Presentazione di Guido Alpa... Prefazione di Giorgio Santacroce...
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- Mattia Gildo Pasquali
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1 SOMMARIO Presentazione di Guido Alpa... Prefazione di Giorgio Santacroce... V IX CAPITOLO 1 LA DEGIURISDIZIONALIZZAZIONE DELLE CON- TROVERSIE TRA PRECEDENTI STRANIERI E PRASSI INTERNE 1. Panorama delle misure introdotte dal d.l. n. 132 del 2014 per la deflazione dei processi, lo smaltimento dell arretrato, la velocizzazione ed efficacia delle procedure La negoziazione assistita da avvocati Il problema dell assistenza di uno o più avvocati Negoziazione assistita e patrocinio a spese dello stato Forma e contenuto della convenzione e dell accordo negoziato Effetti sulla prescrizione e sulla decadenza Negoziazione obbligatoria e facoltativa Negoziazione obbligatoria e rapporti con la mediazione ex d.lgs. n. 28 del Negoziazione obbligatoria: le esclusioni di carattere sostanziale Negoziazione obbligatoria: le esclusioni dovute al rito Negoziazione facoltativa Esperienze comparate di diritto collaborativo Stati Uniti d America Collaborative law e collaborative practice I principi dello Uniform Collaborative Law Act Francia: la procédure participative XV
2 4. Esperienze e precedenti nazionali Le prassi di diritto collaborativo Le negoziazioni paritetiche CAPITOLO 2 LE PROCEDURE ALTERNATIVE ALLA GIURISDI- ZIONE NELLA SOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE FAMILIARI 1. Famiglia e autonomia privata nell ordinamento italiano: dalla privatizzazione sostanziale dei rapporti alla degiurisdizionalizzazione delle liti Brevi note sugli accordi davanti al sindaco ai sensi dell art. 12 d.l. n. 132 del Negoziazione assistita e controversie coniugali: il passaggio dal decreto alla legge di conversione I casi di separazione personale e di divorzio esclusi dalla negoziazione La separazione temporanea ai sensi dell art. 126 c.c Il divorzio per saltum Il problema delle controversie in tema di filiazione al di fuori del matrimonio CAPITOLO 3 LA CONVENZIONE DI NEGOZIAZIONE ASSISTITA: L ACCORDO PROGRAMMATICO CHE IMPEGNA ALLA SOLUZIONE AMICHEVOLE DELLA LITE CONIUGALE 1. Gli adempimenti finalizzati alla stipula della convenzione L invito Facoltativo ma opportuno Il contenuto necessario L adesione La stipula della convenzione Il contenuto necessario Il limite dei diritti disponibili La durata della negoziazione La certificazione dell autografia delle sottoscrizioni L impegno a risolvere in via amichevole la controversia: il ruolo del difensore Il contenuto facoltativo XVI
3 3. I rimedi in caso di inadempimento agli obblighi assunti con la convenzione Giudizio contenzioso e fatti emersi nella negoziazione Inutilizzabilità processuale e dovere di riservatezza: divieto di allegazione? Dovere di riservatezza a carico dell avvocato della negoziazione e difesa nel successivo giudizio: una incompatibilità occulta? CAPITOLO 4 L ACCORDO RAGGIUNTO CON LA NEGOZIAZIONE ASSISTITA 1. Avvisi e adempimenti preliminari Il contenuto tipico dell accordo Le clausole modificative dello status coniugale Le clausole che regolano i rapporti patrimoniali: in particolare i patti che costituiscono o trasferiscono diritti immobiliari Le clausole relative alla prole Le certificazioni ai sensi dell art. 5, comma 2 del decreto legge La conformità alle norme imperative e all ordine pubblico Il limite delle norme imperative e dell ordine pubblico negli accordi conseguenti a negoziazione assistiva relativi ai figli Conformità alle norme imperative e conformità all interesse del minore: due verifiche ridondanti? Il limite delle norme imperative e dell ordine pubblico negli accordi patrimoniali tra coniugi Ulteriori contenuti dell accordo raggiunto a seguito di negoziazione assistita La rinuncia alla solidarietà professionale L accollo ad una delle parti degli obblighi di trasmissione previsti dall art. 6 e dall art Efficacia e validità dell accordo in pendenza della valutazione del Pubblico Ministero: la revoca del consenso Il momento rilevante per lo scioglimento della comunione legale tra coniugi CAPITOLO 5 L INTERVENTO DEL PUBBLICO MINISTERO NELLA NEGOZIAZIONE ASSISTITA: UN RUOLO EXTRA OR- DINEM AI CONFINI DELLA GIURISDIZIONE? 1. Il Pubblico Ministero nel processo civile XVII
4 1.1. Una riflessione preliminare Il Pubblico Ministero nelle cause in materia familiare: convitato di pietra o deus ex machina? Il Pubblico Ministero nella negoziazione assistita: un ruolo fuori sistema? Le condizioni per il rilascio del nulla osta: il concetto di irregolarità Il problema della la competenza territoriale L individuazione dei casi da sottoporre ad autorizzazione L handicap grave ai sensi dell art. 3, comma 3, l. n. 104 del I figli maggiorenni legalmente incapaci I figli maggiorenni economicamente non autosufficienti CAPITOLO 6 IL PUBBLICO MINISTERO E LA RISPONDENZA DEL- L ACCORDO ALL INTERESSE DEI FIGLI: RIFLES- SIONI SUL FINE E SUI MEZZI DEL CONTROLLO 1. I diversi profili dell interesse del figlio La conformità ai principi inderogabili Autonomia privata e contrasto in concreto con l interesse del figlio Gli strumenti a disposizione del pubblico ministero per giudicare la rispondenza dell accordo all interesse dei figli Il Pubblico Ministero indaga? Il Pubblico Ministero può o deve indagare? CAPITOLO 7 LE DETERMINAZIONI DEL PUBBLICO MINISTERO: FORME, TERMINI E ADEMPIMENTI CONNESSI AL RILASCIO DEL NULLA OSTA O DELL AUTORIZZA- ZIONE 1. La forma del nulla osta, dell autorizzazione e dei relativi dinieghi Adempimenti successivi all autorizzazione o al nulla osta I termini per lo svolgimento della fase avanti al Procuratore della Repubblica Documentazione XVIII
5 CAPITOLO 8 I RIMEDI PER IL DINIEGO DI NULLA OSTA O DI AU- TORIZZAZIONE 1. Il mancato nulla osta La mancata autorizzazione del Pubblico Ministero I primi orientamenti della giurisprudenza sullo svolgimento della fase successiva al diniego di autorizzazione Alcuni rilievi critici Possibili percorsi alternativi CAPITOLO 9 LE FASI SUCCESSIVE AL RILASCIO DEL NULLA OSTA E DELL AUTORIZZAZIONE DEL PUBBLICO MINISTERO 1. Gli adempimenti a carico degli avvocati La trasmissione dell accordo all ufficiale dello stato civile La forma della trasmissione e la forma dell atto trasmesso Gli adempimenti a carico degli uffici di stato civile Trascrizione e annotazioni La competenza concorrente di più Comuni Cenni sul regime tributario dell accordo raggiunto a sèguito di negoziazione assistita Il contributo unificato di iscrizione a ruolo ai sensi del d.p.r. n. 115 del L esenzione dall imposta di bollo, di registro e da ogni altra tassa Il quadro normativo di riferimento La tassazione dell accordo conclusivo La tassazione degli atti stipulati in adempimento dell accordo autorizzato L efficacia esecutiva dell accordo negoziato La rilevanza penale della violazione dell accordo negoziato La violazione degli accordi relativi al mantenimento della prole, del coniuge e dell ex-coniuge Il quadro normativo di riferimento I nuovi delitti nati con il d.l. n. 132 del 2014 in caso di omesso versamento dell assegno La violazione degli accordi relativi all affidamento della prole e l applicabilità dell art. 388, comma 2, c.p XIX
6 APPENDICE 1. Modello di invito a stipulare convenzione di negoziazione assistita Modello di adesione all invito Modello di convenzione di negoziazione assistita Modello di accordo raggiunto a seguito di negoziazione assistita Modulo C.N.F. per trasmissione accordo all ufficio di stato civile Linee-guida della Procura di Bari Linee-guida della Procura di Catanzaro Linee-guida della Procura di Firenze Linee-guida della Procura di Genova Linee-guida della Procura di Livorno Linee-guida della Procura di Milano Linee-guida della Procura di Milano (all.1e2) Linee-guida della Procura di Milano - aggiornamento Linee-guida della Procura di Monza Linee-guida della Procura di Palermo Linee-guida della Procura di Roma Linee-guida della Procura di Torino Linee-guida della Procura di Velletri Indice analitico Un sentito ringraziamento va all Avv. Margherita Frare per la collaborazione nella raccolta dei materiali e nella revisione del testo. XX
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