C O M U N E D I M A N T O V A LA GIUNTA COMUNALE

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1 COPIA C O M U N E D I M A N T O V A SEGRETERIA GENERALE VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 165 Reg. Deliberazioni N /2012 di Prot. G. OGGETTO: AGGIORNAMENTO ISTAT DEGLI ONERI DI URBANIZZAZIONE, DEL COSTO BASE DI COSTRUZIONE E DELLE SOGLIE DI ATTENZIONE, AI FINI DEL CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE DOVUTO PER GLI INTERVENTI EDILIZI ONEROSI L anno duemiladodici (2012) - addì 11 (undici) del mese di settembre ad ore 10:00 nella sala della Giunta Comunale Si è riunita in seduta ordinaria LA GIUNTA COMUNALE Presidente il Sindaco Arch. SODANO NICOLA Presenti: Assenti: gli Assessori: gli Assessori: CAVAROCCHI MARCO CHIZZINI VINCENZO DE PIETRI ARNALDO DE TOGNI ANNA MARIA IRPO ROBERTO ROSE ESPEDITO TOMMASINI GERMANO TONGHINI ENZO BONAGLIA CRISTINA Partecipa il Segretario Generale del Comune DOTT.SSA FUSCO ANNUNZIATA. Il Sindaco, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta. Pagina 1 di 8

2 DGC n. 165 del 11/09/2012 LA GIUNTA COMUNALE VISTI: Il D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia, che disciplina all art. 16 le modalità di corresponsione del contributo di costruzione, nonché le modalità di aggiornamento degli oneri di urbanizzazione e del costo di costruzione; La Legge Regionale 11 marzo 2005 n. 12 Legge per il governo del territorio che dispone all art. 44, 1 comma, che gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria sono determinati dai comuni, con l obbligo di aggiornamento ogni tre anni in relazione alle previsioni del piano dei servizi e a quelle del programma triennale delle opere pubbliche, tenuto conto dei prevedibili costi delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria incrementati da quelli riguardanti le spese generali; L art. 25 comma 8 della sopra richiamata legge regionale che disciplina la determinazione della misura degli oneri di urbanizzazione nel periodo transitorio, e precisamente fino all approvazione del Piano dei Servizi del Piano di Governo del Territorio (PGT), con l applicazione della normativa previgente; La deliberazione n.38 dell 11 giugno 2012 di adozione del Piano di Governo del Territorio articolato in tre atti, Documento di Piano, Piano dei Servizi e Piano delle Regole; L articolo 16, comma 9 del D.P.R. 380 del 2001 e l art. 48, commi 1 e 2 della legge regionale 11 marzo 2005 n. 12 che stabiliscono in assenza delle determinazioni periodiche regionali del costo di costruzione degli edifici residenziali, che i Comuni adeguano autonomamente tale costo in ragione dell intervenuta variazione dei costi di costruzione accertata dall Istituto Nazionale di Statistica; RICHIAMATA, la delibera di Giunta Comunale n. 344 del 23 novembre 2004 esecutiva con la quale sono stati approvati: 1. i nuovi importi tariffari relativi al contributo per oneri di urbanizzazione primaria e secondaria, per l incidenza delle opere necessarie al trattamento ed allo smaltimento dei rifiuti solidi, liquidi e gassosi e per la sistemazione ambientale dei luoghi eventualmente alterati dall insediamento relativo alle opere destinate ad attività industriali, artigianali e agricole; 2. l aggiornamento comunale autonomo del costo base di costruzione, sulla base dell intervenuta variazione del costo di costruzione accertata dall ISTAT, determinato in 307, 59; 3. l individuazione delle soglie di attenzione allegate in tabella 3 per il costo di costruzione degli interventi edilizi, da ritenersi sostitutive rispetto alla presentazione del computo metrico estimativo delle opere nei casi in cui la normativa ne impone la redazione. DATO ATTO che l ultimo aggiornamento degli oneri di urbanizzazione risale al novembre 2004, e che l ultima deliberazione regionale in merito all aggiornamento del costo base di costruzione risale alla Delibera di Giunta Regionale n del 31 maggio 1994; RITENUTO, per quanto sopra visto, di rinviare la determinazione degli oneri di urbanizzazione, ai sensi della legge regionale 11 marzo 2005 n. 12, art. 44 comma 1, successivamente alla definitiva efficacia del Piano dei Servizi e conseguentemente, nelle more dell approvazione del Piano di Governo del Territorio di cui il Piano dei Servizi è atto costitutivo, di procedere al solo adeguamento degli oneri di cui alla D.G.C 344 del 23 novembre 2004, in ragione dell incremento dei costi di costruzione di un fabbricato residenziale (indice ISTAT); Pagina 2 di 8

3 RITENUTO altresì di aggiornare contestualmente il costo di costruzione base sul quale calcolare la pertinente quota di contributo di costruzione con l intervenuta variazione dei costi di costruzione dei fabbricati residenziali tra il giugno 2003 (utilizzato per la DGC 344/2004) e il giugno 2011 e conseguentemente le soglie di attenzione per il costo di costruzione degli interventi edilizi, da ritenersi sostitutive rispetto ai computi metrici estimativi; RITENUTO che il presente aggiornamento tabellare costituisca parte del procedimento e delle modalità per il rilascio del permesso di costruire di cui alla L.R 12/05 lettera a ) art Regolamento edilizio- e pertanto può accedere alla incentivazione di cui al regolamento comunale per la ripartizione degli incentivi che all art. 12 considera, come atto di pianificazione il regolamento edilizio ed i suoi stralci in conformità alla legge regionale sopra richiamata; DATO ATTO che l art. 69 della LR 12/05 sancisce la gratuità del titolo abilitativo relativo ai parcheggi pertinenziali e non, costituendo gli stessi opere di urbanizzazione e che l art. 60 comma 1 lettera b), consente in carenza del titolo di imprenditore agricolo professionale la realizzazione delle infrastrutture e attrezzature subordinatamente al versamento dei contributi di costruzione, e pertanto si rende necessario fissare tariffe per gli oneri di urbanizzazione in zona agricola per tali attività, assimilandola a quella artigianale; DATO ATTO che all approvazione definitiva del Piano di Governo del Territorio le zone urbanistiche ora indicate nella tabella 1, relativamente alla residenza, verranno conseguentemente aggiornate secondo quanto verrà indicato nel PGT stesso; VISTO il parere favorevole espresso dal Dirigente del Settore Attività Produttive e Sviluppo Economico in ordine alla regolarità tecnica, dando atto che il parere di regolarità contabile non è richiesto in assenza di impegno di spesa e/o di accertamento di entrata; AD UNANIMITA' di voti palesi espressi ai sensi di legge; DELIBERA APPROVARE l aggiornamento degli importi tariffari relativi al contributo per oneri di urbanizzazione primaria e secondaria, per l incidenza delle opere necessarie al trattamento ed allo smaltimento dei rifiuti solidi, liquidi e gassosi e per la sistemazione ambientale dei luoghi eventualmente alterati dall insediamento relativo alle opere destinate ad attività industriali, artigianali e agricole, come risultanti dall allegata tabella 1 (parte integrante e sostanziale della presente); APPROVARE l aggiornamento comunale autonomo del costo base di costruzione, sulla base dell intervenuta variazione del costo di costruzione accertata dall ISTAT, determinato in 392,82 come da tabella 2 (allegata parte integrante e sostanziale della presente); APPROVARE il conseguente aggiornamento delle soglie di attenzione allegate in tabella 3 (parte integrante e sostanziale della presente) per il costo di costruzione degli interventi edilizi, da ritenersi sostitutive rispetto alla presentazione del computo metrico estimativo delle opere nei casi in cui la normativa ne impone la redazione. DARE mandato agli uffici affinchè ad approvazione definitiva del PGT provvedano all aggiornamento delle zone urbanistiche di cui alla tabella A per la residenza, in relazione a quanto verrà indicato dal PGT stesso; STABILIRE la decorrenza delle nuove tariffe all esecutività della presente delibera. Pagina 3 di 8

4 TABELLA 1 AGGIORNAMENTO DEGLI PER GLI ONERI DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA, SECONDARIA E SMALTIMENTO RIFIUTI Zona A RESIDENZA Zona B Zona C E /mc /mc /mc Nuova Costr. Ristrutturaz. Nuova Costr. Ristrutturaz. Nuova Costr. Ristrutturaz. Primari Secon- Primari Secon- Prim Secon- Primari Secon- Primari Secon- Primari Secona daria a daria aria daria a daria a daria a daria 2,60 3,80 1,90 3,80 3,80 7,70 2,60 5,10 5,70 6,40 3,80 5,10 INDUSTRIA ARTIGIANATO- AGRICOLTURA, demolizioni e ricostruzioni Restauro, risanamento e ristrutturazione Primaria Secondaria Smaltim. Rifiuti Primaria Secondaria Smaltim. Rifiuti 10,20 10,20 5,10 6,40 6,40 5,10 INDUSTRIA ALBERGHIERA ATTIVITA COMMERCIALI DIREZIONALI Restauro ristrutturazione Restauro ristrutturazione Primaria Secondaria Primaria Secondaria Primaria Secondaria Primaria Secondaria 19,20 19,20 10,20 10,20 38,30 25,50 31,90 19,20 ATTREZZATURE SPORTIVE ATTREZZATURE PER LO SPETTACOLO Restauro ristrutturazione Restauro ristrutturazione Primaria Secondaria Primaria Secondaria Primaria Secondaria Primaria Secondaria 2,60 1,90 2,60 1,30 12,80 6,40 7,70 3,80 ATTREZZATURE CULTURALI, SANITARIE, ASSISTENZIALI Restauro ristrutturazione Primaria Secondar Primaria Secondaria ia 7,70 3,80 5,10 2,60 Pagina 4 di 8

5 TABELLA 2 DETERMINAZIONE DELL AGGIORNAMENTO DEL COSTO BASE DI COSTRUZIONE PERIODO DI RIFERIMENTO E RELATIVI NUMERI INDICI Giugno 2002= 114,80 Giugno 2003= 109,40 (coeff. Raccordo tra base 1995 e 2000=1,077) giugno 2003 = 109,40 giugno 2004 = 114,20 OPERAZIONE AGGIORNAM. E.299,70*109,40/114,80*1,077 euro 307,59 x 114,20 /109,40 COSTO AL MQ E. 307,59 (attuale) 321,09 giugno 2004 = 114,20 giugno 2005 = 118,50 giugno 2005 = 118,50 giugno 2006 = 122,20 giugno 2006 = 122,20 giugno 2007 = 127,10 giugno 2007 = 127,10 giugno 2008 = 133,00 giugno 2008 = 133,00 giugno 2009 = 111,60 (coefficiente di raccordo tra base 2005 e base 2000 = 1,186) giugno 2009 = 111,6 giugno 2010 = 113,6 giugno 2010 = 113,6 giugno 2011 = 117,8 euro 321,09 x 118,50 / 114,20 333,18 euro 333,18 x 122,20 / 118,50 343,58 euro 333,18 x 127,10 / 122,20 357,36 euro 357,36 x 133,00 / 127,10 373,95 euro 373,95 x 111,60 / 133,00 x 1, ,14 euro 372,14 x 113,60 / 111,6 378,81 euro 378,81 x 117,80 / 113,60 392,82 Pagina 5 di 8

6 TABELLA 3 AGGIORNAMENTO DELLE SOGLIE DI ATTENZIONE INTERVENTO EDILIZIO RESIDENZIALE ARTIGIANALE / INDUSTRIALE / AGRICOLO TRADIZIONALE PREFABBBRICATO (1) (2) (2) RISTRUTTURAZIONE CON 392,82 294,00 201,00 STRUTTURE INVARIATE (3) RISTRUTTURAZIONE CON CAMBIO SOLAI (4) 392,82 351,00 255,00 RISTRUTTURAZIONE CON 392,82 448,00 350,00 SVUOTAMENTO TOTALE (5) DEMOLIZIONE E 392,82 479,00 379,00 RICOSTRUZIONE NUOVA COSTRUZIONE INTERVENTO EDILIZIO In relazione alla classe dell edificio (D.M , n. 801 Pagina 6 di 8 511,00 409,00 COMMERCIALE / DIREZIONALE ALBERGHIERO ATTREZZATURE CULTURALI, SANITARIE E ASSISTENZIALI TRADIZIONALE PREFABBBRICATO TRADIZIONALE PREFABBBRICATO (2) (2) (2) (2) 460,00 332,00 506,00 365,00 RISTRUTTURAZIONE CON STRUTTURE INVARIATE (3) RISTRUTTURAZIONE 552,00 424,00 607,00 466,00 CON CAMBIO SOLAI (4) RISTRUTTURAZIONE 708,00 580,00 778,00 637,00 CON SVUOTAMENTO TOTALE (5) DEMOLIZIONE E 756,00 628,00 833,00 691,00 RICOSTRUZIONE NUOVA COSTRUZIONE 958,00 830,00 885,00 745,00 INTERVENTO EDILIZIO ATTREZZATURE SPORTIVE ATTREZZATURE PER LO SPETTACOLO TRADIZIONALE PREFABBBRICATO TRADIZIONALE PREFABBBRICATO (2) (2) (2) (2) 352,00 240,00 460,00 332,00 RISTRUTTURAZIONE CON STRUTTURE INVARIATE (3) RISTRUTTURAZIONE 421,00 307,00 552,00 424,00 CON CAMBIO SOLAI (4) RISTRUTTURAZIONE 538,00 420,00 708,00 580,00 CON SVUOTAMENTO TOTALE (5) DEMOLIZIONE E 575,00 455,00 756,00 628,00 RICOSTRUZIONE NUOVA COSTRUZIONE 613,00 490,00 805,00 677,00 (1) Costi unitari riferiti al metro quadrato di superficie complessiva come definita dal D.M , n (2) Costi unitari riferiti al metro quadrato di superficie lorda d uso. Per le superfici accessorie, non costituenti superficie lorda d uso, è previsto l abbattimento al 60%. In merito alle tipologie di intervento ristruttturativo è stata individuata una differenziazione, indicativa, sulla consistenza degli interventi come di seguito esplicitato: (3) Rifacimento e nuova formazione di finiture interne ed esterne Consolidamento delle strutture senza sostituzione né integrazione degli elementi strutturali Modifiche delle aperture esterne Modifiche dell assetto distributivo Realizzazione e/o integrazione degli impianti e dei servizi (4) Modifiche delle quote degli orizzontamenti Inserimento di vani scala Inserimento / sostituzione di elementi strutturali Rifacimento parziale delle strutture perimetrali Tutte le opere elencate nella categoria precedente. (5) Conservazione dei muri perimetrali e di spina Sostituzione integrale dei solai Tutte le opere elencate nelel categorie precedenti.

7 COMUNE DI MANTOVA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Giunta Comunale OGGETTO: AGGIORNAMENTO ISTAT DEGLI ONERI DI URBANIZZAZIONE, DEL COSTO BASE DI COSTRUZIONE E DELLE SOGLIE DI ATTENZIONE, AI FINI DEL CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE DOVUTO PER GLI INTERVENTI EDILIZI ONEROSI PARERE DI REGOLARITA TECNICA Visto con parere FAVOREVOLE. Mantova, 06/09/2012 Il Responsabile SU - Attività Produttive e Sviluppo Economico ROSIGNOLI ALBERTO (Firmato Digitalmente) Rappresentazione del documento conservato elettronicamente secondo la normativa vigente Firmato digitalmente da : ROSIGNOLI ALBERTO ( Postecom CA2). Data : 06/09/2012. Pagina 7 di 8

8 Verbale letto approvato e sottoscritto. IL SINDACO IL SEGRETARIO GENERALE F.to ARCH. NICOLA SODANO F.to DOTT.SSA ANNUNZIATA FUSCO ========================================================================= Per copia conforme ad uso amministrativo Mantova, li L incaricato ========================================================================= CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto responsabile del Servizio di Supporto agli organi elettivi C E R T I F I C A che copia della presente deliberazione è stata affissa all Albo Pretorio in data odierna e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Mantova, li F.to L incaricato al Servizio ========================================================================= Mantova, li Divenuta esecutiva per decorso del termine di dieci giorni dal primo di pubblicazione all Albo Pretorio comunale avvenuto il senza opposizioni. L incaricato ========================================================================= Pagina 8 di 8