Comune di San Giorgio di Mantova

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1 Comune di San Giorgio di Mantova Piazz a dell a Repu bbl ica, 8. T e l F ax p. e. c. c o m u ne. san gio rgi o di man tova@p e c. regione.lombardia. it C. F ORIGINALE Deliberazione N. 98 del 27/06/2015 Codice Ente VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Oggetto: Atto di indirizzo per espletamento gara per l affidamento del servizio di pulizia degli immobili di proprietà comunale di San Giorgio di Mantova e Bigarello L'anno duemilaquindici, addì ventisette del mese di Giugno alle ore 10:00 in San Giorgio di Mantova in seguito a regolari inviti, si è riunita la GIUNTA COMUNALE nella solita sala delle adunanze. Eseguito l'appello risultano: MORSELLI BENIAMINO Sindaco Presente YAHIA SARA Vice Sindaco Presente BARALDI MICHELE Assessore Presente GERMINIASI ALBERTO Assessore Assente MARCONCINI FEDERICA Assessore Presente Presenti n. 4 Assenti n. 1 Partecipa all'adunanza con funzioni di Segretario verbalizzante il Sig. CALANCA ALESSANDRO, Vice Segretario Comunale. Constatato legale il numero degli intervenuti, il Sig. MORSELLI BENIAMINO, nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita l'assemblea a discutere e deliberare sull'oggetto sopraindicato, il cui testo è riportato nel foglio allegato.

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che la convenzione del servizio di pulizia della sede municipale in scadenza al (Rep. N del ); CONSTATATO che l'obiettivo dell'amministrazione è di continuare ad affidare ad un unico soggetto il servizio di pulizia non solo della sede municipale di piazza Repubblica n. 8 e n. 9 in fase di ristrutturazione (uffici, sala consiliare, area tecnica ed ecologia, servizi ambulatori medici, archivio, vano scale archivio e servizi igienici degli spogliatoi), ma anche della palestra della scuola elementare e del Centro Culturale, alla luce dei positivi risultati conseguiti; VISTA la richiesta del Comune di Bigarello del (prot. n ) di effettuare una gara per il servizio di pulizia, nell'ottica delle funzioni associate, comprendente anche gli spazi pubblici del suddetto Comune; DATO ATTO che con deliberazione n. 4 del del Consiglio Comunale di San Giorgio di Mantova recante Approvazione della Centrale Unica di Committenza per la gestione degli affidamenti aventi ad oggetto i lavori, i servizi e le forniture tra i Comuni di San Giorgio di Mantova, Bigarello e Marmirolo, mediante accordo consortile con la quale ciascuna amministrazione ha deliberato l'approvazione della costituzione della centrale unica di committenza nella forma dell'accordo consortile ed il testo dell'accordo consortile; CONSIDERATO che è stato rinviato al l'avvio della Centrale unica di Committenza per la gestione degli affidamenti aventi ad oggetto i lavori, i servizi e le forniture costituita con i Comuni di Marmirolo e Bigarello ai sensi dell'articolo 33, comma 3 bis del D. Lgs. 163/2006 come previsto dall'art. 8, comma ter della legge 11/2015 e così come deliberato dalla Giunta Comunale con delibera n. 32 del ; VISTO che nei prossimi mesi verranno associate anche le funzioni sia dell'area Amministrativo- Affari Generali che di quella Finanziaria-Personale-Tributi ai sensi della delibera di Consiglio Comunale n. 3 del ; DATO ATTO che l'art. 5 della Legge n. 381 e s.m.i. prevede la possibilità per gli Enti Pubblici, anche in deroga alla disciplina in materia di contratti della pubblica amministrazione, di stipulare convenzioni con le cooperative sociali che svolgono attività di cui all'art. 1, comma 1, lett. b), della legge medesima, per la fornitura di beni e servizi diversi da quelli socio-sanitari ed educativi il cui importo stimato al netto di IVA sia inferiore agli importi stabiliti dalle direttive comunitarie in materia di appalti pubblici; VISTO il comma 610 dell'articolo 1 della legge di stabilità 2015 con cui si è stabilito che devono essere effettuate procedure selettive per affidare alle cooperative sociali di tipo B appalti di forniture e servizi di valore inferiore alla soglia comunitaria; RICORDATO che l'art. 1 della Legge n. 381 afferma che le Cooperative Sociali hanno lo scopo di perseguire l'interesse generale della comunità alla promozione umana e all'integrazione sociale dei cittadini e che per tale motivo possono stipulare convenzioni con enti pubblici, anche in deroga alla disciplina dei contratti, per la fornitura di beni e servizi diversi da quelli socio-sanitari ed educativi, purché finalizzati a creare opportunità di lavoro per le persone svantaggiate così come definite dalla stessa legge; CONSIDERATO che:? al fine di recuperare e inserire in maniera attiva e consapevole nella comunità le persone svantaggiate, lungi dal perseguire logiche assistenziali, il Comune di San Giorgio di Mantova riconosce, quale strumento essenziale per il superamento della condizione di difficoltà della persona diversamente abile o comunque svantaggiata e per la piena

3 realizzazione della propria vocazione di uomo, l'impegno in un progetto lavorativo personalizzato e individuale;? lo strumento della cooperazione sociale risulta essere uno dei più idonei al fine di raggiungere gli obiettivi prima indicati anche e soprattutto in una situazione economica critica, di alta concorrenzialità che condiziona pesantemente il mercato del lavoro e non concorre a produrre occasioni di lavoro per le persone svantaggiate; VISTA la determinazione n. 3 dell'autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 1 agosto 2012 e pubblicata sulla GURI n. 185 del avente ad oggetto Linee Guida per gli affidamenti a cooperative sociali ai sensi dell'art. 5, comma 1, della legge n. 381/1991 che definisce, in particolare, durata, modalità e clausole sociali di affidamento delle convenzioni; RITENUTO che il suddetto servizio di pulizia degli immobili di proprietà comunale possa essere affidato ad una Cooperativa Sociale di tipo B), costituita ai sensi della L. 381/1991 e della L.R. 23/2006 e regolarmente iscritta all'albo regionale, che garantisca l'inserimento lavorativo delle persone in situazione di svantaggio sociale con preferenza per i residenti del Comune di San Giorgio di Mantova e, in particolare, delle persone individuate e/o segnalate dal Servizio Sociale del Comune tra i soggetti in condizione di disabilità e svantaggio come previsto dalla richiamata Legge 381/1991, nel rispetto dei principi generali di trasparenza, economicità, efficacia, buona amministrazione e par condicio per il periodo ; Visto il parere richiesto ed espresso sulla indicata proposta di deliberazione, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D. Lgs. 267/2000, dal responsabile del servizio interessato; RICHIAMATI: - lo Statuto comunale; - il Regolamento di contabilità dell'ente; - la legge 381 del 1991 e s.m.i. - il D. Lgs. 163 del 2006; - il D. Lgs 267/2000; Ad unanimità di voti, espressi nelle forme di legge; DELIBERA 1) DI PROROGARE l'attuale affidamento per il servizio di pulizia degli immobili di proprietà comunale sino al e comunque sino all'espletamento della gara; 2) DI DARE INDIRIZZO al Responsabile dell'area Amministrativo-Affari Generali di procedere ad un nuovo affidamento del servizio di pulizia degli immobili di proprietà comunale come nell'elenco sopra riportato e del Comune di Bigarello per il periodo 01/10/ /09/2018, secondo criteri di efficacia, efficienza, economicità e trasparenza mediante affidamento in convenzione ad una cooperativa sociale di tipo B costituita ai sensi della L. 381/1991 e regolarmente iscritta all'albo Regionale che garantisca l'inserimento lavorativo delle persone in situazioni di svantaggio sociale con preferenza per i residenti a San Giorgio di Mantova ed a Bigarello ed in particolare delle persone segnalate/individuate dal Servizio Sociale dell'ente, nell'ambito delle funzioni associate, tra i soggetti in condizione di disabilità e svantaggio come previsto dalla legge 381/1991; 3) DI INCARICARE il responsabile dell'area Amministrativo-Affari Generali al fine di adottare tutti gli atti di gestione necessari per attuare il presente provvedimento comprendendo, tra gli altri, l'approvazione del Disciplinare di gara, del Capitolato Speciale per il servizio di pulizia degli immobili comunali di San Giorgio di Mantova e di Bigarello e la sottoscrizione della convenzione una volta aggiudicato il servizio; 4) DI RENDERE, con votazione separata ed unanime, il presente atto immediatamente esecutivo, ai sensi dell'art. 134 del D. Lgs. 267/2000.

4 DELIBERAZIONE DI GIUNTA N. 98 DEL 27/06/2015 Il presente verbale viene letto, confermato e sottoscritto come segue IL PRESIDENTE MORSELLI BENIAMINO IL VICE SEGRETARIO COMUNALE CALANCA ALESSANDRO Certifico io Segretario Comunale su conforme dichiarazione del messo, che copia del presente verbale sarà pubblicata in data 29/07/2015 all'albo pretorio ove rimarrà esposto per 15 giorni consecutivi ai sensi art. 124 D.Lgs. 267/2000. San Giorgio di Mantova, lì 29/07/2015 IL SEGRETARIO COMUNALE MOSTI ROSELLA Si certifica che la suaestesa deliberazione non soggetta a controllo preventivo di legittimità, è stata pubblicata nelle forme di legge all'albo pretorio del Comune senza riportare nei primi 10 giorni di pubblicazione denuncie di vizi di legittimità o competenza, per cui la stessa è divenuta esecutiva ai sensi dell'art. 134 comma 1 del D.Lgs 267/2000 in data San Giorgio di Mantova, lì IL SEGRETARIO COMUNALE MOSTI ROSELLA

5 Comune di San Giorgio di Mantova Piazz a dell a Repu bbl ica, 8. T e l F ax p. e.c. c o m u ne.san gio rgi o di m an tova@p e c. regione.lombardia. it C. F PROPOSTA DI GIUNTA COMUNALE N. 101 DEL 27/06/2015 Sottoposta a Giunta Comunale nella seduta del 27 giugno 2015 OGGETTO: Atto di indirizzo per espletamento gara per l affidamento del servizio di pulizia degli immobili di proprietà comunale di San Giorgio di Mantova e Bigarello PARERE DI REGOLARITA' TECNICA Parere FAVOREVOLE ai sensi dell'art. 49 decreto legislativo 267 del 18/08/2000 in ordine alla regolarità tecnica. San Giorgio di Mantova, lì 27/06/2015 Il Responsabile del Servizio CALANCA ALESSANDRO PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE Parere favorevole ai sensi dell'art. 49 decreto legislativo 267 del 18/08/2000 in ordine alla regolarità contabile. Ai sensi dell'art. 147/bis del D.Lgs. n. 267/2000, si rilascia parere favorevole di regolarità contabile e si attesta la regolare copertura finanziaria. Si esprimono i seguenti rilievi: San Giorgio di Mantova, lì 27/06/2015 IL Responsabile del Servizio (Bertani rag. Stefania)