Comune di Galzignano Terme Provincia di Padova

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1 Comune di Galzignano Terme Provincia di Padova - -==ooooo== ==ooooo== Rep. n. CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI GALZIGNANO TERME E L A.U.S.E.R. CIRCOLO DI GALZIGNANO TERME PER L ORGANIZZAZIONE E LA GESTIONE DI SERVIZI DI TRASPORTO SOCIALE. ^^^^^^^^ L anno duemilaquattordici, il giorno. del mese di settembre alle ore. e nella sede comunale di Galzignano Terme di Piazza Marconi n. 1 Con la presente scrittura privata, avente per le parti forza di legge a norma dell art del Codice Civile, TRA Lionello Marco nato a Monselice il 7 agosto 1966, residente a Monselice in Via Rovigana n. 9/5, domiciliato per la carica in Galzignano Terme Piazza G. Marconi n. 1, il quale dichiara, in qualità di Responsabile del Settore Affari Generali (incaricato con Decreto del Sindaco n. 10 in data 28 maggio 2013) in nome, per conto e nell interesse dell Ente "Comune di Galzignano Terme" con sede in Galzignano Terme, Piazza G. Marconi n. 1, quale Responsabile dell area Servizi Sociali del Comune di Galzignano Terme "ut sopra", Codice Fiscale , e quindi in 1

2 nome e per conto dell'ente stesso, in forza al disposto di cui all art. 107, comma 3, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, nonché dall art. 52 del vigente Statuto Comunale, e dei poteri conferitigli dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 78 del 20 agosto 2013 esecutiva, che in copia conforme all'originale allego al presente atto sotto la lettera "A"; E BOZZA GIANNINO nato a Monselice (PD) il 28 gennaio 1949, residente in Galzignano Terme (PD) Via G. Verdi 51, pensionato, il quale interviene, agisce e stipula nella sua qualità di Presidente pro tempore dell Associazione A.U.S.E.R. Circolo di Galzignano Terme,con sede a Galzignano Terme in Via F. Filzi n. 2 Cod. Fisc. n , iscritta al registro Regionale delle organizzazioni di volontariato al n. PD 0218/20, in rappresentanza e nell esclusivo interesse dell Associazione stessa, in forza dei poteri conferitigli dal Consiglio di Amministrazione con deliberazione dell , che in copia conforme all'originale allego al presente atto sotto la lettera "B". PREMESSO Che la Legge Regionale 30 agosto 1993, n. 40 prevede che gli Enti Locali possono stipulare convenzioni con le organizzazioni di volontariato per il conseguimento di finalità particolarmente significative nel campo sociale, sanitario, ambientale, culturale e della solidarietà civile per affermare il valore della vita, migliorarne la qualità e per contrastare l emarginazione; Che la predetta Legge Regionale, agli artt. 9 e 10, definisce i contenuti e i criteri di priorità nella scelta delle organizzazioni di volontariato per la 2

3 stipula di convenzioni, quali: l aderenza delle attività alla programmazione regionale, l attività svolta in assenza di quella pubblica o di integrazione e di supporto alla stessa, la presenza operativa dell organizzazione del territorio; Che la L.R. 5 luglio 1994, n. 24, agli artt. 14 e 16, definisce ulteriormente per le organizzazioni di volontariato i seguenti criteri preferenziali nella scelta del contraente: legami con l ambito territoriale di competenza dell Ente affidante i servizi; ininterrotta iscrizione al Registro Regionale; rapporti qualità - costo del progetto del servizio; requisiti e condizioni qualitative dell organismo; Che le attività di cui alla presente convenzione non possono configurarsi in alcun modo come sostitutive dell offerta del mercato del lavoro, e devono avere carattere saltuario e limitato nel tempo; Che con deliberazione della Giunta Regionale n del 16 dicembre 1997 venivano approvati gli schemi di convenzione tipo per disciplinare i rapporti tra Organizzazioni di volontariato e Amministrazioni pubbliche, determinando pure gli elementi oggettivi per l individuazione dell affidatario nonché i criteri preferenziali per la stipula delle convenzioni; Che il soggetto affidatario, ai sensi di legge, è iscritto al registro Regionale delle Organizzazioni di volontariato al numero d ordine PD 0218/20, giusto decreto del Dirigente Regionale per i Servizi Sociali n. 3

4 559/C A118 del , e che in precedenza era ininterrottamente iscritto al medesimo registro a partire dal ; Che il soggetto affidatario contempla tra le finalità del proprio Statuto lo svolgimento delle attività che si intendono affidare con la presente convenzione; Che con l affidamento delle attività oggetto della convenzione l Ente affidante si pone l obiettivo di raggiungere in forma economica il potenziamento di alcuni servizi attivando e valorizzando nel contempo le risorse del volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo; Che la scelta di affidare il servizio a mezzo di apposita convenzione, in applicazione delle disposizioni di cui al D.Lgs. 17 marzo 1995, n. 157 e quindi in deroga alla disciplina ordinaria in materia di contratti della pubblica amministrazione è giustificata dal fatto che i volontari non vengono retribuiti e l affidatario risulta al momento l unica Organizzazione di volontariato operante sul territorio, ben organizzata, disponibile a svolgere le attività oggetto di convenzione; Che il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, in particolare l art. 119, prevede che al fine di favorire una migliore qualità dei servizi prestati, i comuni, le province e gli altri enti locali indicati nel presente testo unico, possono stipulare contratti di sponsorizzazione ed accordi di collaborazione, nonché convenzioni con soggetti pubblici o privati diretti a fornire consulenze o servizi aggiuntivi. ; 4

5 Che la Giunta Comunale, con deliberazione n 49 del , esecutiva, ha approvato i criteri per la formazione della presente convenzione Che con deliberazione di Giunta Comunale n.97 del 13 agosto 2014, veniva espressa la volontà dell Amministrazione Comunale di collaborare con l Associazione Circolo AUSER di Galzignano Terme, per l organizzazione e la gestione del servizio trasporto sociale per il periodo ; Che con determina del Responsabile del Servizio n. del..veniva approvato lo schema della presente convenzione. Tutto ciò premesso, costituente parte integrante e sostanziale del presente atto, le parti convengono e stipulano quanto segue: Art. 1 Oggetto delle convenzione L Associazione AUSER Circolo di Galzignano Terme, a mezzo del suo Presidente sig. Bozza Giannino, si impegna a svolgere nel Comune di Galzignano Terme, nel limite concesso dalla disponibilità di volontari e previa approvazione degli specifici progetti con le modalità indicate al successivo art. 3, le seguenti attività: a) effettuazione di trasporti di utenti in disagio fisico e sociale per lo svolgimento di terapie sanitarie o presso Centri diurni di socializzazione, segnalati dal Servizio Sociale comunale e dal medesimo preventivamente autorizzati; b) partecipazione alle attività del Progetto di intervento domiciliare integrato, realizzato dai Servizi Sociali comunali, a favore della popolazione anziana cittadina per il reinserimento sociale e il 5

6 mantenimento delle abilità motorie dopo una degenza in struttura ospedaliera (trasporti, fisioterapia, corsi di ginnastica dolce, etc.); altre attività socialmente utili nel territorio comunale; Art. 2 Progetti sociali I progetti per la realizzazione delle attività, di cui al precedente art. 1, verranno elaborati d intesa tra AUSER ed Assessorato ai Servizi Sociali, di concerto con gli Assessorati di volta in volta interessati Gli orari delle attività saranno concordati in base alle effettive esigenze evidenziate nei singoli progetti. Art. 3 Natura delle prestazioni Le attività di cui al precedente art. 1, dovranno essere svolte nel rispetto della normativa vigente, in particolare dell art. 7 della legge 11 agosto 1991, n. 266, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, degli obiettivi e disposizioni emanate dall Amministrazione, senza che in alcun modo l attività dei volontari possa configurarsi come sostitutiva del personale dipendente dell Amministrazione, con l esclusione di qualsiasi vincolo di subordinazione gerarchica. L Associazione AUSER Circolo di Galzignano Terme, in collaborazione con l Ente affidante, potrà organizzare a favore dei volontari impegnati nelle attività corsi di formazione per una generale conoscenza delle problematiche inerenti i vari progetti da realizzare. Art. 4 Impegni dell Associazione AUSER L Associazione AUSER Circolo di Galzignano Terme, sempre nel limite concesso dalla disponibilità di volontari, si impegna: 6

7 a) a svolgere con continuità le attività oggetto della presente convenzione; b) ad impiegare i volontari esclusivamente in attività di solidarietà ai sensi dell art. 2 della L.R. 30 agosto 1993, n. 40 per l espletamento delle funzioni relative all oggetto della convenzione, utilizzando prioritariamente i volontari residenti nel Comune; c) a far sì che l attività del volontariato non venga retribuita in alcun modo, nemmeno dai soggetti beneficiari delle prestazioni; d) a trasmettere trimestralmente l elenco nominativo dei volontari impiegati su ogni singolo progetto; e) a gestire le singole attività di progetto nel rispetto delle modalità, criteri, standard e procedure eventualmente fissati in leggi e regolamenti nonché nel rispetto di tutte le norme vigenti in materia di prevenzione infortuni ed igiene e sicurezza sul lavoro; f) a rispettare la dignità ed i diritti degli utenti nonché a garantire la riservatezza delle informazioni riferite a persone che fruiscono delle prestazioni; g) a trasmettere al Comune al termine del periodo di convenzione una relazione sull andamento tecnico della gestione dei servizi nella quale dovranno essere indicate le spese sostenute, gli interventi eseguiti ed i risultati ottenuti. Eventuali correttivi utili al raggiungimento degli obiettivi saranno concordati fra le parti. Art. 5 Polizze assicurative L Ente affidante provvederà a stipulare apposita polizza assicurativa per gli aderenti all associazione AUSER che prestano le attività di 7

8 volontariato di cui al già richiamato art. 4 contro gli infortuni connessi allo svolgimento delle attività stesse, nonché per la responsabilità civile verso terzi per quanto il volontario sia tenuto a pagare quale civilmente responsabile ai sensi di legge a titolo di risarcimento per danni involontariamente cagionati a terzi per morte, lesioni personali e per danneggiamenti a cose, in conseguenza di un fatto accidentale verificatosi in occasione dell attività di volontariato. Art. 6 Rimborsi spese L Ente affidante, ai sensi dell art. 2 della legge 11 agosto 1991, n. 266, si impegna a rimborsare all Associazione AUSER Circolo di Galzignano Terme,, quota-parte delle spese di funzionamento dell Associazione, le spese eventualmente sostenute a livello locale per la formazione dei volontari le spese vive che i volontari impegnati nell attività di cui trattasi dovessero sostenere direttamente. L entità del citato rimborso spese, da liquidarsi da parte del Comune, viene calcolato in 1.100,00 (euromillecento) per l intero periodo di durata della convenzione. I pagamenti in acconto e a saldo, come da comunicazione del gestore, verranno effettuati a mezzo bonifico bancario presso la Banca Credito Cooperativo Lozzo Atestino, Agenzia di Galzignano Terme; IBAN IT67W e che la persona autorizzata a riscuotere, ricevere e quietanzare le somme ricevute in acconto e a saldo, è il Presidente Bozza Giannino, con sede legale a Galzignano Terme, in via F. Filzi, n. 2. L ente gestore, consapevole delle sanzioni penali dall articolo 76 del medesimo D.P.R. 445/2000, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni 8

9 mendaci, dichiara di assumersi tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche e dichiara, altresì, che il conto corrente sopraindicato è dedicato, anche in via non esclusiva, alla presente prestazione di servizio. L ente gestore si impegna a comunicare, tempestivamente, ogni eventuale variazione dei dati e delle dichiarazioni rilasciate con la presente e a dare immediata comunicazione a codesta stazione appaltante ed alla Prefettura- Ufficio Territoriale del Governo di codesta Provincia della notizia dell inadempimento della propria controparte (subappaltante/ subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria. Le parti danno atto, su conforme dichiarazione del Presidente dell Associazione AUSER che tali rimborsi non sono soggetti al regime dell I.V.A., ai sensi dell art. 4 del D.P.R. 26 ottobre 1972, n La liquidazione del rimborso all Associazione AUSER Circolo di Galzignano Terme, avverrà semestralmente, entro il mese successivo al semestre. Art. 7 Durata della convenzione La presente convenzione ha la durata di giorni 365 (un anno) anni 1 (uno) con decorrenza iniziale il 01 settembre 2014 e termine finale il 31 agosto 2015, senza possibilità di tacita proroga. Art. 8 Controlli Il Comune può effettuare controlli, nonché richiedere relazioni e chiarimenti all Associazione in ordine alle modalità di svolgimento delle attività oggetto dalla presente convenzione. 9

10 In ogni caso entro il mese successivo alla scadenza della convenzione, l Associazione deve far pervenire al Comune una relazione del lavoro svolto sotto il profilo economico ed organizzativo. L Associazione di Volontariato AUSER Circolo di Galzignano Terme presenterà all Amministrazione Comunale, entro il 31 dicembre di ogni anno, e/o comunque entro il mese successivo alla scadenza della convenzione un rendiconto della spesa complessiva di gestione dell esercizio di riferimento. Art. 9 Risoluzione anticipata della convenzione La presente convenzione può essere risolta anticipatamente da ciascuno dei due contraenti nei casi di mancato rispetto delle prescrizioni contrattuali dovuti a: a) grave inadempimento contrattuale dell Associazione AUSER; b) ritardo ingiustificato del pagamento del corrispettivo da parte dell Ente; c) scioglimento dell Organizzazione di volontariato per propria deliberazione; d) cancellazione dal Registro Regionale delle Organizzazioni di volontariato; e) cessazione delle attività oggetto di convenzione per impossibilità sopravvenuta. Vi sarà, inoltre, risoluzione della presente convenzione qualora, a seguito di contestazione scritta degli addebiti e successiva diffida, una delle parti persista immotivatamente nelle inadempienze di altro ordine rilevate; Art. 10 Controversie 10

11 Si conviene che le eventuali controversie riguardanti l applicazione della presente Convenzione verranno esaminate con spirito di amichevole composizione. Qualora non fosse possibile raggiungere un accordo sulla interpretazione e sulla esecuzione della presente convenzione, per quanto disposto dall art. 3, comma 19, della Legge 24 dicembre 2007, n. 244 (Finanziaria 2008), viene esclusa la competenza arbitrale per cui l eventuale definizione delle controversie dovrà essere proposta avanti il Giudice Ordinario. Il foro competente sarà quello del Tribunale di Padova. Art Penalità Per violazioni degli obblighi convenzionali che non comportano la risoluzione anticipata, l Amministrazione potrà applicare una penale, da trattenere sul contributo annuale pattuito, da graduare in relazione alla gravità dell inadempienza ed al numero delle violazioni già eventualmente commesse. L applicazione delle sanzioni avverrà con deliberazione della Giunta Comunale, previa contestazione degli addebiti e riservando il termine di 10 giorni per la presentazione delle memorie difensive. Art. 12 Variazioni Nel mantenimento delle finalità e obiettivi della presente convenzione, le parti possono, nel corso dello svolgimento delle attività, concordare correttivi e variazioni alla convenzione stessa. Art. 13 Norma di rinvio Per quanto non precisato nelle disposizioni della presente convenzione si applica quanto disposto dalla normativa generale vigente ed in particolare 11

12 il codice civile, per quanto riguarda i profili pattizi. Art. 14 Registrazione e spese Il presente atto è esente dall imposta di bollo e di registro ai sensi dell art. 8, comma 1, della Legge 11 agosto 1991 n Tutte le spese comunque inerenti e conseguenti alla stipula della presente convenzione sono a carico dell Ente affidante. Le parti convengono che la presente scrittura privata verrà registrato sono il caso d uso a norma dell art. 5 del D.P.R nr Art. 15 Trattamento dei dati personali. In relazione agli adempimenti connessi con il rapporto negoziale, le parti autorizzano il trattamento dei propri dati personali, detti dati personali potranno, perciò, essere inseriti ed utilizzati in banche dati, archivi informatici e sistemi telematici e trasmessi ai pubblici uffici competenti a riceverli (D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196). Letto, confermato e sottoscritto. Per il Comune (Lionello Marco)... Per l Associazione di Volontariato AUSER Bozza Giannino.. 12