AREA ECONOMICO-FINANZIARIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DI AREA N. 36 DEL GENERALE N. 91 DEL

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1 COMUNE DI PRESENZANO Sede: Via S. Rocco PRESENZANO (CE) Tel.: Fax: Responsabile dell AREA ECONOMICO-FINANZIARIA : DOTT. MARCO VITI AREA ECONOMICO-FINANZIARIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DI AREA N. 36 DEL GENERALE N. 91 DEL COPIA Oggetto: FORNITURA ED ATTIVAZIONE DEL SERVIZIO DI CONSERVAZIONE DIGITALE A NORMA DEI DOCUMENTI INFORMATICI AFFIDAMENTO DIRETTO ALLA PA DIGITALE ADRIATICA S.R.L. CONTRADA COLLE DELLE APLI S.N CAMPOBASSO PARTITA IVA: CIG: ZB21413EB6. IL RESPONSABILE RICHIAMATA la propria precedente Determinazione n 78 del 27/12/2012 relativa all affidamento per il triennio a favore della PA DIGITALE S.P.A. Via Leonardo Da Vinci, PIEVE FISSIRAGA (LO) Partita IVA: , per l utilizzo dei software e delle applicazioni della suite URBI SMART in modalità A.S.P. (Application Service Providing); CONSIDERATO CHE: 1) dal 1 gennaio 2013 può optare di comunicare con la pubblica amministrazione esclusivamente via PEC; 2) dal 1 luglio 2013 le comunicazioni con le imprese devono avvenire esclusivamente per via telematica abolendo di fatto la modalità cartacea tradizionale, in particolare: le comunicazioni tra amministrazioni pubbliche devono avvenire in modalità esclusivamente elettronica; i contratti devono essere sottoscritti con firma digitale; i procedimenti amministrativi devono necessariamente consentire la tracciabilità esterna delle pratiche in ogni momento e in ogni fase tramite l uso di strumenti elettronici; deve essere garantita la massima trasparenza della spesa pubblica attraverso la pubblicazione obbligatoria in formato aperto degli atti relativi in un apposita sezione dei siti istituzionali (amministrazione aperta); 3) a partire dal 31 marzo c.a. anche la fatturazione elettronica è divenuta un obbligo per le pubbliche amministrazioni;

2 DATO ATTO CHE il processo che è stato messo in moto conduce necessariamente alla trasformazione delle pubbliche amministrazioni e alla sostituzione dei vecchi processi e delle tradizionali gestioni documentali fondate sulla centralità della carta, all implementazione dei processi organizzativi e documentali di natura elettronica: i processi di dematerializzazione consentiranno da un lato la digitalizzazione dei documenti cartacei esistenti e dall altro la produzione di minor documentazione cartacea attraverso la formazione e gestione e di documenti informatici originali; DATO ATTO CHE: a) PA DIGITALE mette a disposizione dei clienti il servizio CDAN per la Conservazione Digitale dei docuementi elettronici secondo le leggi vigenti e allineato alle regole tecniche elaborate dall Agenzia per l Italia Digitale (AgID) con un offerta flat che permette agli enti di accedere al servizio illimitatamente con il semplice pagamento di un canone annuale e tale modalità non presenta alcuna limitazione in termini di: numero utenti potenzialmente abilitati alla consultazione documentale; volumi destinati alla conservazione; periodo di conservazione dei documenti. b) per una descrizione tecnica di dettaglio e per una verifica puntuale degli aspetti contrattuali occorre far riferimento al manuale di conservazione disponibile, previa registrazione, sull area riservata del sito CONSIDERATO CHE: il decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito dalla L. 7 Agosto 2012 n. 135, all articolo 1, comma 1 Riduzione della spesa per l'acquisto di beni e servizi e trasparenza delle procedure stabilisce: I contratti stipulati in violazione dell'articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 ed i contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A. sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa. Ai fini della determinazione del danno erariale si tiene anche conto della differenza tra il prezzo, ove indicato, dei detti strumenti di acquisto e quello indicato nel contratto. Non sono comunque nulli i contratti stipulati tramite altra centrale di committenza a condizioni economiche più favorevoli. l articolo 328, comma 4, lett. b) DPR 207/2010 che stabilisce: Avvalendosi del mercato elettronico le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia: [ ] b) in applicazione delle procedure di acquisto in economia di cui al capo II; RILEVATO CHE: è attiva sul Mepa la Convenzione PRODOTTI E SERVIZI PER L INFORMATICA E LE TELECOMUNICAZIONI ICT 2009 nell ambito del quale la Ditta PA DIGITALE ADRIATICA S.R.L., con sede in Contrada Colle delle api s.n Campobasso,

3 offre l attivazione del servizio di conservazione sostitutiva a norma in ASP di un numero illimitato di documenti informatici (con delega a funzioni di responsabile del servizio di conservazione) integrato con la suite Urbi Smart (software in dotazione all ente) al costo di 3.200,00 oltre IVA. al 22% (e per un totale di 3.904,00) a titolo di attivazione una tantum (Codice Prodotto WT_URBI-ATCS-1800) ad un canone annuo di 1.200,00 + IVA al 22% e per minimo anni tre per un totale di 3.600,00 oltre IVA al 22% per il triennio (e per un totale di 4.392,00); per i due prodotti il costo comprensivo di attivazione una tantum e canone triennale è pari ad 3.904, ,00 e per un totale quindi di 8.296,00; che i recenti sviluppi normativi dirigono l azione d intervento delle pubbliche amministrazioni verso l utilizzo di strumenti di spesa gestiti da CONSIP, prevedendo l art. 1 comma 450 della Legge n 296/2006 e s.m.i. per gli acquisti al di sotto della soglia di rilievo comunitario, che tutte le Amministrazioni statali centrali e periferiche sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all art. 328 del D.P.R. n 207 del 05/10/2010 (Regolamento di Esecuzione del Codice dei Contratti Pubblici); CONSTATATO da un esame delle offerte pubblicate sul sito nel catalogo relativo al Me.Pa. di CONSIP S.p.A. che è possibile procedere alla fornitura in argomento, essendo presenti una pluralità di fornitori scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze, attraverso l ordine diretto d acquisto (OdA), rientrando la fornitura in questione nelle previsioni di cui all art. 4 del vigente regolamento per gli affidamenti in economia approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n 09 del 27 Aprile 2012; VISTI gli schemi di offerte presenti presso il catalogo del Me.Pa. ed effettuata una comparazione tra le stesse, la migliore offerta è risultata essere quella del fornitore PA DIGITALE ADRIATICA S.R.L., con sede in Contrada Colle delle api s.n Campobasso Partita IVA: che prevede un costo di 3.200,00 oltre IVA. al 22% (e per un totale di 3.904,00) a titolo di attivazione una tantum (Codice Prodotto WT_URBI-ATCS-1800) ad un canone annuo di 1.200,00 + IVA al 22% e per minimo anni tre per un totale di 3.600,00 oltre IVA al 22% per il triennio (e per un totale di 4.392,00): per i due servizi il costo comprensivo di attivazione una tantum e canone triennale è pari ad 3.904, ,00 e per un totale quindi di 8.296,00 come da OdA n ; CONTATTATA per le vie brevi la società PA DIGITALE ADRIATICA S.R.L. la stessa si è dichiarata disponibile a fornire all ente gratuitamente ed in aggiunta a tali servizi il modulo di URBI SMART relativo alla gestione della fattura elettronica obbligatoria a partire dal 31/03/2015 oltre a 5 giornate di formazione per l attivazione di tali servizi; VISTI: Ø il d.lgs. 12 aprile 2006 n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture, Parte II, Titolo II, con particolare riferimento all art. 125, comma 11 che

4 testualmente recita: Per servizi e forniture di importo pari o superiore a quarantamila euro e fino alle soglie di cui al comma 9, l affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante. Per servizi e forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento ; Ø il vigente regolamento per gli affidamenti in economia approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n 09 del 27 Aprile 2012; CONSIDERATO che in relazione alla procedura di selezione del contraente (affidamento in economia) è stato richiesto all A.N.A.C. il Codice di identificazione del procedimento di selezione del contraente, denominato anche Codice Identificativo Gare (CIG), in base a quanto previsto dall art. 3, comma 2 della deliberazione del 10 gennaio 2007 della stessa Autorità e per il tipo di servizio è il seguente: CIG.:ZB21413EB6; RITENUTO in base all art. 107 del T.U.E.L. approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000, n 267 di provvedere al formale impegno di spesa a favore della PA DIGITALE ADRIATICA S.R.L., con sede in Contrada Colle delle api s.n Campobasso Partita IVA: ; VISTI: Ø il D.Lgs. 267/2000, con particolare riferimento all articolo 183 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000, n 267 che regolamenta termini e modalità per l assunzione e la prenotazione di impegni di spesa; Ø l articolo 151, comma 4, il quale stabilisce che le determinazioni che comportano impegni di spesa sono esecutive con l apposizione, da parte del responsabile del servizio finanziario del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; DATO ATTO che con la presente determinazione è stata precisata la spesa dell intervento ed individuato il creditore ai sensi e per gli effetti di cui all art. 183 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000, n 267 Impegno di spesa sul capitolo sul cap intervento esercizio provvisorio 2015 (Titolo I Funzione I Servizio 03 Intervento 03) a favore della PA DIGITALE ADRIATICA S.R.L., con sede in Contrada Colle delle api s.n Campobasso Partita IVA: ; RICHIAMATA ALTRESI la disposizione di cui all art. 3 della legge n. 136/2010 entrata in vigore a partire dal 07 Settembre 2010, sulla tracciabilità dei movimenti finanziari relativi a rapporti contrattuali o di finanziamento in ambito pubblico; ATTESA la propria competenza ai sensi: a. dell articolo 183, 9 comma del D.Lgs , n. 267 (Testo unico delle leggi

5 sull'ordinamento degli enti locali); b. del decreto del sindaco di individuazione dei responsabili dei servizi adottato ai sensi dell articolo 50, 10 comma del D.Lgs , n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali); c. del combinato disposto degli articoli 107, 2 e 3 comma e 109, 2 comma del D.Lgs , n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali); d. dell art. 151, comma 4, del Decreto Legislativo , n. 267, che disciplina l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; VISTO il vigente Regolamento di Contabilità; VISTA la delibera di Consiglio Comunale n 26 del 30/09/2014 con la quale si è proceduto all approvazione del Bilancio di Previsione 2014, della Relazione Previsionale e Programmatica nonché del Bilancio Pluriennale per gli anni ; RICHIAMATI: il Decreto del Ministro dell Interno del 24 Dicembre 2014 (GU Serie Generale n.301 del ) che testualmente recita: Il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l'anno 2015 da parte degli enti locali è differito al 31 marzo 2015 ; il Decreto del Ministro dell Interno del 16 Marzo 2015 (GU Serie Generale n.67 del ) che testualmente recita: Il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l'anno 2015 da parte degli enti locali è ulteriormente differito dal 31 marzo al 31 maggio 2015 ; VISTO il comma 3 dell art. 163 del Decreto Legislativo n. 267/2000 che testualmente recita: Ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all inizio dell esercizio finanziario di riferimento, l esercizio provvisorio si intende automaticamente autorizzato sino al termine e si applicano le modalità di gestione di cui al comma 1, intendendosi come riferimento l ultimo bilancio definitivamente approvato ; PRESO ATTO che l ente può effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nel bilancio deliberato, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; RITENUTO di dover provvedere in merito; D E T E R M I N A

6 Per i motivi meglio esposti in narrativa, che qui si intendono approvati, richiamati e riportati integralmente: 1) DI APPROVARE l allegato modulo d ordine di acquisto diretto n per i servizi di conservazione sostitutiva a norma in ASP di un numero illimitato di documenti informatici (con delega a funzioni di responsabile del servizio di conservazione) integrato con la suite Urbi Smart (software in dotazione all ente) al costo di 3.200,00 oltre IVA. al 22% (e per un totale di 3.904,00) a titolo di attivazione una tantum (Codice Prodotto WT_URBI-ATCS-1800) ad un canone annuo di 1.200,00 + IVA al 22% e per un totale di 3.600,00 oltre IVA al 22% per il triennio (e per un totale di 4.392,00 a favore della PA DIGITALE ADRIATICA S.R.L., con sede in Contrada Colle delle api s.n Campobasso Partita IVA: ; 2) DI ADERIRE alla Convenzione Prodotti e servizi per l informatica e le telecomunicazioni ICT 2009 presente sul Mepa, affidando alla Ditta PA DIGITALE ADRIATICA S.R.L., con sede in Contrada Colle delle api s.n Campobasso Partita IVA: , i due servizi anzidetti al costo comprensivo di attivazione una tantum e canone triennale pari ad 3.904, ,00 e per un totale quindi di 8.296,00 come da OdA n ; 3) DI IMPEGNARE a favore della PA DIGITALE ADRIATICA S.R.L., con sede in Contrada Colle delle api s.n Campobasso Partita IVA: l importo di 3.904,00 ( 3.200,00 oltre IVA al 22%) sul capitolo Intervento in C/Competenza 2015 Esercizio Provvisorio automaticamente autorizzato (Titolo 1, Funzione 1, Servizio 3, Intervento 3) che presenta la necessaria copertura in dodicesimi) a titolo di canone di attivazione una tantum del servizio di conservazione digitale a norma dei documenti informatici e il canone annuale pari ad 1.464,00 sul medesimo capitolo per il triennio ; 4) DI IMPUTARE la somma di 3.904,00 ( 3.200,00 oltre IVA al 22%) sul capitolo Intervento in C/Competenza 2015 Esercizio Provvisorio automaticamente autorizzato (Titolo 1, Funzione 1, Servizio 3, Intervento 3) che presenta la necessaria copertura in dodicesimi; 5) DI IMPUTARE altresì la somma di 4.392,00 ( 3.600,00 oltre IVA al 22) a titolo di canone triennale da spalmare secondo il principio della contabilità finanziaria potenziata sul capitolo degli esercizi e pari quindi ad 1.464,00 per ciascuno degli esercizi finanziari del triennio ; 6) DI APPROVARE l offerta aggiuntiva della società PA DIGITALE ADRIATICA S.R.L. che si è dichiarata disponibile a fornire all ente gratuitamente ed in aggiunta a tali servizi il modulo di URBI SMART relativo alla gestione della fattura elettronica obbligatoria a partire dal 31/03/2015 oltre a 5 giornate di formazione per l attivazione di tali servizi; 7) DI DARE ATTO che il presente atto monocratico, con particolare riferimento all affidamento diretto con esso concesso, è assunto in conformità ai dettami dell art. 125, comma 11 del 12 aprile 2006 n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture, Parte II, Titolo II e dell art. 4 del vigente regolamento per gli affidamenti in economia approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n 09 del 27 Aprile 2012;

7 8) DI DARE ATTO ALTRESI che il presente provvedimento diverrà esecutivo al momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa prevista, ai sensi dell art. 151, comma 4, del T.U.E.L.; 9) DI DARE ATTO che per la presente procedura è stato generato il seguente Codice CIG: ZB21413EB6; 10) DI PROVVEDERE con successivi atti alla liquidazione della spesa dietro presentazione di regolare fattura e previa verifica del servizio erogato; 11) DI TRASMETTERE copia del presente atto al soggetto creditore per il concreto seguito di competenza, evidenziando nel contempo che il creditore è tenuto ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall art. 3 della Legge n 136/2010 al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari.

8 Presenzano, lì IL RESP. DELL' AREA ECONOMICO- FINANZIARIA F.to ( DOTT. MARCO VITI ) Visto si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della determinazione di cui all oggetto ai sensi dell art. 151, comma 4 del d.lgs. 18 agosto 2000, n Presenzano, lì IL RESP. DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to ( DOTT. MARCO VITI ) ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE ON LINE La presente determinazione viene da oggi resa nota mediante affissione all Albo Pretorio On Line, come prescritto dall art. 32 comma 1 e 5 della legge n 69, dall art. 2 comma 5 del DL n 194 nel testo modificato dalla legge n 25 del , per rimanervi quindici giorni consecutivi ai sensi dell art. 124 del D.Lgs. n 267/2000. L'ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE F.to