, Copparo (Fe), Felino e Collecchio (PR) Unifidi-Fidindustria: Piacenza Impianto a biomassa legnosa: Castello d Argile (BO) Collaborazione CasaClima: Bolzano Gare gas: Torino, Cremona, Alessandria, Perugia Supporto SEAP e gare gas: Pesaro Urbino, Trento MLEI Regione Marche e ACER Parma e Reggio Emilia Fondo Jessica: Cagliari Diagnosi CCIAA: Ancona, Livorno, Rieti, Cuneo Due diligence + APE Milano e Roma Studio per nuova agenzia energia: Belluno Collab. con Habitech distretto tecnologico Trentino
7 LA RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEL PATRIMONIO PUBBLICO: istruzioni per l uso La regola generale La diagnosi energetica come definita dalla Norma UNI CEI EN permette una corretta valutazione degli interventi di riqualificazione, permettendo di scegliere quelli economicamente più vantaggiosi I consigli ad uso Bando Por Fesr A valle delle diagnosi energetiche puntare su immobili che necessitano realmente di un sostegno economico per essere riqualificati; Un buon uso combinato degli incentivi regionali e di quelli nazionali (Conto Termico 2.0) all interno di un contratto di rendimento energetico (EPC) permette una riqualificazione molto incisiva; La gara EPC si può affrontare insieme (unioni, ecc.) per rispondere alla normativa ed ottimizzare i costi, dividendo in lotti funzionali l appalto e permettendo quindi anche ad imprese più piccole l ingresso nel mondo delle ESCo.
8 LA RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEL PATRIMONIO PUBBLICO: istruzioni per l uso I consigli ad uso Bando Por Fesr In sintesi per avere più possibilità di entrare in graduatoria è consigliabile concentrarsi sulle riqualificazioni incisive, mixando i contributi all interno di una gara EPC (con un contributo anche da parte delle ESCo) in modo da chiedere meno soldi alla Regione a fronte di un ottimo indice di risparmio. E dopo? In caso di non finanziamento da parte del POR niente paura, si può ricalibrare il piano economico finanziario, utilizzando comunque i contributi del Conto Termico Nazionale ed allungando i tempi di gara permettendo alla ESCo di rientrare di un investimento iniziale più consistente! Alternativamente o nel caso si voglia partire subito con la gara EPC in attesa della graduatoria regionale l Ente può mettere a bilancio la cifra del cofinanziamento beneficiando comunque del risparmio conseguente. ma cosa è una gara EPC?
9 I Contratti di Rendimento Energetico INQUADRAMENTO NORMATIVO NORMATIVA EUROPEA Direttiva 2012/27/UE, art.5, lett.c) Eurostat Notes 07/08/2012 Linee Guida EPC raccomanda agli Stati membri di incoraggiare gli enti pubblici a ricorrere, se del caso, alle società di servizi energetici e ai contratti di rendimento energetico per finanziare le ristrutturazioni e attuare piani volti a mantenere o migliorare l'efficienza energetica a lungo termine. NORMATIVA NAZIONALE D.Lgs.102/2014 le PPAA locali devono concorrere al raggiungimento degli obiettivi nazionali, senza creare conflitto con i principi generali dell ordinamento comunitario, mediante provvedimenti atti a favorire l introduzione di sistemi di gestione dell energia facendo riscorso a Contratti di rendimento energetico. 10
10 DEFINIZIONI I Contratti di Rendimento Energetico COS È D.Lgs.115/2008 un SERVIZIO INTEGRATO volto alla riqualificazione e al miglioramento dell efficienza di edifici/ impianti, di proprietà della PPAA, a fronte di un corrispettivo correlato all entità dei risparmi energetici ottenuti. ELEMENTI MINIMI identificati nell All.8 del D.Lgs.102/2014 che riassume l All.II del D.Lgs.115/
11 1. CONTRATTO A RENDIMENTO ENERGETICO DEFINIZIONI I Contratti di Rendimento Energetico COMPOSIZIONE CANONE 12
12 EPC, uno strumento flessibile, qualche esempio pratico Progetto Elena: 41 gare di tipo EPC, quindi con investimento da parte di terzi, con utilizzo combinato del fondo rotativo regionale per le imprese (ESCo), conto termico e TEE; (Valore opere di riqualificazione 30,4 M ). Progetto Marte: gara EPC per la riqualificazione di 5 Ospedali della Regione Marche, con utilizzo combinato di fondo perduto Regionale e fondo rotativo Regionale per le imprese (ESCo); (Valore opere di riqualificazione 14,5 M ). Progetto Lemon, riqualificazione di 622 alloggi popolari di Acer Reggio e Parma, gara EPC con utilizzo combinato di fondi Por Fesr (vecchia programmazione), finanziamenti del Ministero e Conto Termico. (Valore opere di riqualificazione 15 M ). Provincia di Belluno (stazione appaltante per diversi comuni), esempio di gara EPC unica con diversi lotti funzionali (1/2 edifici riqualificati per ogni Comune) con utilizzo combinato del Conto Termico. Provincia di Mantova (Comune di Quistello), esempio di piccola gara EPC con utilizzo integrato del Conto Termico. 13
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