COMUNE DI MONTELEPRE LIBERO CONSORZIO COMUNALE DI PALERMO

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1 COMUNE DI MONTELEPRE LIBERO CONSORZIO COMUNALE DI PALERMO ORIGINALE SETTORE IV - URBANISTICA - INFRASTRUTTURE E SERVIZI ALLE IMPRESE SUAP N. Generale : 344 del 14/10/2014 DETERMINAZIONE N. 116 DEL 14 ottobre 2014 OGGETTO: AFFIDAMENTO PREVIO CONFRONTO CONCORRENZIALE MEDIANTE UTILIZZO DEL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (MEPA) DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE, FORNITURA, VERIFICA E RICARICA, PER ANNI DUE, DEGLI ESTINTORI DISLOCATI NEGLI IMMOBILI ED AUTOMEZZI COMUNALI. IL CAPO SETTORE CONSIDERATO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza ed agli strumenti telematici di negoziazione, prevede per gli enti locali: La facoltà di avvalersi delle convenzioni CONSIP ovvero, in caso di acquisizione per via autonoma, l obbligo di utilizzarne i parametri qualità/prezzo come limiti massi, la cui violazione determina la nullità del contratto, costituisce illecito disciplinare ed è causa di responsabilità amministrativa; L obbligo di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (nei quali rientrano quelli in economia), la cui violazione, anche in questo caso, determina la nullità del contratto, costituisce illecito disciplinare ed è causa di responsabilità amministrativa; DATO ATTO che l art. 26 della legge n. 488 del 23 dicembre 1999, ha affidato al Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica il compito di stipulare, nel rispetto della vigente normativa in tema di scelta del contraente, convenzioni con la quale i fornitori prescelti si impegnano ad accettare ordinativi di fornitura da parte delle Amministrazioni dello Stato centrali e periferiche; che per gli acquisti al di sotto della soglia di rilievo comunitario, l art. 450 della legge 296/2006 prevede che tutte le Amministrazioni Statali centrali e periferiche sono tenute a far ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all art. 11 comma 5 del Regolamento del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002 n. 101 ; che il Comune di Montelepre, nel rispetto della normativa vigente, ha provveduto alla registrazione nei sistema di convenzioni CONSIP e nel MEPA; RILEVATO che: la CONSIP spa non ha attualmente attivato convenzioni attinenti l intervento in oggetto, alle quali poter eventualmente aderire ai sensi dell art.26, comma 3, della legge 488/1999 e s.m.i.; Determinazione N. 116 Del martedì 14 ottobre 2014 Pagina 1/5

2 Nel MEPA, istituito ai sensi dell art.328, c.1, del regolamento di cui al D.P.R. 207/2010, esiste un bando attivo attinente l intervento in oggetto, al quale potere aderire ai sensi dell art.1,comma 450, della L. 296/2006 e s.m.i., denominato: Antincendio metaprodotto: Manutenzioni estintori (CPV ) ; per le forniture da effettuarsi tramite ricorso al MEPA il sistema prevede la consultazione di un catalogo on-line di prodotti e servizi, offerti da una pluralità di fornitori, con la possibilità di scegliere quelli meglio rispondenti alle proprie esigenze mediante invio di un ordine diretto di acquisto ( OdA) o di una richiesta di offerta (RdO) ; CONSIDERATO, altresì che l utilizzo del MEPA presenta i seguenti benefici: Riduzione dei costi del processo di acquisto e dei tempi di contrattazione; Potenziale espansione della base fornitori, tale da permettere una facile individuazione di ditte sempre più competitive; Facilità di confronto dei prodotti e trasparenza informativa, grazie alla possibilità di utilizzo dei cataloghi online; Possibilità di tracciare gli acquisti e controllare la spesa; Eliminazione dei supporti cartacei; VISTO l art.11 (fasi delle procedure di affidamento) del D.Lgs. 163/2006 Codice dei Contratti Pubblici il quale, al comma 2, dispone che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; RICHIAMATO l art.192, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: Il fine che con il contratto si intende perseguire; L oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; Le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base ; CONSIDERATO che Il servizio di manutenzione, fornitura e revisione periodica degli estintori in dotazione negli immobili ed automezzi di proprietà del comune è scaduto ed è necessario avviare le procedure di scelta del nuovo contraente per l affido del servizio per un periodo di anni due; Che il valore del contratto del servizio, per la durata di anni due, è stato fissato, con determinazione di settore TT.AA. n.64 del 19/12/2013, in 2.000,00 comprensivo di IVA con imputazione al cap intervento del bilancio pluriennale 2014/2015 a valere per ,00 sull esercizio finanziario 2014 e per ,00 sull esercizio finanziario 2015; DATO ATTO che: Il fine che si intende perseguire è quello di garantire la continuità del servizio previsto dalle norme in materia di tutela delle salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro D.Lgvo n.81/2008; L oggetto del contratto è l appalto, per la durata di anni due, del servizio di manutenzione, fornitura e revisione periodica degli estintori dislocati negli immobili ed automezzi comunali; La scelta del contraente sarà effettuata mediante procedura negoziata, ai sensi dell art.125, comma 11, del D.Lgvo 163/2006 Codice degli appalti e s.m.i. con affidamento ad una ditta individuata nel mercato elettronico della pubblica amministrazione MEPA ai sensi dell art.328, comma 4, lett. a), del D.P.R. n.207/2010, recante Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 163/2006 ; La forma del contratto è la scrittura privata (data dallo scambio di documenti di offerta ed accettazione sottoscritti con firma digitale tra Fornitore e Soggetto Aggiudicatore) mentre le clausole essenziali del contratto sono quelle indicate nelle Condizioni Generali del Contratto applicabili ai servizi offerti e dalle condizioni particolari di contratto predisposte dal Punto Ordinante ed inviate al Fornitore; VISTI, inoltre: Il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267, Testo Unico sull Ordinamento degli Enti Locali ; L art.26, comma.3, della Legge 23/12/1999, n.488; Il D.P.R. 04/04/2002, n.101, Criteri e modalità per l espletamento da parte delle pubbliche amministrazioni di procedure telematiche di acquisto per l approvvigionamento di di beni e servizi ; L art.1, commi 449 e 450, della legge 27/12/2006,n.296; Il D.Lgs. 12/04/2006, n.163, Codice dei Contratti Pubblici n ed il relativo regolamento di attuazione adottato con D.P.R. 05/10/2010, n.207; Le regole del sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione adottate dal CONSIP spa; Il D.L. 07/05/2012, n. 52, Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica, convertito in legge 06/07/2012, n.94; Il D.L. 06/07/2012, n. 95, recante Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica, convertito in legge 07/08/2012, n. 135; Determinazione N. 116 Del martedì 14 ottobre 2014 Pagina 2/5

3 Il D.L. 18/10/2012, n. 179, recante ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese, convertito in legge 17/12/2012, n. 221; D E T E R M I N A Di approvare la narrativa che precede, che si intende integralmente trascritta; Di approvare il capitolato speciale di appalto Condizioni particolari di contratto e di RDO allegato A alla presente determina per l appalto, per anni due, del servizio di manutenzione, fornitura e revisione periodica degli estintori dislocati negli immobili ed automezzi comunali; Di autorizzare l appalto del servizio tramite MEPA, attraverso richiesta di offerta (RdO) ed invitando allo scopo tutte le ditte specializzate e presenti sul MEPA, ponendo a base d asta l importo di.1.639,34 oltre IVA al 22% con il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso, secondo quanto previsto dall art.82, comma 2, lett.a), del D.Lgs.163/2006 mediante ribasso unico sull elenco prezzi posto a base di gara; dare atto che al servizio è stato attribuito dalla AVCP il codice CIG: XB20D76F4D; Dare atto che la spesa di.2000,00 trova imputazione al cap intervento del bilancio pluriennale 2014/2015 a valere per ,00 sull esercizio finanziario 2014 e per ,00 sull esercizio finanziario 2015, giusto impegno assunto con determinazione di settore TT.AA. n.64 del 19/12/2013; che i rapporti con l aggiudicatario saranno formalizzati tramite programma MEPA; che l aggiudicazione definitiva acquisterà efficacia a seguito della verifica positiva da parte del RUP del possesso in capo all aggiudicatario dei requisiti di ordine generale e speciali autodichiarati dal medesimo in sede di offerta (Art.11,comma 8, Decreto legislativo 163/2006 e s.m.i.); dare atto che il Responsabile del Procedimento, ai sensi della legge 7 agosto 1990 n. 241, è il responsabile delle manutenzioni, Geom. Andrea Caruso. Il Dirigente Sovrardinato Ing. Giuseppe Tomasella Il Capo Settore IV Urbanistica, Infrastrutture, Servizi alle Imprese (SUAP) e Protezione Civile Determinazione N. 116 Del martedì 14 ottobre 2014 Pagina 3/5

4 CONTROLLO PREVENTIVO REGOLARITA' AMMINISTRATIVA esito : favorevole Il Responsabile del Settore IV IL CAPO SETTORE Esaminato il documento istruttorio che precede predisposto dal Responsabile del procedimento; Richiamata la normativa vigente in materia; Dato atto dell'esito della verifica preventiva di regolarità amministrativa effettuata dal sottoscritto; Attesa la propria competenza gestionale, ai sensi dell'art. 2 della legge regionale n. 23/1998; DETERMINA Di APPROVARE la superiore proposta di determinazione facendone propri motivazione e dispositivo, che qui si intendono integralmente riportati e trascritti. Montelepre, lì 14/10/2014 Il Responsabile del Settore IV Verifica Contabile Il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario, sulla superiore determinazione, appone il Visto di regolarità contabile ed attesta la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, comma 4 del D.lgs. 267/2000, come segue: Esercizio/Bilancio Intervento/Capitolo Importo N Impegno Montelepre lì 23/10/2014 Il Capo Settore AA.FF. Dott.ssa Corvitto Maria Angela Determinazione N. 116 Del martedì 14 ottobre 2014 Pagina 4/5

5 Attestato di Pubblicazione N. Reg. Pubb. Si attesta che il presente atto, è stato pubblicato all Albo Pretorio on line sul sito web istituzionale del Comune, dal al ad ogni effetto di pubblicità legale, ai sensi e per gli effetti di cui all art.12, comma 2 e 3, della L.R. 5 del Montelepre, lì Il Responsabile della Pubblicazione Determinazione N. 116 Del martedì 14 ottobre 2014 Pagina 5/5