d) una politica di comunicazione originale per incrementare la visibilità dei Distretti di Economia Solidale (DES);

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1 Obiettivi del progetto e raggiungimento di tali obiettivi Il progetto mirava al raggiungimento di tre obiettivi specifici ma legati da un comune denominatore: 1. La lettura del territorio lombardo facendo ampio riferimento alle esperienze di reti di economia solidale in altri luoghi d Italia e identificando le caratteristiche e le peculiarità delle esperienze fondanti estere. Questo al fine di individuare le condizioni necessarie per lo sviluppo di queste esperienze nel territorio mappato. 2. L individuazione di percorsi di formazione dei rappresentanti dei territori interessati per creare supporti ai circuiti esistenti e l individuazione dei temi principali su cui fare leva per lo sviluppo e la sostenibilità dei circuiti stessi che spesso esistevano in modo non formalizzato e leggero. 3. La verifica di quali fossero i servizi, in particolare finanziari, e le politiche pubbliche per dare supporto e consolidare le reti locali di economia solidale esistenti in territori della Lombardia. Le attività ipotizzate per raggiungere tali obiettivi sono state tutte poste in essere, i territori interessati hanno partecipato alle varie fasi di attività sia in forma collettiva (i gruppi di acquisto solidale - GAS, le reti locali, etc.) sia in forma singola con i loro rappresentanti. Nella Macrofase 4 sono state individuate le leve di sviluppo e di sostenibilità attraverso la condivisione di buone pratiche. In particolare, a inizio progetto sono stati enucleati i seguenti obiettivi che possiamo oggi ritenere raggiunti: a) la capacità di leggere il territorio : di conoscere e utilizzare i dati e risultati delle politiche di sviluppo locale, elemento fondante di un attività di programmazione e consulenza seria per il rafforzamento del tessuto imprenditoriale socio-solidale; b) la formazione di figure professionali a supporto dell imprenditoria socio-solidale che siano in grado di utilizzare degli strumenti gestionali specifici; c) l emersione di un sistema di finanziamenti atto a sostenere la domanda di quei settori della società raramente in grado di accedere ai sistemi finanziari tradizionali; d) una politica di comunicazione originale per incrementare la visibilità dei Distretti di Economia Solidale (DES); e) la promozione di un laboratorio di ricerca/azione che sia in grado di accompagnare e elaborare i processi conoscitivi collegati alle esperienze concrete di DES; 1

2 f) la capacità di allacciare rapporti di mutuo scambio con il settore profit sia per lo sviluppo di nuova domanda che per la vicendevole trasmissione di know-how; g) il rafforzamento dei rapporti con gli attori dello sviluppo locale (le Pubbliche Amministrazioni, le Agenzie di Sviluppo, i servizi socio-assistenziali, le PMI, la piccola distribuzione); h) la capacità di progettare e sostenere una formazione specifica, volta alla diffusione dei principi ispiratori del progetto e alla modifica degli elementi culturali di metodo e di merito utilizzabili nei vari segmenti formativi pubblici e privati del territorio; i) la capacità di mettere in rete le metodologie, le esperienze, le funzioni, le professionalità, i soggetti. Riconoscendo la complessità del nostro progetto e la molteplicità dei livelli di azione su cui si è lavorato, una delle condizioni fondamentali che ha permesso il raggiungimento degli obiettivi è stato il coinvolgimento dei territori e delle reti. Questi soggetti hanno visto nel corso del progetto aumentare in maniera significativa il loro ruolo: dopo una fase iniziale in cui erano stati i fruitori della proposta dei partner di progetto, nelle fasi successive hanno coprogettato e partecipato sempre più attivamente. Il progetto ha quindi raggiunto in maniera significativa la condizione per arrivare a ottenere anche quegli obiettivi di secondo livello su cui le reti continuano a lavorare, che ovviamente richiedono un orizzonte temporale superiore ai tempi del progetto NSdV, tra cui: j) un sistema di prodotti e servizi integrati basati su espliciti valori etico-solidali a supporto dell avvio e della crescita dei DES; sono state progettate fiere e carte di servizio per consentire a un ampio pubblico l accesso a questi beni; k) forme mutualistiche di condivisione del rischio per l accesso al credito da parte dei membri della RES; il sistema MAG grazie agli input del progetto ha avviato un percorso con le reti territoriali per creare forme di autogestione finanziaria locale; l) un marchio che identifichi i servizi e prodotti erogati dal DES e tecniche di marketing specifiche all eco. solidale; m) le capacità tecniche per utilizzare degli indicatori di performance in grado di misurare la bontà della loro azione sul territorio. Per quanto riguarda il raggiungimento degli obiettivi della Macrofase di ricerca tutti i centri di ricerca ritengono soddisfacenti, per l area di propria competenza, i risultati raggiunti; come è dimostrato sia dal confronto fra obiettivi dichiarati e rapporto di ricerca, sia dall utilizzo del rapporto stesso e dal feed-back e dalle interlocuzioni giunte dai beneficiari del progetto ai centri di ricerca coinvolti. Il percorso progettuale e di conseguenza il raggiungimento degli obiettivi ha, talvolta, risentito delle complesse procedure e dei ritardi nell avvio delle varie fasi. 2

3 La PS si è costituita tenendo conto de: 1. il ruolo promotore dei principali attori dell Economia socio-solidale di medie dimensioni presenti sul territorio lombardo, che potessero essere contestualmente fornitori di servizi e competenze e insieme portatori di interessi; 2. il supporto di un partner con competenze nelle attività di ricerca-azione partecipata previste; 3. le caratteristiche specifiche del rapporto tra imprese socio-solidali e PMI profit socialmente responsabili e quindi della necessità di un partner che garantisse l avvio di queste relazioni nonché competenze tecniche gestionali e imprenditoriali; 4. il ruolo chiave del settore finanziario al servizio delle imprese socio-solidali; 5. l importanza delle relazioni con le Pubbliche Amministrazioni Locali per l avvio di politiche pubbliche partecipate nel settore dell economia socio-solidale e quindi della presenza di un partner che assicurasse tale sistema di relazioni. La realizzazione delle attività del progetto NSdV ha visto in corso d opera l avvicendamento di uno dei partner con il passaggio del testimone dal Consorzio sociale CAES al Consorzio sociale LIGHT. CAES ha intrapreso un processo di riorganizzazione interna e di sviluppo che ha visto LIGHT divenire suo socio; quest ultimo ha continuato a progettare le azioni con la PS e a realizzare le attività di sua pertinenza come da progetto iniziale. Vi è stato un forte valore aggiunto nell interazione tra partner soprattutto nella Macrofase 4 durante la sperimentazione gestita congiuntamente da MAG2 e BIC La Fucina. Partendo anche da esperienze progettuali differenti, le due organizzazioni sono riuscite a interagire in maniera efficace offrendo alle reti un servizio giudicato dalle stesse in maniera molto positiva. Sarebbe, d altra parte, stata necessaria una fase preparatoria più approfondita e un presidio specifico delle modalità di collaborazione del gruppo dei partner per rendere omogenea la partecipazione alle attività del progetto. L interazione e la comunicazione hanno permesso comunque un adeguato svolgimento delle attività. 3

4 Rispetto agli obiettivi e alle attività previsti non c è stato nessun sostanziale scostamento. Per quanto riguarda la questione di genere particolare attenzione è stata posta nella scelta dei formandi del corso per Animatori di Reti e degli sperimentatori con una rappresentanza femminile maggioritaria. In merito alla gestione delle attività - oltre al cambio in corsa tra CAES e LIGHT che ha richiesto comunque una fase di riadattamento delle attività e del budget per come allocato nelle singole voci di spesa - il problema gestionale più importante è stato la parziale e poco approfondita conoscenza della complessità delle questioni amministrative che hanno, soprattutto nella Macrofase 2 e 3, appesantito i lavori della PS. Fin dall inizio della Macrofase 4 si è deciso, modificando parzialmente la struttura iniziale del progetto, di non creare due Centri Servizi che accentrassero l erogazione di servizi di supporto allo sviluppo e al consolidamento dei DES. Si è, invece, presa la decisione condivisa di focalizzare l attenzione sull azione locale, centralmente coordinata, degli animatori di rete e sullo scambio di competenze tra territori e tra animatori. Il progetto è stato monitorato nel suo percorso sia tramite le attività di coordinamento e le continue riunioni di PS (almeno una al mese), che tramite gli strumenti info-telematici di supporto. All inizio e alla fine di ogni fase sono stati coinvolti nei processi di auto valutazione anche i partner di rete e i centri di ricerca. I beneficiari finali delle attività del progetto (i formandi prima e gli sperimentatori poi) sono stati 4

5 individuati principalmente in rapporto alle realtà di economia solidale costituite in Distretti di economia Solidale (DES). Nella Macrofase 3 e 4 i rappresentanti dei DES hanno anche partecipato a rotazione agli incontri della PS. Più nel dettaglio: per il corso destinato a 20 Animatori di reti la scelta dei partecipanti è stata fatta usando metodi condivisi con le Reti locali di Economia Solidale partner di rete del progetto. Già negli incontri con i partner di rete all interno dell Azione 1 erano state discusse le caratteristiche specifiche del percorso formativo ed erano state concordate le modalità per scegliere i partecipanti. Per quanto riguarda il rispetto delle pari opportunità si rimanda a quanto scritto nel punto 3. Tra i vari risultati raggiunti, i tre più positivi sono stati, a nostro giudizio: La formazione sui temi di economia solidale e sui modi di fare rete sul territorio sia tramite il percorso formativo strutturato previsto che con la successiva sperimentazione sul campo. La maggiore consapevolezza nel gruppo degli Sperimentatori e poi nel dibattito interno dei DES stessi di quali fossero gli elementi per consolidare e sviluppare la Rete, verificando anche le reali proposte di sostenibilità delle iniziative. Il supporto concreto alla costruzione di una nuova impresa sociale tra gli sperimentatori formati. Un significativo valore aggiunto del progetto è rappresentato da alcuni risultati non previsti dal progetto iniziale che si ritiene siano stati pure raggiunti: La costituzione di un livello formalizzato regionale di scambio di esperienze e informazioni tra i sei territori coinvolti. Il coordinamento stretto e continuativo con realtà della finanza (MAG2) e con un centro per i servizi alle imprese profit (BIC La Fucina) e la nascita di nuove e creative collaborazioni tra quest ultimo soggetto e i DES. La facilitazione tra i centri di ricerca e i DES. L approfondimento di tematiche specifiche (mutualità, denaro, piccola distribuzione organizzata, metodo del consenso). Partecipazione dei partener alle reti e all organizzazione interna territoriale. Riteniamo utile per la maggior comprensione dei risultati raggiunti del progetto sottolineare alcune parole chiave: - TERRITORIO: il progetto NSdV ha permesso a MAG2 e agli altri partner di reinterpretare le esigenze dei territori in cui è intervenuto il progetto e di riaggiornare l analisi delle presenze istituzionali locali. L azione locale da sempre elemento fondamentale della finanza alternativa delle MAG ha trovato nelle reti di economia solidale un nuovo e importante interlocutore con sui iniziare a lavorare con azioni e operazioni finanziarie concrete in futuro. 5

6 - ECONOMIA SOLIDALE: NSdV ha permesso di inserire nel catalogo degli enti che fanno parte dell economia soldiale nuovi attori che negli anni scorsi non erano considerati tali (GAS, PDO, ESCO,...). Si sarebbe dovuto prendere meglio in considerazione il punto di partenza delle reti di economia solidale che nel 2005 erano solo gruppi informali di persone non pronti a partecipare attivamente alla progettazione di NSdV. - FINANZA SOLIDALE: il confronto con i DES ha permesso di inziare una riflessione sulle caratteristiche tecniche e relazionali degli strumenti di MAG2. L attività di mainstreaming è stata svolta a diversi livelli. Nel corso dell azione 2, nelle varie MacroFasi sono stati organizzati 9 seminari rivolti al pubblico e a tutti i partner in diversa misura coinvolti nelle attività del progetto. I rappresentanti della PS hanno partecipato a tavole rotonde, seminari, gruppi di lavoro con altri soggetti. I membri della PS e gli sperimentatori hanno preso parte gestendo stand dedicati al progetto NSdV ad alcune delle fiere più importanti del settore: Fà la Cosa Giusta, manifestazione nazionale dell economia sostenibile, Tuttaunaltracosa, evento nazionale del Commercio Equo, Dal dire al fare, salone della Responsabilità Sociale, e la fiera del comasco solidale L Isola Che C è. E stato realizzato un portale dedicato al progetto su cui sono consultabili i principali documenti prodotti da NSdV. E stato pensato un logo specifico e sono stati realizzati depliant di presentazione del progetto. E stato sviluppato un modello di cartellina a tre facciate che riporta i principali risultati e alcune delle pratiche più significative del progetto. Duemila copie di questa cartellina sono state distribuite a tutti i partner che potranno utilizzarle per presentare le loro attività specifiche e anche il progetto NSdV. A conclusione della Macrofase 2 di Ricerca è stato elaborato una pubblicazione del report Distretti di Economia Solidale in Lombardia di 730 pagine che identifica e analizza tematiche e politiche che si possono definire fondanti sia in Italia che in UE per l economia solidale. Presenta inoltre le sperimentazioni in atto nei DES Lombardi. Sono state svolte già nell Azione 2 una serie di iniziative specifiche di raccordo con altri progetti Equal che poi sono state consolidate nel corso dell Azione 3. 6

7 Il progetto ha dimostrato di saper produrre cultura dell innovazione, sia durante la fase di formazione, sia ancora oggi attraverso i progetti e le iniziative avviati. Fra le altre iniziative più significative ricordiamo: FCT in rapporto con DES e Retina Brianza ha promosso il progetto Per NuoviStilidiVita nei territori dell Adda ; BIC La Fucina ha riportato nel progetto PDO-Art le esigenze emerse sul tema Piccola Distribuzione Organizzata mettendo in relazione artigiani locali con il mondo dell economia solidale; LPP e MAG2 continuano a sostenere il DES Brianza attraverso progetti che hanno come oggetto la promozione della filiera corta. Inoltre il carattere innovativo è stato determinato anche dalla conoscenza da parte degli attori presenti sul territorio lombardo (istituzioni, enti pubblici e privati, imprese di produzione e di distribuzione, consumatori finali) dei soggetti protagonisti dell economia sociale e solidale lombarda, che sono stati accreditati presso i circuiti convenzionali, creando sostegno ad azioni di promozione di rete. Per quanto riguarda l innovazione prodotta dal progetto è possibile identificare anche i seguenti ambiti: a. nuovi processi di identificazione e creazione di imprese socio-solidali; b. creazione di nuove figure professionali che facilitano la costruzione di relazioni di rete all interno dei DES; c. nuovi metodi organizzativi e decisionali propri di forme giuridiche collettive che si ispirano all impresa sociale. Il progetto ha acquisito strumenti di lettura per analizzare i bisogni e delineare le priorità per ricercare la sostenibilità del DES. Dal punto di vista istituzionale e delle politiche il progetto ha permesso di: individuare un modello di sostenibilità per il Distretto di Economia Solidale e di buone pratiche effettivamente sperimentate e documentate che sono a disposizione delle 7

8 pubbliche amministrazioni interessate ad approfondire e eventualmente trasformarle in politiche attive; creare un livello intermedio regionale di rete tra i diversi territori che sta consentendo lo scambio continuo di buone pratiche ed esperienze. Dal punto di vista dell impatto sui beneficiari: creare nuove opportunità professionali; acquisire nuove metodologie di lavoro; approfondire la loro conoscenza delle competenze e dei servizi offerti dai membri della PS. Il progetto ha offerto un forte contributo e importanti risorse che hanno consentito il passaggio dalla fase di progettazione a una fase di realizzazione concreta di iniziative imprenditoriali sul territorio. Come appare evidente dai progetti di sperimentazione ogni territorio ha sviluppato e si è concentrato su alcuni settori progettuali che sono in corso. Como: ha avviato specifici progetti di sensibilizzazione al consumo critico di famiglie e cittadini in cui la figura di facilitatore/animatore di rete continua ad avere un ruolo dominante. All interno di uno di questi progetti è stata replicata a livello locale l esperienza del percorso formativo per animatori di rete della Macrofase 3. Varese: sulla base dello scambio di esperienze nell ambito della Macrofase 3 e 4, ha realizzato la prima fiera dell economia solidale della provincia di Varese coinvolgendo una cinquantina di realtà. Cremona: il progetto iniziato nella fase di sperimentazione di relazioni di rete tra produttori e ristoratori cittadini è stato consolidato e sono in fase di valutazione ulteriori sviluppi e articolazioni. Da sottolineare che la sperimentatrice per le competenze acquisiste collabora con il progetto PDO Art già citato. Milano: l analisi delle realtà della cooperazione sociale in primis elaborata dalla sperimentatrice territoriale ha posto le basi per una strategia di azione sui fabbisogni finanziari di queste organizzazioni. Brianza: sono consolidati i progetti avviati nel corso della sperimentazione per quanto riguarda soprattutto la filiera corta, sia nel settore alimentare, che nella telefonia e nel settore energetico. Parco Sud: prosegue la azione di raccordo dei produttori locali in particolare attraverso la organizzazione di una fiera nazionale, Terra Trema, a Milano. Per quanto riguarda le risorse e gli accordi formali sottoscritti registriamo i seguenti risultati: partecipazione congiunta di alcuni partner a bandi su temi emersi nel progetto come la Piccola Distribuzione Organizzata, Logistica Sostenibile e la sensibilizzazione dei cittadini a diversi comportamenti di consumo. 8

9 la costituzione di una cooperativa sociale di tipo A, tra un nucleo consistente di sperimentatori per la gestione dei servizi identificati dal progetto. Tutto questo denota come le attività supportate e sviluppate dal progetto NSdV si stiano trasformando in azione sostenibili nel medio lungo periodo anche acquisendo forme e strutture imprenditoriali organizzate. 9