Vantaggi e percorso dei prodotti di qualità a denominazione

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1 Vantaggi e percorso dei prodotti di qualità a denominazione Legnago, 04/12/2015 dr.ssa Alessandra Scudeller Sezione Competitività Sistemi Agroalimentari 1

2 La POLITICA EUROPEA dei PRODOTTI DI QUALITÀ, fa parte delle priorità stabilite nella comunicazione "Europa 2020 QUALIFICARE LE PRODUZIONI PERMETTE DI: aumentare la competitività dell'agricoltura UE sviluppare la diversificazione delle attività agricole nelle zone rurali e montane (non solo produzione ma vendita diretta, fattorie didattiche, agriturismo ) valorizzare il territorio, i prodotti e la qualità legata al territorio (e imparare a venderla ) differenziare la qualità superiore prodotto/ ambiente/ benessere, a vantaggio dei consumatori; permettere scelte consapevoli attraverso la corretta informazione Alessandra Scudeller - Regione del Veneto 2

3 SISTEMI DI QUALITÀ ALIMENTARE PUBBLICI comunitari o riconosciuti dagli Stati/Regioni membri, rispondenti a precise normative e requisiti INDICAZIONE FACOLTATIVA PRODOTTO DELLA MONTAGNA ORIGINE GEOGRAFICA - Prodotti DOP/IGP -Vini DOP/IGP -Bevande alcoliche SPECIALITÀ TRADIZIONALI STG METODO di PRODUZIONE BIOLOGICO SCHEMI QUALITA REGIONALI O NAZIONALI Tutela pubblica, Garanzia per i consumatori: controlli di OdC incaricati e vigilanza pubblica Possibilità di aiuti ai produttori Alessandra Scudeller - Regione del Veneto 3

4 Cosa sono i prodotti TIPICI del territorio?? PRODOTTI TIPICI CERTIFICATI NON CERTIFICATI CON CERTIFICAZIONE DI ORIGINE (DOP, IGP, DOC, DOCG, IGT) PRODOTTI TRADIZIONALI D.L. vo 173/98 CON CERTIFICAZIONE DI TRADIZIONALITA (STG) SISTEMI QUALITÀ PUBBLICI ISTITUZIONALI regolamentati dalla UE ELENCO DI PRODOTTI che attesta tradizione e rinomanza ma NON è un riconoscimento giuridico né tutela pubblica 16 prodotti DOP; 16 IGP 14 vini DOCG- 28 DOC 10 IGT 372 prodotti tradizionali veneti Alessandra Scudeller - Regione del Veneto 4

5 VENETO: 36 prodotti I.G e 52 vini REGISTRATI E TUTELATI = 1 regione in Europa per numero di prodotti a I.G. 18 DOP 18 IGP Alessandra Scudeller - Regione del Veneto 5

6 Alessandra Scudeller - Regione del Veneto 6

7 ITER PER LA RICHIESTA DI DENOMINAZIONE Preparazione della documentazione da parte dei produttori Invio documenti a Regione e Ministero per le verifiche Periodo di integrazione ed eventuali modifiche della documentazione Pubblica audizione indetta dal Ministero con la Regione Pubblicazione in Gazzetta Ufficiale Nazionale in Paesi terzi Notifica alla Commissione della domanda e del Documento Unico Verifica e eventuale richiesta di chiarimenti Traduzione e pubblicazione sul GUCE Eventuale procedura d'opposizione Registrazione degli estremi della domanda Non pubblicazione Pubblicazione del regolamento che registra la denominazione Alessandra Scudeller - Regione del Veneto 7

8 LA DOCUMENTAZIONE A) Del soggetto promotore 1. STATUTO e/o ATTO COSTITUTIVO 2. RAPPRESENTATIVITÀ B) Del prodotto e della denominazione 1. DOCUMENTAZIONE a supporto del disciplinare 2. DISCIPLINARE 3. DOCUMENTO UNICO Cartografia Relazioni: storica tecnica ambientate socio economica X dimostrare che la qualità e/o la rinomanza del prodotto DERIVANO dalle peculiarità qualitative del territorio di produzione Alessandra Scudeller - Regione del Veneto 8

9 art. 1 Denominazione Definizione del nome che comprende la denominazione d'origine o l'indicazione geografica art.2 Caratteristiche del prodotto descrizione del prodotto agricolo o alimentare mediante indicazione delle materie prime, delle caratteristiche fisiche, chimiche, microbiologiche e/o organolettiche Art.3 Delimitazione della zona Identificazione e delimitazione della zona di produzione e/o trasformazione Art.4 Elementi che comprovano l origine del prodotto elementi che comprovano la tracciabilità del prodotto Art.5 Metodo di produzione descrizione del metodo di ottenimento del prodotto e, se del caso, i metodi locali, leali e costanti; Art.6 Elementi che comprovano il legame con l ambiente elementi che comprovano il legame storico e geografico fra le peculiarità del prodotto e le caratteristiche dell ambiente geografico di origine; evidenziare il nesso CAUSA - EFFETTO Art.7 Strutture di controllo Art.8 Etichettatura elementi specifici dell'etichettatura della dicitura DOP/IGP e al logo con le specifiche di stampa (dimensioni e tipo dei caratteri, indici colorimetrici, ecc.). Art.9 Altre condizioni (es. Trasformazione del prodotto) Alessandra Scudeller - Regione del Veneto 9 IL DISCIPLINARE

10 Il legame del prodotto con la storia e la rinomanza del nome 1961 Alessandra Scudeller - Regione del Veneto

11 Pesca di Verona IGP Manifesto del 1934 Alessandra Scudeller - Regione del Veneto

12 CONTROLLI E VIGILANZA SUI PRODOTTI DI QUALITÀ GARANTIRE AL CONSUMATORE L ORIGINE E/O LE CARATTERISTICHE DEL PRODOTTO Controlli sui produttori e sui prodotti per verificare la conformità al disciplinare Vigilanza sugli organismi di controllo privati accreditati o pubblici incaricati per valutarne l attività di controllo «Vigilanza» pubblica sull attività degli organismi di controllo Ministero e Regioni Alessandra Scudeller - Regione del Veneto 12

13 ORTAGGI & FRUTTA DOP/IGP del Veneto confronto produzione attuale e potenziale Olio Veneto Olio Garda PescaVerona Ciliegia Marostica Radicchio Verona Radicchio Chioggia Radicchio Castelfranco Radicchio Treviso Fagi.Lamon Aglio Polesano Insalata Lusia Asparago Cimadolmo Asparago Badoere Asparago Bassano Marroni Monfenera Marroni Combai Marroni S.Zeno Prodotto confezionato certificato tità t i l t i Fonte: elaborazione Regione Veneto su dati CSQA 13 tonnellate

14 . PUNTI CRITICI E DIFFICOLTÀ PER I PRODUTTORI Quali obiettivi e ruolo a supporto dei produttori? 1 2 ORGANIZZAZIONE DOCUMENTI TECNICO-AMMINISTRATIVI far capire vantaggi. ma anche difficoltà; Informazioni- formazione su norme, iter e procedure motivare i produttori a costituire associazioni (e non litigare ) valutazioni costi/ benefici; marketing, logistica, web preparazione di linee guida supporto per definizione di disciplinari, documenti, atti,... 3 RAPPORTI CON ISTITUZIONI seguire lo stato avanzamento iter e normative rapportarsi con le istituzioni centrali e comunitarie raccolta esigenze produttori veneti x definire norme It e UE 4 COSTI CONTROLLI misure regionali/comunitarie per sostegno a costi coordinamento per semplificazione dei controlli 5 TUTELA INFORMAZIONE PROMOZIONE supportare l attività dei consorzio di tutela e alle aziende creare strumenti di promozione dei prodotti e supporto: x attività promozione e informazione riconoscimento strade vini e prodotti tipici; supporto per agriturismo e fattorie didattiche; promozione integrata del territorio: turismo, gastronomia, prodotti di qualità, arte, cultura, paesaggio, Alessandra Scudeller - Regione del Veneto 14

15 REGOLAMENTO (UE) N. 1305/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) ( ) PRIORITA 3 promuovere l'organizzazione della filiera alimentare, comprese la trasformazione e la commercializzazione dei prodotti agricoli ( ) con particolare riguardo ai seguenti aspetti: 3.1 migliorare la competitività dei produttori primari, integrandoli meglio nella filiera agroalimentare, attraverso i regimi di qualità, la creazione di VA la promozione dei prodotti nei mercati locali le filiere corte le associazioni di produttori le organizzazioni produttori e interprofessionali ARTICOLO 16 REGIMI DI QUALITÀ DEI PRODOTTI AGRICOLI E ALIMENTARI 3.1 Sostegno per l adesione per la prima volta a regimi di qualità 3.2 Sostegno per attività di informazione e promozione svolte da associazioni di produttori nel mercato interno Alessandra Scudeller - Regione del Veneto 15

16 3. Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari Nell ambito dei prodotti agricoli e alimentari che rientrano tra i regimi di qualità di cui all articolo 16, paragrafo 1 del reg. (UE) n. 1305/2013, la misura sostiene le forme associative degli agricoltori che operano in base a tali regimi e la realizzazione di azioni di informazione e promozione riguardanti tali prodotti. Risorse euro Adesione ai regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari 2 interventi Informazione e promozione sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari Alessandra Scudeller - Regione del Veneto 16

17 3. Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari Intervento Adesione ai regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari Risorse 2 Meuro Meuro Focus Area 2 3a L intervento sostiene le forme associative di agricoltori che operano nei regimi di qualità dei prodotti e, con il loro coordinamento, gli agricoltori associati che partecipano per la prima volta ad uno di questi regimi di qualità. Beneficiari Sistemi qualità ammissibili Consorzi tutela DOP, IGP e STG e loro consorzi di 2 grado ; Consorzi e associazioni di produttori; OP e loro associazioni AOP; Cooperative agricole non associate agli organismi collettivi sopra elencati DOP/IGP/STG prodotti agricoli e alimentari; DOP/IGP vini registrati (DOCG, DOC, IGT) IG bevande spiritose IG prodotti vitivinicoli aromatizzati; Produzione biologica Sistema di qualità nazionale di produzione integrata SQNPI Sistema di qualità nazionale zootecnia SQNZ (DM 4 marzo 2011); Sistema di qualità Qualità Verificata (LR12/2001) Requisito di ammissibilità Avere fra i propri soci agricoltori, che partecipano per la prima volta ad uno di questi regimi di qualità (finalità incentivante) (1 volta = dopo il bando) 17

18 3. Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari Intervento Adesione ai regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari 2/2 Risorse 2 Meuro Meuro Focus Area 2 3a Tipologia di sostegno Contributo in conto capitale Importi e aliquote di sostegno Livello di aiuto: 100% della spesa ammissibile. Importo massimo di spesa ammissibile: euro/anno/soggetto in domanda di aiuto. 18 Spese ammissibili costi di prima iscrizione al sistema di controllo; contributo annuo mantenimento nel sistema di controllo, costi verifiche ispettive dell organismo responsabile controlli; costi prove analitiche previste dal disciplinare produzione e dal piano dei controlli dell organismo dei controlli.

19 3. Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari Intervento Informazione e promozione sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari 2/2 Risorse 20 Meuro Meuro Focus Area 20 3a Spese ammissibili partecipazione fiere, mostre ed altri eventi; diffusione conoscenze tecnico scientifiche sui prodotti di qualità pubblicazioni, prodotti multimediali, siti web; Cartellonistica, campagne promozionali, attività nei punti vendita; realizzazione incontri con consumatori e workshop operatori; Acquisto spazi pubblicitari/pubbli redazionali su mezzi di comunicazione 19

20 Sostegno all adesione ai regimi di qualità Attività di informazione e promozione Associazionismo Investimenti Servizi di consulenza e assistenza alla gestione delle aziende agricole Trasferimento di conoscenze, azioni di informazione: azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze Alessandra Scudeller - Regione del Veneto 20

21 Grazie dell attenzione! Settore Qualificazione delle produzioni agroalimentari - REGIONE VENETO Tel Fax cell/mob Via Torino, Venezia Mestre (It) alessandra.scudeller@regione.veneto.it Alessandra Scudeller - Regione del Veneto 21