DECRETO DEL DIRETTORE GENERALE - Dott. Arturo Orsini - nominato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale del Veneto n. 237 del

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1 N. 822 del Reg. Decreti del 30/12/2014 DECRETO DEL DIRETTORE GENERALE - Dott. Arturo Orsini - nominato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale del Veneto n. 237 del OGGETTO: Attuazione disposizioni DGRV N.179/2014: Legge Regionale 27 luglio 2012 n.26, disciplina del sistema regionale di trasporto sanitario di soccorso ed emergenza. Disposizioni applicative. Deliberazione n.166/cr del 16 dicembre 2013 e contestuale presa atto attività Struttura UOC Acquisizione e Gestione Beni e Servizi Si attesta l'avvenuta regolare istruttoria del presente provvedimento proposto per l'adozione in ordine alla legittimità con ogni altra disposizione regolante la materia. Il Direttore della Unità Operativa Complessa Decreto del Direttore Generale n. 822 del 30/12/2014 pagina 1 di 8

2 Decreto n. 822 del 30/12/2014 Pag. 2 Il Direttore della U.O.C. Acquisizione e Gestione Beni e Servizi riferisce quanto segue: La Regione Veneto con DGRV n.179 del 27/02/2014 ha approvato le disposizioni applicative della Legge Regionale n.26/2012 per la disciplina del sistema regionale di trasporto sanitario di soccorso ed emergenza. La citata delibera regionale in particolare prevede: 1. l elenco dei soggetti autorizzati e provvisoriamente accreditati allo svolgimento dell attività di soccorso e trasporto sanitario sul territorio regionale; 2. le modalità di affidamento dei servizi di soccorso e trasporto sanitario, individuate dalla L.R. n.26/2012, agli stessi soggetti accreditati; Nell allegato B della stessa DGRV viene altresì disposto che: 1. i servizi di trasporto sanitario siano affidati ad Associazioni di Volontariato iscritte al registro regionale delle Associazioni di Volontariato di cui alla L.R. n.40/1993, accreditate ai sensi dell Art.3 della stessa DGRV ed aventi una sede operativa sul territorio dell Azienda Ulss territorialmente competente; 2. l attività può essere svolta in forma di presidio continuativo, mediante la messa a disposizione del mezzo e dell equipaggio per determinate fasce orarie/ giorni della settimana; 3. è esclusa qualsiasi modalità di retribuzione del servizio diversa dal rimborso spese effettivamente sostenuto e documentato da parte delle Associazioni, escludendo altresì tariffe forfetarie o predeterminate; 4. l attività può essere affidata ad un gruppo di Associazioni di Volontariato e la durata dell affidamento è di norma triennale. Sulla base delle disposizioni suindicate sono state quindi avviate specifiche iniziative ed incontri con le Associazioni di Volontariato del territorio aziendale, al fine di effettuare una ricognizione delle disponibilità e capacità organizzative delle stesse e per addivenire alla sottoscrizione di una convenzione redatta sulla base dei requisisti prescritti dalla DGRV n.179/2014. A seguito di tali incontri l Associazione Croce Verde di Adria Ro- con sede in Rovigo, si è resa disponibile a promuovere un iniziativa di coordinamento delle diverse attività delle Associazioni che svolgono il servizio di taxi ambulanza per l Azienda Ulss 18; in tali incontri le Associazioni di Volontariato di seguito indicate: o Associazione Volontari Soccorso ONLUS Badia Polesine -Roo P.A.V Croce Azzurra Soccorso Amico ONLUS Bergantino-Roo Volontariato Barbara ONLUS S. Maria Maddalena - -Roo Blu Soccorso Onlus- Lusia, -Roo Associazione Croce Blu Gaiba-Roo A.V.P. Castelmassa -Roo Croce Rossa Comitato Provinciale di Rovigo hanno confermato la proposta di gestione unitaria dell attività di taxi- ambulanza, peraltro già svolta, dalle stesse Associazioni per l Azienda Ulss 18 e a tal fine hanno individuato l Associazione Croce Verde di Adria Roquale soggetto coordinatore amministrativo dell attività stessa, conferendogli altresì mandato di condividere con l Azienda Ulss 18 una proposta di convenzione per l esecuzione del servizio in oggetto. Sulla base delle osservazioni della stessa Associazione Croce Verde di Adria, si è quindi proceduto, con la U.O.C SUEM 118, all elaborazione di una bozza di Regolamento relativo ai requisiti minimi per l effettuazione dei trasporti sanitari secondari programmati Taxi Ambulanza- e il relativo Schema di Convenzione, entrambi agli atti d ufficio, per l affidamento del servizio di trasporto sanitario programmato Taxi Ambulanza- per l Azienda Decreto del Direttore Generale n. 822 del 30/12/2014 pagina 2 di 8

3 Decreto n. 822 del 30/12/2014 Pag. 3 Ulss 18 per un numero indicativo di n trasporti annui (trasporti anno 2013) con la seguente programmazione, dotazione minima di mezzi ed organizzazione: o dal lunedì al venerdì : n.1 ambulanza 12 ore (dalle ore 7.00 alle ore 19.00) n.2 ambulanze 6 ore (dalle ore 7.00 alle ore 13.00) n.1 ambulanza 6 ore (dalle ore alle ore 19.00) n.1 ambulanza 6 ore (dalle ore 8.00 alle ore oppure dalle ore alle ore 20.00, secondo le necessità individuate dalla Centrale SUEM 118) o al sabato n.2 ambulanze 6 ore (dalle ore 7.00 alle ore 13.00) n.2 ambulanze 6 ore (dalle ore alle ore 19.00) o o coordinamento amministrativo dell attività svolta da parte dell Associazione Croce Verde di Adria; coordinamento organizzativo dell attività da parte della Centrale Operativa SUEM 118, la quale organizzerà direttamente tutte le richieste di attivazione del servizio da parte delle altre U.O. Sanitarie dell A. Ulss 18; Si precisa che nelle more della conclusione dell impegnativa istruttoria relativa alla condivisione, approvazione e sottoscrizione del Regolamento nonché dello schema di Convenzione succitato elaborati secondo le prescrizioni regionali, il servizio di taxi ambulanza è stato assicurato, per il periodo aprile dicembre 2014 dalle stesse Associazioni di Volontariato presenti nel territorio aziendale di seguito indicate: - Croce Verde di Adria (RO); - Associazione Volontari Soccorso onlus di Badia Pol. (RO); - P.A.V. Croce Azzurra Soccorso Amico onlus di Bergantino (RO); - Volontariato Barbara onlus di S. Maria Maddalena (RO); - Blu Soccorso onlus di Lusia (RO); - Associazione Croce Blu di Gaiba (RO); - A.V.P. di Castelmassa (RO); con le modalità organizzative della precedente Convenzione e alle seguenti condizioni economiche, conformi al dettato della DGRV n. 179/2014 in tema di rimborso spese effettivo sostenute dalle Associazioni per l effettuazione di km previsti in 500 ore / mese, salvo rendicontazione, a:. 0,63/km per servizio effettivamente reso con mezzi acquistati direttamente dalle Associazioni di Volontariato per n km/ mese stimati per una spesa presunta mensile di ,00;. 0,50/km per servizio effettivamente reso con mezzi donati alle Associazioni di Volontariato per n km/ mese stimati per una spesa presunta mensile di ,00; - rimborso 500 ore effettuate / mese, salvo rendicontazione:. 36,00/ora per servizio effettivamente reso con dipendenti delle Associazioni al fine di garantire/assicurare l attività di trasporto sanitario concordata/programmata non rinviabile per n. 100 ore/ mese stimate per una spesa presunta mensile di ,00;. 7,00/ora per servizio effettivamente reso dai Volontari delle Associazioni di Volontariato per n. 400 ore/mese stimate, per una spesa presunta mensile di ,00; Importo complessivo/mese di ,00, salvo rendicontazione; Anche la Croce Rossa Italiana Comitato di Rovigo sta espletando in quota parte il servizio di trasporto programmato, più precisamente la stessa Croce Rossa è impegnata ad effettuare alle medesime condizioni tecniche ed economiche che prevedono il rimborso di. 0,53/km servizio effettivamente reso per n Decreto del Direttore Generale n. 822 del 30/12/2014 pagina 3 di 8

4 Decreto n. 822 del 30/12/2014 Pag. 4 km/mese media prevista e rimborso di. 17,00/ora servizio effettivamente reso per n. 80 ore/mese media, per una spesa complessiva mensile di ,00 (Iva esente), salvo rendicontazione. Rilevata la necessità di addivenire alla formalizzazione con la sottoscrizione della Convenzione e del Regolamento per l esecuzione del Servizio di trasporto sanitario programmato (Taxi Ambulanza), con le Associazioni di Volontariato del territorio aziendale accreditate presso la Regione stessa e che hanno dichiarato la loro disponibilità accettando le modalità organizzative relative all esecuzione del servizio di Taxi Ambulanza secondo le prescrizioni regionali di cui alla DGRV citata, è tutt ora in corso l attività di verifica e revisione procedimentale che coinvolge la UOC Suem 118 e le suddette Associazioni al fine della conclusione dei documenti finali Regolamento e Convenzione per lo svolgimento del servizio suindicato. Risulta pertanto necessario, al fine di non interrompere l attività di trasporto sanitario in argomento nonchè in relazione ai tempi necessari alla conclusione di tale attività istruttoria per la concreta approvazione, sottoscrizione ed attivazione del servizio con le nuove modalità precisamente definite, differire i termini di inizio almeno alla fine del mese di gennaio 2015 alle attuali condizioni. Tutto ciò premesso, si propone di: prendere atto della DGRV n.179 del 27/02/2014 che ha approvato le disposizioni applicative della Legge Regionale n.26/2012 per la disciplina del sistema regionale di trasporto sanitario di soccorso ed emergenza; prendere atto, altresì, dell attività istruttoria e procedimentale svolta dall UOC SUEM 118 con le Associazioni di Volontariato del territorio aziendale, al fine di addivenire alla condivisione, approvazione e sottoscrizione del Regolamento e della Convenzione per l esecuzione del servizio di taxi ambulanza per l Azienda Ulss 18 secondo le prescrizioni tecnico ed organizzative della DGRV citata; affidare anche per il mese di Gennaio 2015, nelle more della conclusione dell istruttoria relativa all approvazione e alla sottoscrizione del Regolamento e dello schema di Convenzione succitato, la prosecuzione del servizio di taxi ambulanza alle Associazioni di Volontariato: - Pubblica Assistenza Croce Verde di Adria (RO); - Associazione Volontari Soccorso onlus di Badia Pol. (RO); - P.A.V. Croce Azzurra Soccorso Amico onlus di Bergantino (RO); - Volontariato Barbara onlus di S. Maria Maddalena (RO); - Blu Soccorso onlus di Lusia (RO); - Associazione Croce Blu di Gaiba (RO); - A.V.P. di Castelmassa (RO); con le modalità organizzative e condizioni economiche in essere, già conformi al dettato della DGRV n. 179/2014 in tema di rimborso delle spese sostenute dalle Associazioni per l effettuazione del servizio stimato in n km / mese e n. 500 ore/mese media, salvo rendicontazione, e dalla Croce Rossa Italiana Comitato di Rovigo alle medesime condizioni tecniche ed economiche già in vigore, per n km/mese media e n. 80 ore/mese media, per una spesa complessiva di ,00 (Iva esente) e salvo rendicontazione; prendere atto dell attività svolta di trasporto sanitario programmato Taxi Ambulanza eseguito dalle suddette associazioni di Volontariato e dalla Croce Rossa Italiana Comitato di Rovigo per il periodo aprile / dicembre 2014 per un importo complessivo di spesa previsto di ,00 (Iva esente), salvo rendicontazione; Decreto del Direttore Generale n. 822 del 30/12/2014 pagina 4 di 8

5 Decreto n. 822 del 30/12/2014 Pag. 5 sulla base di quanto sopra esposto; IL DIRETTORE GENERALE preso atto che il Direttore della U.O.C. proponente, competente dell istruzione dell argomento in questione, ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale; Visto il D.lgs. n. 502/1992 e s.m.i; Visto D.Lgs n.163/2006 e s.m.i.; Visto il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.; Vista la L.R. Veneto 26/2012; Vista la DGRV n.179/2014 acquisiti i pareri favorevoli dei Direttori Amministrativo e Sanitario, ai sensi dell art. 3 del D.lgs. 502/92, nonché del Direttore dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale, ai sensi dell art. 16 della L.R. 56/94 e smi; D E C R E T A 1) di prendere atto della DGRV n.179 del 27/02/2014 che ha approvato le disposizioni applicative della Legge Regionale n.26/2012 per la disciplina del sistema regionale di trasporto sanitario di soccorso ed emergenza; 2) di prendere atto dell attività istruttoria e procedimentale svolta con la UOC SUEM 118 e le Associazioni di Volontariato del territorio aziendale al fine di addivenire all approvazione e alla sottoscrizione di una Convenzione per l esecuzione del servizio di taxi ambulanza per l Azienda Ulss 18 sulla base delle prescrizioni tecnico ed organizzative della DGRV citata; 3) di affidare, nelle more della conclusione dell istruttoria relativa all approvazione e alla sottoscrizione del Regolamento e dello schema di Convenzione succitato, la prosecuzione del servizio di taxi ambulanza in essere, sino al 31/01/2015 dell adozione della nuova Convenzione, a: - Associazione Volontaria di Pubblica Assistenza Croce Verde di Adria (RO), anche in qualità di Coordinatrice delle altre seguenti Associazioni di Volontariato: - Associazione Volontari Soccorso onlus di Badia Pol. (RO) - P.A.V. Croce Azzurra Soccorso Amico onlus di Bergantino (RO) - Volontariato Barbara onlus di S. Maria Maddalena (RO) - Blu Soccorso onlus di Lusia (RO) - Associazione Croce Blu di Gaiba (RO) - A.V.P. di Castelmassa (RO) con le modalità organizzative già in essere e alle seguenti condizioni economiche, conformi al dettato della DGRV n. 179/2014 in tema di rimborso delle spese sostenute dalle Associazioni per l effettuazione di km previsti in 500 ore / mese, salvo rendicontazione, a: -. 0,63/km per servizio effettivamente reso con mezzi acquistati direttamente dalle Associazioni di Volontariato per n km/ mese stimati per una spesa presunta mensile di ,00; Decreto del Direttore Generale n. 822 del 30/12/2014 pagina 5 di 8

6 Decreto n. 822 del 30/12/2014 Pag ,50/km per servizio effettivamente reso con mezzi donati alle Associazioni di Volontariato per n km/ mese stimati per una spesa presunta mensile di ,00; rimborso 500 ore effettuate / mese, salvo rendicontazione, ad: -. 36,00/ora per servizio effettivamente reso con dipendenti delle Associazioni al fine di garantire/assicurare l attività di trasporto sanitario concordata/programmata non rinviabile per n. 100 ore/ mese stimate per una spesa presunta mensile di ,00; -. 7,00/ora per servizio effettivamente reso dai Volontari delle Associazioni di Volontariato per n. 400 ore/mese stimate, per una spesa presunta mensile di ,00; e alla Croce Rossa Italiana Comitato di Rovigo alle medesime condizioni tecniche ed economiche già in vigore, rimborso di. 0,53/km servizio effettivamente reso per n km/mese media prevista e rimborso di. 17,00/ora servizio effettivamente reso per n. 80 ore/mese media, per una spesa complessiva mensile di ,00 (Iva esente), salvo rendicontazione. 4) prendere atto del servizio trasporto sanitario programmato Taxi Ambulanza eseguito dalle suddette Associazioni di Volontariato e dalla Croce Rossa Italiana Comitato di Rovigo per il periodo aprile / dicembre 2014 con le stesse modalità e rimborsi di cui al precedente punto 3) per un importo complessivo di spesa di ,00 (Iva esente), salvo rendicontazione; 5) di confermare Direttore dell esecuzione del contratto ai sensi dell art. 10, comma 4 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., il Direttore della SOC Emergenza Medica SUEM 118, al quale viene richiesto, inoltre, di verificare la completa e continua appropriatezza nella richiesta ed utilizzo dei servizi di cui al p. 2), al fine di ridurre i costi dello stesso; 6) di riservarsi l approvazione con successivo provvedimento del Regolamento relativo ai requisiti e modalità per l effettuazione dei trasporti sanitari secondari programmati Ulss 18 Taxi Ambulanza - e il relativo Schema di Convenzione secondo le prescrizioni della DGRV n.179/2014; 7) di registrare la spesa complessiva presunta, salvo rendicontazione finale, di cui ai punti 3) e 4) di ,00 IVA esente, al sottoconto economico /ECO Acquisto prestazioni trasporti sanitari da privato, come segue: ,00 spesa già prevista nel Budget Aziendale anno ,00 spesa che sarà tenuta presente in sede di redazione del Budget Aziendale anno 2015 Il Responsabile del Procedimento Dr. Roberto Banzato/EP * * * * * Pareri favorevoli in quanto di competenza: IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Dott. Silvano Favaretto IL DIRETTORE SANITARIO Decreto del Direttore Generale n. 822 del 30/12/2014 pagina 6 di 8

7 Decreto n. 822 del 30/12/2014 Pag. 7 f.f. Dott. Paolo De Pieri IL DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIALI E DELLA FUNZIONE TERRITORIALE Dott.ssa Manuela Baccarin Il DIRETTORE GENERALE Dott. Arturo Orsini Decreto del Direttore Generale n. 822 del 30/12/2014 pagina 7 di 8

8 Decreto n. 822 del 30/12/2014 Pag. 8 Il presente atto, eseguibile dalla data di adozione: - è soggetto a controllo ; - non è soggetto a controllo X Rovigo, 02/01/2015 Il Direttore UOC Affari Generali e Legali Dr.ssa Patrizia Davì Attestazione di pubblicazione Copia del presente atto è pubblicata all Albo on line dell Azienda per 15 giorni consecutivi da oggi. Rovigo, 02/01/2015 Il Direttore UOC Affari Generali e Legali Dr.ssa Patrizia Davi Copia del presente atto viene inviata in data odierna al Collegio Sindacale ( ex art. 10, comma 5, L.R. 56 del ) Rovigo, 02/01/2015 Il Direttore UOC Affari Generali e Legali Copia conforme all originale, per uso amministrativo Rovigo, Dr.ssa Patrizia Davi Il Direttore UOC Affari Generali e Legali Da distribuire a: DIRETTORE GENERALE DIRETTORE AMMINISTRATIVO DIRETTORE SANITARIO DIRETTORE DEI SERV. SOCIALI COLLEGIO DI DIREZIONE UOC DIREZIONE FUNZIONE OSPED. DIPARTIMENTO DI PREVENZIONE UOC DISTRETTO SOCIO-SANITARIO UOC GESTIONE RISORSE UMANE UOS CONOSCENZA E FORMAZIONE UOC AFFARI GENERALI E LEGALI UOC BILANCIO PROGRAMM. FINANZ. UOC GEST. RISORSE IN CONVENZIONI UOC INFORMATICA E INNOVAZIONE UOC SERV. TECNICO UOC ACQUIS. E GEST. BENI E SERV IZI UOC DIREZIONE AMM.VA OSPEDAL. COMUNIC.E RAPPORTI CON I CITT. UOC FARMACIA TERRITORIALE UOC FARMACIA OSPEDALIERA UOSD PROGRAMMAZIONE TERRIT. UOS MEDICO COMPETENTE UOC SERV. PER LE DIPENDENZE UOC CONTROLLO DI GESTIONE UOC ORGAN.SERV.OSPED. E QUALITA UOS SERV. PREV. E PROTEZIONE UOS SERV. OSPED. PER LE PROFESSIONI SANIT. DIP. SALUTE MENTALE UOSD ATTIVITA SPECIALITICHE AMBULAT. Decreto del Direttore Generale n. 822 del 30/12/2014 pagina 8 di 8