Comunicazioni Certificate COMUNE DI MILANO
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- Orazio Testa
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1 Comunicazioni Certificate COMUNE DI MILANO
2 Indice 1 Premessa 3 2 Electronic Postal Certification Mark (EPCM): la Marca Postale Elettronica 4 3 vs Posta Elettronica Certificata Caratteristiche del servizio I benefici per il cittadino Flusso 5
3 1 Premessa Il servizio di posta elettronica è sicuramente molto utile nelle comunicazioni tra il comune e il cittadino, tale servizio però non consente di avere la certezza dell avvenuta consegna dei messaggi, richieste, istanze che il Cittadino invia all Amministrazione. E possibile certificare la trasmissione della richiesta del Cittadino, inserendo il messaggio in un particolare flusso che permettere di fornire un riscontro circa l avvenuta consegna del messaggio inviato all Amministrazione. (in rosso i flussi di certificazione) Il servizio di certificazione può essere adottato sia nel caso il front end sia telematico (certificazione della mail consegnata tramite Posta Certificata) sia nel caso il front end sia di tipo fisico (certificazione del fax consegnato tramite Posta Certificata. (in rosso i flussi di certificazione)
4 2 Electronic Postal Certification Mark (EPCM): la Marca Postale Elettronica L Elecntronic Postal Certification Mark è un sistema che consente di: certificare l'integrità del contenuto di un documento elettronico (o di una transazione), rendendo qualunque forma di alterazione e manomissione facilmente ed inequivocabilmente identificabile; avere la certezza su data e ora dell evento verificatosi. L EPCM espone una interfaccia unica verso le funzionalità citate seguendo uno standard riconosciuto in ambito UPU (Universal Postal Union). Tale caratteristica permette di facilitare lo sviluppo di applicazioni per lo scambio di comunicazione tra le varie Poste mondiali, essendo l EPCM un unico standard di riferimento per gli elementi di sicurezza informatica, propri delle transazioni elettroniche. Il servizio EPCM può dare evidenza sul fatto che una transazione è stata condotta e completata, in un ambiente di integrità ed affidabilità, quindi le sue funzionalità possono essere utilizzate individualmente o in combinazione per aumentare il grado di affidabilità di un evento proprio di una transazione informatica. Recentemente il Ministro per le Riforme e le Innovazioni nella Pubblica Amministrazione, di concerto con il Ministro delle Comunicazioni, ha predisposto un decreto interministeriale (in corso di verifica da parte degli organismi di controllo ai fini della pubblicazione in Gazzetta Ufficiale) che definisce le Caratteristiche e gli ambiti di applicazione della Marca Postale Elettronica. La Marca Postale Elettronica attesta: la data e l ora in cui un determinato evento si è verificato; l integrità del documento trasmesso e dei dati relativi ad uno specifico evento; qualora apposta la firma digitale, l identità dell autore, attraverso la verifica del certificato qualificato utilizzato per la firma digitale stessa. In particolare è stato specificato quando di seguito. La trasmissione telematica di documenti cui è associata la Marca Postale Elettronica equivale, nei casi consentiti dalla legge, all invio per mezzo della posta e la data e ora di trasmissione sono validi e opponibili ai sensi di legge. In analogia a quanto previsto dall articolo 33 del decreto del Presidente della Repubblica 29 maggio 1982, n. 655 in materia di bollatura e data della corrispondenza accettata a sportello, l accettazione di comunicazioni elettroniche con la marca postale elettronica ne attesta l ora e la data di presa in carico da parte del fornitore del servizio postale.
5 3 vs Posta Elettronica Certificata 3.1 Caratteristiche del servizio Il servizio ha lo scopo di estendere l utilizzo delle comunicazioni telematiche verso la Pubblica Amministrazione tramite posta elettronica certificata anche ai cittadini che non sono in possesso di una casella certificata. Il sistema di comunicazione è in grado di accettare normali messaggi con allegati e curarne la spedizione mediante Posta Elettronica Certificata. L utente aggiunge all indirizzo elettronico del destinatario uno specifico suffisso (ad esempio posteitaliane.it), le pervengono così al sistema centralizzato di Poste Italiane che provvede alla sua asseverazione mediante Elecntronic Postal Certification Mark ed al relativo invio inserendola nel flusso canonico della Posta Certificata. Per i cittadini soddisfa il bisogno di poter inviare una PEC senza aver preventivamente sottoscritto l abbonamento al servizio e direttamente dal proprio abituale account di posta elettronica. Il servizio si basa sui seguenti asset del Gruppo Poste Italiane: Servizio di Posta Certificata conforme al DPR 68/2005 e DM 2 novembre 2005; Elecntronic Postal Certification Mark. 3.2 I benefici per il cittadino superamento del Digital Divide : i cittadini, indipendentemente dal proprio account di posta elettronica tradizionale, tramite questo servizio possono trasmettere documenti verso la Pubblica Amministrazione in maniera semplice e sicura, godendo delle garanzie di certificazione della consegna in tempo reale. certificazione dell integrità del contenuto trasmesso, sicurezza e certezza dell invio e della ricezione dei documenti, con un riferimento temporale certo ed opponibile ai terzi. 3.3 Flusso Il cliente accede alla propria casella di posta elettronica tramite e compone il messaggio da spedire, con eventuali allegati Il servizio prende in carico il messaggio di posta elettronica, lo assevera mediante EPCM e lo inoltra all indirizzo di Posta Elettronica Certificata del destinatario utilizzando un mittente specifico del servizio Il messaggio di Posta Certificata viene recapitato alla casella di certificata del destinatario Preparazione invio Inoltro Conversione Ricevuta di accettazione Recapito Ricevuta di consegna Il cliente procede con l invio del messaggio aggiungendo all indirizzo del destinatario un suffisso specifico del servizio Viene inoltra al cliente la ricevuta di accettazione della Posta Certificata Il servizio inoltra all indirizzo di posta elettronica del cliente la ricevuta di consegna della Posta Certificata
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