Piano d Azione per l Energia Sostenibile (PAES)

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1 Piano d Azione per l Energia Sostenibile (PAES) Dati preliminari e principali linee d azione Giugno 2012 Prof. Massimo Dentice d Accadia DETEC Università degli studi di Napoli Federico II

2 COS E IL PATTO DEI SINDACI? Il Patto dei sindaci è un iniziativa indetta nel 2008 dalla Commissione Europea per promuovere la lotta ai cambiamenti climatici con l impegno di ridurre l emissione di CO 2 di almeno il 20% entro l anno I firmatari al patto si impegnano a presentare un documento che testimoni le iniziative proposte, costituito da due sezioni: ELEMENTI CHIAVE : Partecipazione Politica Coinvolgimento stakeholders locali e cittadini Informazione Strutture di Supporto

3 ELABORAZIONE DEL BASELINE INVENTORY EMISSION (BEI) Il BEI è la base di partenza per la realizzazione del PAES, in quanto fornisce informazioni dettagliate riguardanti le emissioni di CO2 sul territorio locale, in modo da definire le priorità d azione e le tipologie d intervento. Per la realizzazione del BEI è necessario definire alcuni elementi: Dati sui consumi energetici Fattori di emissione

4 ELABORAZIONE DEL PIANO D AZIONE PER L ENERGIA SOSTENIBILE (PAES) Il PAES è un documento chiave che mostra come i firmatari al Patto intendono realizzare gli impegni presi per il 2020, utilizzando come base le informazioni provenienti dal BEI. Pianificazione urbana e territoriale Trasporto pubblico e privato Fonti di energia rinnovabile Edifici e infrastrutture

5 FINANZIAMENTI E MONITORAGGIO Esempi di piani di finanziamento attuabili FONDI UE I firmatari sono invitati a presentare ogni due anni dopo la consegna del SEAP un Rapporto d Attuazione per correggere, monitorare e verificare il progetto MEI (Monitoring Emission Inventory). FONDI DI ROTAZIONE THIRD PART FINANCING LEASING ENERGY SERVICIES COMPANIES (ESCO)

6 CONSUMI FINALI ED EMISSIONI DI CO2 AL 2005 (ANNO DI RIFERIMENTO) Consumo finale MWh => 9,65 MWh/ab. Edifici, industrie Trasporti 45% 55% 31% 18% 27% 24% Energia elettrica Gas Naturale GPL Gasolio 0% Benzina

7 TREND (GAS NATURALE ED ENERGIA ELETTRICA) Consumi di gas naturale negli edifici ubicati nel Comune di Napoli (settore residenziale e terziario), (fonte: Napoletanagas Distribuzione). Energia elettrica distribuita nel Comune di Napoli per settore, (fonte: Enel Distribuzione).

8 CONSUMI FINALI ED EMISSIONI DI CO2 AL 2005 (ANNO DI RIFERIMENTO) Emissioni di CO t => 2,96 t/ab. Edifici, industrie Trasporti 15% Energia elettrica 42% 39% Gas Naturale 27% GPL 61% 16% Gasolio Benzina 0%

9 CONSUMI FINALI ED EMISSIONI DI CO2 AL 2005 (ANNO DI RIFERIMENTO) A. Consumo energetico finale Categoria Elettricità Calore/freddo Gas naturale Gas liquido Olio da riscaldamen to CONSUMO ENERGETICO FINALE [MWh] Combustibili fossili Diesel Benzina Lignite Carbone EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE Edifici, attrezzature/impianti comunali (*) Edifici, attrezzature/impianti terziari (non comunali) (**) Edifici residenziali (***) Illuminazione pubblica comunale Industrie (escluse le industrie contemplate nel Sistema europeo di scambio delle quote di emissione ETS) Totale parziale edifici, attrezzature/impianti e industrie ,98 TRASPORTI Parco auto comunale 0 Trasporti pubblici Trasporti privati e commerciali Totale parziale trasporti Totale Altri combustibili fossili Oli vegetali Biocarburanti Energie rinnovabili Altre biomasse Energia solare termica Energia geotermica Totale

10 BENCHMARK (ESEMPI) MWh/n abitanti Edifici/industrie 12,37 10,03 4,65 NAPOLI TORINO GENOVA t CO2 totali/n abitanti 6 MWh/n abitanti Trasporti 4, ,17 2, NAPOLI TORINO GENOVA 6 5, ,96 3,66 0 NAPOLI TORINO GENOVA

11 OBIETTIVI AL 2020 Riduzione delle emissioni di CO t => - 25% circa

12 AZIONI E MISURE (WORK IN PROGRESS) Servizio Energia Plus Impianti fotovoltaici e solari termici su edifici di proprietà del Comune Acquisti verdi Recupero di energia dalla FO dei RU. Risparmio energetico, cogenerazione, fonti rinnovabili negli ospedali e negli alberghi. Regolamento edilizio con premialità e vincoli per l efficienza energetica Incentivi alla riqualificazione energetica degli edifici esistenti Diffusione del Solare Termico e Fotovoltaico. Metropolitane Autobus elettrici e a metano ZTL Incremento della mobilità ciclabile Miglioramento del trasporto pubblico

13 AZIONI E MISURE: PARTECIPAZIONE E CONDIVISONE SETTORE: partecipazione e condivisione, stakeholders MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO 2 AL 2020 (t/anno) PC1 Creazione del Forum sull energia per il coinvolgimento di cittadini e stakeholders nelle politiche energetiche locali PC2 Introduzione, su sito ufficiale del Comune, di una sezione specificamente dedicata al PAES, contenente anche delle Linee Guida sull uso razionale ed ecocompatibile dell energia TEMPI DI REALIZZAZION E COSTO (10 3 Euro/anno) MODALITA DI COPERTURA DEI COSTI RESPONSABILE INDICATORI DI RISULTATO Risorse proprie Servizio ambiente N. di adesioni, presenze alle riunioni Risorse proprie Servizio ambiente N. di contatti e di e contributi inviati dagli utenti in relazione all elaborazione, all aggiornamento e al monitoraggio del PAES

14 AZIONI E MISURE: EDIFICI SETTORE: climatizzazione degli edifici e produzione di acqua calda sanitaria MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO 2 AL 2020 (t/anno) TEMPI DI REALIZZAZ. COSTO (10 3 Euro) MODALITA DI COPERTURA DEI COSTI RESPONSABILE INDICATORI DI RISULTATO ED1 Attivazione del Servizio Energia Plus per gli edifici di Finanziamento Tramite Terzi (shared savings), Servizio ambiente Riduzione dei consumi proprietà del Comune o gestiti dallo stesso e sostituzione degli impianti di riscaldamento a gasolio Titoli di Efficienza Energetica ED2 Introduzione nel regolamento edilizio di elementi per il miglioramento dell efficienza energetica degli edifici 2015 Risorse interne Servizio ambiente Approvazione del nuovo regolamento edilizio, contenimento dei consumi ED3 Incentivazione di interventi di Risorse interne, fondi Servizio ambiente N. di interventi, miglioramento dell efficienza pubblici, Titoli di riduzione dei energetica negli edifici, anche Efficienza Energetica consumi attraverso contratti per il Servizio Energia Plus nel terziario ED4 Campagne di formazione e Risorse interne, fondi Servizio ambiente N. di campagne ed informazione pubblici, Titoli di eventi, riduzione dei Efficienza Energetica consumi

15 AZIONI E MISURE: ILLUMINAZIONE PUBBLICA SETTORE: illuminazione pubblica MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO 2 AL 2020 (t/anno) TEMPI DI REALIZZAZIONE COSTO (10 3 Euro) MODALITA DI COPERTURA DEI COSTI RESPONSABILE INDICATORI DI RISULTATO ILL1 Redazione del Piano Risorse proprie Servizio ambiente Redazione e Regolatore approvazione del dell Illuminazione PRIU Urbana (PRIU) ILL2 Razionalizzazione Finanziamento Servizio N. di impianti degli impianti di Tramite Terzi ambiente, ACEA ammodernati, illuminazione pubblica (shared savings), riduzione dei Titoli di Efficienza consumi Energetica ILL3 LED negli impianti Finanziamento Servizio N. di impianti semaforici Tramite Terzi ambiente, ACEA ammodernati, (shared savings), riduzione dei Titoli di Efficienza consumi Energetica

16 AZIONI E MISURE: ILLUMINAZIONE DI INTERNI SETTORE: illuminazione interna MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO 2 AL 2020 (t/anno) TEMPI DI REALIZZAZIO NE COSTO (10 3 Euro) MODALITA DI COPERTURA DEI COSTI RESPONSABILE ILL4 Razionalizzazione Finanziamento Servizio ambiente dei sistemi di Tramite Terzi illuminazione negli (shared savings), edifici del Comune Titoli di Efficienza Energetica ILL5 Promozione della razionalizzazione energetica dei sistemi di illuminazione da parte di altri soggetti Servizio ambiente, soggetti vari INDICATORI DI RISULTATO N. di lampade sostituite, sistemi per la B.A. installati, riduzione dei consumi Riduzione dei consumi

17 AZIONI E MISURE: TRASPORTI (COLLETTIVI) MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI TEMPI DI COSTO (10 3 MODALITA RESPONSABILE INDICATORI DI RIDUZIONE REALIZZAZIONE Euro) DI RISULTATO DELLE COPERTURA EMISSIONI DI DEI COSTI CO 2 al 2020 (riduzione tonnellate/anno) SETTORE: trasporto collettivo TR1 TR2 Completamento metropolitana di Napoli Riconversione del 15% del parco veicolare bus urbano a veicoli ibrido-diesel plug-in Intervento invariante - Finanziamento parziale o totale in proprio e/o tramite terzi Servizio ambiente, Soggetti vari Servizio ambiente, ANM Monitoraggio del sistema: a) stima delle variazioni delle scelte di mobilità (frequenza degli spostamenti, destinazioni scelte e modi utilizzati) b) stima delle variazioni di consumi ed emissioni

18 AZIONI E MISURE: TRASPORTI (PRIVATI) SETTORE: trasporto individuale MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO 2 al 2020 (riduzione tonnellate/anno) TEMPI DI REALIZZAZIONE COSTO (10 3 Euro) MODALITA DI COPERTURA DEI COSTI RESPONSABILE TR3 Adeguamento, riqualificazione e Servizio ambiente, riorganizzazione Soggetti vari arterie stradali TR4 Rinnovo del parco Servizio ambiente, veicolare Soggetti vari TR5 Politiche push e pull Risorse proprie Servizio ambiente della domanda TR6 Riconversione del 30% del parco Finanziamento veicolare merci parziale o totale Servizio ambiente leggero a veicoli in proprio e/o GPL/metano tramite terzi INDICATORI DI RISULTATO Monitoraggio del sistema: a) variazioni delle scelte di mobilità (frequenza spostamenti, destinazioni scelte e modi utilizzati) b) variazioni di consumi ed emissioni TR7 Creazione di piste Lunghezza ciclabili e altri interventi a sostegno della mobilità ciclabile e di quella sostenibile in generale Finanziamento parziale o totale in proprio e/o tramite terzi Servizio ambiente delle piste ciclabili, numero giornaliero di utenti

19 AZIONI E MISURE: FONTI RINNOVABILI (FV) MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI TEMPI DI COSTO (10 3 MODALITA RESPONSABILE INDICATORI DI RIDUZIONE REALIZZAZIONE Euro) DI RISULTATO DELLE COPERTURA EMISSIONI DI DEI COSTI CO 2 AL 2020 (t/anno) SETTORE: FR1 Progetto Impianti Risorse Servizio ambiente, Potenza installata, FONTI fotovoltaici sulle proprie, ARIN energia prodotta RINNOVABILI scuole Comunali e project (FOTOVOLTAICO) progetto Parchi financing, Solarizzati bandi ministeriali o di altra natura FR2 Creazione e Risorse Servizio ambiente N. di adesioni coordinamento di un proprie Gruppo d Acquisto per il Solare (GAS) FR3 Promozione della Finanziamenti Servizio ambiente, Potenza installata, realizzazione di pubblici (conto soggetti vari energia prodotta impianti fotovoltaici energia) da parte di altri soggetti

20 AZIONI E MISURE: FONTI RINNOVABILI (BIOGAS) MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI TEMPI DI COSTO MODALITA RESPONSABILE INDICATORI DI RIDUZIONE REALIZZAZIONE (10 3 Euro) DI RISULTATO DELLE COPERTURA EMISSIONI DI DEI COSTI CO 2 AL 2020 (t/anno) SETTORE: FR4 Realizzazione di Risorse private Servizio ambiente Potenza installata, FONTI impianti per la (project energia prodotta, RINNOVABILI produzione di energia financing), rifiuti valorizzati (BIOGAS DA RU) elettrica alimentati a fondi pubblici biogas prodotto dalla da bandi digestione anaeorobica ministeriali o di della frazione organica altra natura dei rifiuti urbani

21 AZIONI E MISURE: FONTI RINNOVABILI (SOLARE TERMICO) SETTORE: FONTI RINNOVABILI (SOLARE TERMICO) MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO 2 AL 2020 (t/anno) TEMPI DI REALIZZAZIONE COSTO (10 3 Euro) MODALITA DI COPERTURA DEI COSTI RESPONSABILE INDICATORI DI RISULTATO FR5 Completamento del Risorse proprie Servizio ambiente Superficie piano per la installata, energia realizzazione di prodotta impianti solari su 10 piscine comunali FR6 Promozione della Risorse private, Servizio ambiente, Superficie realizzazione di fondi pubblici, soggetti vari installata, energia impianti solari Titoli di prodotta termici da parte di Efficienza altri soggetti Energetica

22 AZIONI E MISURE: COGENERAZIONE SETTORE: COGENERAZIONE MISURA DESCRIZIONE OBIETTIVO DI RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO 2 AL 2020 (t/anno) TEMPI DI REALIZZAZIONE COSTO (10 3 Euro) MODALITA DI COPERTURA DEI COSTI RESPONSABILE COG1 Impianti presso Fondi del Fondazione Pascale gli Ospedali Ministero e Ospedale Pascale e dell Ambiente Cardarelli Cardarelli - POI COG2 Promozione Servizio ambiente, della soggetti vari realizzazione di altri impianti di cogenerazione INDICATORI DI RISULTATO Potenza installata, energia prodotta Potenza installata, energia prodotta

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