COMUNE DI CALCIO Provincia di Bergamo

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1 COMUNE DI CALCIO Provincia di Bergamo AREA AFFARI GENERALI COPIA DETERMINAZIONE N.6/ 2 DEL 09/01/2015 OGGETTO: AFFIDAMENTO DIRETTO DEL SERVIZIO DI POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA - NR. 5 CASELLE PEC PER I RESPONSABILI DI AREA, PER IL SISTEMA AVCPASS - TRAMITE MEPA - ALLA DITTA ARUBA PEC DI AREZZO (AR). RICHIAMATA la deliberazione della G.C. nr.58 del 22/04/2010, avente in oggetto Nuovo Organigramma del Comune di Calcio. Approvazione ; RICHIAMATO il Decreto del Sindaco Nr. 24/SI - Prot. nr del 10/12/2014 relativo alla nomina della scrivente a Responsabile dell Area Affari Generali per il periodo 01/01/ /12/2015; VISTA la deliberazione n. 111 del 20/12/2012, con le modificazioni assunte nelle adunanze dell 8 maggio e del 5 giungo 2013, dell Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (ora Autorità Nazionale Anticorruzione A.N.A.C.), con cui è stato istituito il nuovo sistema di verifica dei requisiti nell ambito dei procedimenti di affidamento di lavori, servizi e forniture - attraverso la BDNCP (Banca dati nazionale dei contratti pubblici), denominato AVCPASS e con cui si stabilisce, tra l altro, che è necessario che i Responsabili del Procedimento possiedano un indirizzo PEC (casella PEC personale); DATO ATTO che per i CIG (Codice Identificativo di Gara) acquisiti a decorrere dal 01/07/2014, relativi agli affidamenti nei settori ordinari di importo superiore o uguale a , le stazioni appaltanti devono eseguire le verifiche dei requisiti esclusivamente sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici, ai sensi dell art. 6 bis del D.Lgs. 163/2006 (Codice dei contratti), attraverso il sistema AVCPASS; ATTESO che, dovendo provvedere all acquisto di n. 5 caselle PEC per i Responsabili di Area del Comune di Calcio, che sono, altresì, Responsabili di procedimento per gli affidamenti di competenza della propria Area, con determinazione n. 2/1 del 09/01/2014, la scrivente Responsabile ha affidato la fornitura delle stesse alla Ditta ARUBA PEC di Arezzo (AR), tramite Ordine diretto di Acquisto (OdA) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), al canone annuo di. 4,00 + IVA al 22% caduna; DATO ATTO che il superiore servizio di posta elettronica certificata scadrà il 24/01/2015; ATTESO che occorre, quindi, provvedere all acquisto dello stesso servizio per l anno 2015; VISTO il D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, avente ad oggetto il nuovo Codice dei Contratti Pubblici ed, in particolare, l articolo 125, relativo alle acquisizioni di lavori, forniture e servizi in economia, che consente, per servizi e forniture di importo inferiore a ,00= euro, l affidamento diretto da parte del Responsabile del procedimento; VISTO, altresì, in merito, il vigente Regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia ed, in particolare, l articolo 8 Servizi in economia e l articolo 12, comma 4, lettera d), ove è stabilito che si prescinde dalla richiesta di pluralità di preventivi e si può trattare direttamente con un unico

2 interlocutore nel caso di lavori, servizi e forniture di importo inferiore ad euro ,00=; in tali casi, è, quindi, consentito l affidamento diretto; ATTESO che la fornitura del servizio in oggetto rientra, per tipologia e per importo, in quanto previsto per gli affidamenti diretti dalle vigenti disposizioni legislative e regolamentari; RITENUTO, quindi, di ricorrere al suddetto istituto affidamento diretto - in quanto consente di assicurare procedure più snelle e semplificate per acquisire lavori, opere, servizi o forniture di importo non elevato, nei casi in cui, come quello in oggetto, il ricorso alle ordinarie procedure di gara comporterebbe un rallentamento dell azione amministrativa, oltre ad un notevole dispendio di tempi e risorse; PRESO ATTO: che l art. 26 della legge n. 488 del 23 dicembre 1999, dispone che le Amministrazioni Pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità come limiti massimi, per l acquisto di beni e servizi comparabili con quelli oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche; che il D.L. 7 maggio 2012, n. 52, convertito nella Legge 6 luglio 2012, n. 94, concernente Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica, ha introdotto l obbligo, per le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n.165, di fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario; che l art. 328 del D.P.R. del 5 ottobre 2010 n Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice dei Contratti Pubblici di cui al D.Lgs. n. 163/2006 in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE - introduce una disciplina di dettaglio per il Mercato Elettronico di cui all art. 85, comma 13, dello stesso Codice; che il citato art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 prevede che le stazioni appaltanti possano effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia con le seguenti modalità: a) attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati; b) in applicazione delle procedure di acquisto in economia; che il ricorso al mercato elettronico Consip favorisce soluzioni operative immediate e facilmente sviluppabili, consentendo alle Pubbliche Amministrazioni di snellire le procedure di acquisizione di beni e servizi e di ridurre i tempi ed i costi di acquisto; che il mercato elettronico realizzato da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell Economia e delle Finanze consente alle Amministrazioni, per importi inferiori alla soglia comunitaria, di approvvigionarsi di beni e servizi presenti nel catalogo inviando una richiesta di offerta (RdO) o tramite un ordine diretto di acquisto (OdA); VALUTATO: che a monte dell acquisto da parte di un Amministrazione nell ambito del mercato elettronico, vi è un bando e una procedura selettiva che abilita i fornitori a presentare i propri cataloghi o listini, sulla base della valutazioni del possesso dei requisiti di moralità, nonché di capacità economicofinanziaria e tecnico-professionale, conformi alla normativa vigente; che è possibile effettuare acquisti nel mercato elettronico Consip di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze, attraverso due modalità: ordine diretto d acquisto (OdA); richiesta di offerta (RdO); CONSTATATA la possibilità di acquisire il servizio in oggetto, tramite il MEPA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione), dalla stessa Ditta ARUBA PEC, con sede in Arezzo (AR), in Via Sergio Ramelli, n. 8, C.F. e P.IVA ;

3 VISTA l offerta pubblicata sul MEPA dalla superiore Ditta relativa a Rinnovo canone casella PEC standard già attiva, ad un costo di. 4,00 a casella, a cui va aggiunta l IVA al 22%, per un totale di. 24,40 (per n. 5 caselle PEC); VERIFICATO che il prezzo offerto sul MEPA dalla superiore Ditta per il servizio sopra indicato risulta congruo in relazione ai prezzi di mercato e che il servizio offerto dalla stessa Ditta soddisfa le esigenze dell Ente; RITENUTO, quindi, di acquisire il servizio in oggetto, tramite un ordine diretto di acquisto (OdA) sul MEPA, dalla Ditta ARUBA PEC, con sede in Arezzo (AR), in Via Sergio Ramelli, n. 8, C.F. e P.IVA , ad un costo annuo di euro 4,00= per ogni casella PEC, a cui va aggiunta l IVA al 22%, per un totale, per nr. 5 caselle PEC, di. 24,40=; VISTO l art. 11, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche e integrazioni, secondo il quale, prima dell avvio delle procedure di affidamento, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici delle offerte; DATO ATTO, in ragione di quanto disposto dall art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni, che: il fine che, con l affidamento del servizio di che trattasi si intende perseguire consiste nell adempiere a quanto stabilito, per i Responsabili di procedimento, relativamente al sistema AVCPASS, dall Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi (ora A.N.A.C.); l oggetto del contratto è l affidamento della fornitura di nr. 5 caselle PEC per i 5 Responsabili di Area del Comune di Calcio, che sono Responsabili di procedimento per gli affidamenti di competenza della propria Area; la formalizzazione del presente affidamento e, quindi, la definizione del rapporto contrattuale, verrà effettuata tramite procedura telematica MEPA; le clausole ritenute essenziali sono quelle indicate sul MEPA dalla Ditta ARUBA PEC in merito a Rinnovo canone casella Pec standard già attiva ; la modalità di scelta del contraente per le ragioni precedentemente esposte - è la seguente: ordine diretto d acquisto (OdA) sul MEPA, alla Ditta ARUBA PEC; RICHIAMATO il comma 3 dell art. 163 del D.Lgs , n.267 e s.m.i., che recita: Ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all inizio dell esercizio finanziario di riferimento, l esercizio provvisorio si intende automaticamente autorizzato sino a tale termine [.] ; VISTO il Decreto del Ministero dell Interno del 24/12/2014 (in Gazzetta Ufficiale n. 301 del 30/12/2014) con cui è stato differito al 31/03/2015 il termine per l approvazione del bilancio di previsione degli Enti Locali per l anno 2015; VISTO il combinato disposto dai commi 1 e 3 dell art.163 del D.Lgs , n. 267 e s.m.i., con cui si dispone che, nelle more dell approvazione del bilancio di previsione, gli Enti Locali possano effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi, riferendosi agli stanziamenti dell ultimo esercizio approvato; RILEVATA, quindi, la necessita, di provvedere ad assumere, a favore della Ditta ARUBA PEC, il seguente impegno di spesa: sul bilancio provvisorio dell esercizio 2015: impegno di spesa complessivo di. 24,40= (IVA inclusa); DATO ATTO che la suddetta spesa è finanziata con mezzi propri di bilancio; ACCERTATA la disponibilità effettiva esistente nel Bilancio provvisorio per l esercizio 2015; VISTE le norme in materia contabile;

4 VISTI: lo Statuto Comunale; il Regolamento di Contabilità Comunale; il Regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia; il D.Lgs. nr.267 del (Testo Unico Enti Locali) e successive modifiche e integrazioni ed, in particolare, l art. 107, l art. 109, l art.151, comma 4, l art.153, comma 5, l art.183, comma 9, l art.191, comma 1; la Legge , nr.488 e successive modifiche e integrazioni; l art. 1, comma 450, della Legge nr. 296/2006 e successive modifiche ed integrazioni; il D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni; l art. 328 del D.P.R. 207/2010 e successive modifiche ed integrazioni; RITENUTA la propria legittima competenza per l assunzione del presente provvedimento, configurandosi lo stesso quale atto di gestione amministrativa; ATTESA la propria competenza ad impegnare sul Capitolo di bilancio inerente la spesa in oggetto; ACQUISITO il parere favorevole in ordine alla copertura finanziaria; D E T E R M I N A Sulla base delle motivazioni ed in conformità alle disposizioni normative e regolamentari indicate in premessa: 1. DI ACQUISIRE il servizio di posta elettronica certificata - nr. 5 caselle PEC per i nr. 5 Responsabili di Area del Comune di Calcio - tramite Ordine diretto di Acquisto (OdA) sul MEPA alla Ditta ARUBA PEC, con sede in Arezzo (AR), in Via Sergio Ramelli, n. 8, C.F. e P.IVA , ad un costo annuo di euro 4,00= per ogni casella PEC, a cui va aggiunta l IVA al 22%, per un totale, per nr. 5 caselle PEC, di. 24,40=; 2. DI DARE ATTO che gli elementi di cui all art. 192 del D.Lgs. n.267/2000 e successive modifiche ed integrazioni trovano la loro estrinsecazione in narrativa; 3. DI DARE ATTO che la presente aggiudicazione del servizio in oggetto alla superiore Ditta è definitiva ed efficace, in quanto trattasi di ordine tramite il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA); 4. DI ASSUMERE a favore della predetta Ditta il seguente impegno di spesa: sul bilancio provvisorio dell esercizio 2015, che presenta sufficiente disponibilità: l impegno di spesa complessivo di. 24,40= (IVA inclusa), con imputazione così come da allegata tabella, ai sensi dell art.163 del D.Lgs , n.267 e s.m.i; 5. DI DARE ATTO che con la presente determinazione vengono osservate le disposizioni di cui all articolo 163 del D.Lgs. nr.267 del e successive modifiche e integrazioni; 6. DI DARE ATTO che la suddetta spesa è finanziata con mezzi propri di bilancio; 7. DI DARE ATTO che la formalizzazione del presente affidamento e, quindi, la definizione del rapporto contrattuale, verrà effettuata tramite procedura telematica MEPA;

5 8. DI DARE ATTO che sarà di competenza della sottoscritta l adozione dei provvedimenti di liquidazione della suddetta spesa, previa acquisizione della documentazione prescritta (fattura) ed accertamento della regolarità delle prestazioni; 9. DI TRASMETTERE la presente al Responsabile del Servizio Finanziario per le competenze di legge. F.to Cinzia Ines Bilustrini Numero Impegno /01/2 015 Data Anno Creditore Importo Intervento Secondo anno pluriennale Terzo anno pluriennale 2015 ARUBA PEC 24, ,00 0,00 Visto per la regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa impegnata con la suesposta determinazione, ai sensi degli articoli 151, comma 4, e 153, comma 5, del D.Lgs. nr.267 del e successive modifiche e integrazioni e la registrazione dell impegno di spesa: lì, 09/01/2015 Il Responsabile Area Econ. Finanziaria F.to Francesca Schieppati Copia della presente determinazione viene trasmessa a: Sindaco, Segretario Comunale, Responsabile dell'area Economico Finanziaria". F.to Cinzia Ines Bilustrini Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo Calcio 15/01/2015 Dott. Enrico Maria Giuliani