I COMMISSIONE CONSILIARE PERMANENTE

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1 REGIONE DELL UMBRIA - CONSIGLIO REGIONALE IX LEGISLATURA I COMMISSIONE CONSILIARE PERMANENTE Affari istituzionali e comunitari Processo verbale n. 41 Seduta del 29 giugno 2011 Approvato il 25 luglio 2011 Pubblicazione ai sensi dell articolo 22 del Regolamento interno

2 PROCESSO VERBALE L anno 2011, il giorno 29, del mese di giugno, in Perugia, presso la sede del Consiglio regionale, previa convocazione, ai sensi del comma 1 dell articolo 21 del R.I., prot. n del 24 giugno 2011, si è riunita la I Commissione consiliare permanente per la trattazione degli argomenti di seguito indicati: Comunicazioni del Presidente; Approvazione processo verbale seduta precedente; 1. Audizione del Collegio dei Revisori dei Conti dell'a.di.s.u. 2. ATTO N Disegno di legge di iniziativa della Giunta regionale, concernente: Semplificazione amministrativa e normativa dell'ordinamento regionale e degli Enti locali territoriali. ATTO N. 438/bis - Disegno di legge di iniziativa della Giunta regionale, concernente: Semplificazione amministrativa e normativa dell'ordinamento regionale e degli Enti locali territoriali. Modificazioni della deliberazione giuntale n. 328 del 04/04/2011 ATTO N. 158 Proposta di legge di iniziativa dei Consiglieri Nevi, Modena, Lignani Marchesani, Mantovani, Monni, Zaffini, Rosi, De Sio e Valentino, concernente: Norme di semplificazione amministrativa. 3. ATTO N. 426 Proposta di atto amministrativo di iniziativa dell'ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, concernente: Rinnovo del Collegio sindacale dell'azienda Unità Sanitaria Locale n. 3, con sede in Foligno Elezione dei membri di spettanza della Regione Umbria ai sensi dell'art. 3/ter comma 3 del decreto legislativo 30/12/1992, n. 502 e successive modificazioni. 4. ATTO N. 427 Proposta di atto amministrativo di iniziativa dell'ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, concernente: Rinnovo del Collegio sindacale dell'azienda Unità Sanitaria Locale n. 4, con sede in Terni Elezione dei membri di spettanza della Regione Umbria ai sensi dell'art. 3/ter comma 3 del decreto legislativo 30/12/1992, n. 502 e successive modificazioni. 5. ATTO N. 428 Proposta di atto amministrativo di iniziativa dell'ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, concernente: Rinnovo del Collegio sindacale dell'azienda Unità Sanitaria Locale n. 1, con sede in Città di Castello Elezione dei membri di spettanza della Regione Umbria ai sensi dell'art. 3/ter comma 3 del decreto legislativo 30/12/1992, n. 502 e successive modificazioni. 2

3 6. ATTO N. 450 Proposta di atto amministrativo di iniziativa dell'ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, concernente: Rinnovo del Collegio sindacale del Consorzio Fidi Regionale Elezione di due membri effettivi, di cui uno con funzioni di Presidente art. 8 della legge regionale 12/03/1990, n. 5 (Testo unico dell'artigianato) e successive modificazioni e art. 18 dello Statuto del Consorzio medesimo. Alle ore il Presidente Olivier Bruno Dottorini procede alla verifica del numero legale, ai sensi del comma 1 dell articolo 23 del Regolamento Interno. Sono presenti i Consiglieri Luca Barberini, Fausto Galanello, Renato Locchi, Massimo Monni, Giovanni Andrea Lignani Marchesani e Orfeo Goracci in sostituzione del Consigliere Damiano Stufara. Risultano assenti i Consiglieri Fiammetta Modena e Damiano Stufara. Il Presidente Olivier Bruno Dottorini constatata la presenza del numero legale, ai sensi del comma 1, dell articolo 23 del Regolamento interno dichiara aperta la seduta. Partecipa alla seduta il Presidente del Collegio dei Revisori dei Conti dell'a.di.s.u. Dr. Maurizio Staffa. Il Presidente Olivier Bruno Dottorini propone di procedere con l'audizione. Interviene il Dr. Maurizio Staffa. Interviene inoltre il Consigliere Massimo Monni per richiedere al Dr. Maurizio Staffa le relazioni trimestrali dell'a.di.s.u. medesimo. Terminata l'audizione il Presidente Olivier Bruno Dottorini ringrazia e congeda il Dr. Maurizio Staffa. Interviene il Consigliere Massimo Monni per proporre, dopo aver ricevuto il materiale richiesto, di procedere con un ulteriore approfondimento. La Commissione concorda. Comunicazioni: Il Presidente Olivier Bruno Dottorini dà comunicazione: del documento trasmesso da Sviluppumbria riguardante Convenzione per lo svolgimento delle attività afferenti la valorizzazione del patrimonio immobiliare regionale - Relazione semestrale delle attività al 31 dicembre 2010 ; 3

4 della lettera prot. n del 27/6/20 a firma del Presidente del Consiglio regionale; del fax trasmesso in data odierna a firma del Presidente del CAL. Ricorda inoltre che in data 15 giugno u.s. la Commissione ha audito il Presidente del CO.RE.COM.. Intervengono i Consiglieri Giovanni Andrea Lignani Marchesani, Orfeo Goracci, Fausto Galanello, Renato Locchi, Olivier Bruno Dottorini, Luca Barberini e Massimo Monni. Il Presidente, su proposta della Commissione, decide di trasmettere nota al Presidente del Consiglio regionale e per conoscenza ai componenti dell'ufficio di Presidenza e al Presidente del CO.RE.COM. al fine: - di attivarsi per garantire la funzionalità dell'ente, anche attraverso una adeguata dotazione di personale; - di risolvere la questione relativa alla sede del comitato, individuando una collocazione meno onerosa; - di farsi interprete, attraverso il Presidente, presso la Presidente della Giunta regionale affinchè porti in Conferenza Stato Regioni la richiesta di adeguare i trasferimenti statali alle funzioni delegate. Il Presidente Olivier Bruno Dottorini sottopone all'esame della Commissione gli ATTI NN /bis e 158, oggetto n. 1 all'o.d.g.. Comunica che: l'atto N. 438 è stato assegnato in competenza referente alla I, II e III Commissione consiliare permanente; successivamente, con nota prot. n del 22 giugno 2011 a firma del Presidente del Consiglio, alla luce delle modificazioni proposte dalla Giunta regionale all'atto N. 428, rubricato ATTO N. 438/bis, entrambi gli atti sono stati assegnati in competenza referente alla I Commissione consiliare permanente ed in competenza consultiva rispettivamente alla II e III Commissione consiliare permanente; gli ATTI NN /Bis e 158 sono trasmessi al Comitato per la Legislazione ai sensi dell'articolo 39, comma 5, del Regolamento Interno; è stata trasmessa nota prot. n del 27 giugno 2011 a firma dei Consiglieri Fiammetta Modena, Massimo Monni e Giovanni Andrea Lignani Marchesani al fine di richiedere, ai sensi dell'articolo 65, comma 2 della legge regionale 16 febbraio 2010, n. 14, l'espletamento di un incontro consultivo pubblico. Il Presidente Olivier Bruno Dottorini ricorda che l'articolo 65 (Decisione della consultazione) della L.r. 14 del 2000 così recita: 1. Le commissioni consiliari decidono di attivare la consultazione sugli atti di propria competenza con il voto favorevole della maggioranza dei componenti. Le modalità della consultazione sono decise a maggioranza 4

5 dei consiglieri presenti tra quelle di cui all articolo 64, comma La consultazione è comunque disposta qualora tre componenti della commissione o un quinto dei consiglieri assegnati alla Regione ne facciano richiesta al Presidente della commissione stessa entro e non oltre due giorni lavorativi dalla diramazione dell ordine del giorno contenente l atto oggetto della consultazione. omissis.... Intervengono i Consiglieri Luca Barberini, Renato Locchi, Olivier Bruno Dottorini, Renato Locchi, Massimo Monni, Olivier Bruno Dottorini, Renato Locchi e Luca Barberini. Il Presidente Olivier Bruno Dottorini pone in votazione la proposta di espletare un incontro consultivo pubblico. La Commissione, a maggioranza dei Consiglieri presenti e votanti, con n. 3 voti favorevoli (Consiglieri Olivier Bruno Dottorini Italia dei Valori Lista di Pietro, Giovanni Andrea Lignani Marchesani e Massimo Monni Popolo della libertà ) e n. 4 voti contrari (Consiglieri Luca Barberini, Renato Locchi e Fausto Galanello Partito Democratico ed Orfeo Goracci in sostituzione del Consigliere Damiano Stufara Partito della Rifondazione Comunista per la Federazione di Sinistra ) respinge la proposta. Pertanto la Commissione decide di espletare una audizione da tenersi il giorno 13 luglio p.v. - ore presso la Sala Partecipazione del Consiglio regionale ed individua quali soggetti portatori di interesse i seguenti: Comuni Province Consiglio delle Autonomie Locali Università degli Studi di Perugia Università per Stranieri Direttore Generale Ufficio Scolastico regionale per l'umbria UNIONCAMERE Camera di Commercio di Perugia Camera di Commercio di Terni Federazione regionale industriali Confapi regionale Confagricoltura regionale Confcommercio regionale Confesercenti regionale CNA regioale Confartigianato regionale C.A.S.A. regionale C.I.A. regionale Coldiretti regionale 5

6 Lega regionale per le Cooperative Confcooperative regionale A.G.C.I. regionale UNCI regionale Confservizi Umbria C.G.I.L. regionale C.I.S.L. regionale U.I.L. regionale U.G.L. Umbria RDB Umbria regionale Forum Terzo Settore Comitati regionali associazioni volontariato Associazioni consumatori Associazioni ambientaliste Sviluppumbria Agenzia di promozione turistica A.R.U.S.I.A. Associazioni emigrazione Presidenti parchi naturali Comunità montane Responsabile Contratto d'area Terni-Narni-Spoleto Presidente Patto Territoriale dell'appennino Centrale S.I.L. Presidente patto territoriale V.A.T.O. Aziende di trasporto Aziende sanitarie A.B.I.. Ordine degli ingegneri Ordine degli architetti Collegio dei Geometri Soprintendenza Beni Archeologici Soprintendenza Beni Architett. Paesaggio, Patrimonio storico Direzione regionale per i Beni culturali e paesaggistici; Ordine dei Geologi; Collegio dei Periti Industriali; Ordine dei Agronomi forestali. Inoltre il Presidente Olivier Bruno Dottorini, in merito agli atti sopra indicati, propone il seguente calendario dei lavori: 6

7 6 luglio 2010 (mercoledì) Seduta I Commissione Consiliare: - ore illustrazione degli atti da parte dell'assessore Franco Tomassoni 13 luglio 2011 (mercoledì) Atto n DAP - ore Audizione con i soggetti più direttamente interessati - Sala Partecipazione 14 luglio 2011 (giovedì) Seduta congiunta I e II Commissione Consiliare: - ore audizione Assessori: Fabrizio Felice Bracco, Silvano Rometti, Fernanda Cecchini, Stefano Vinti e Gianluca Rossi. 15 luglio 2011 (venerdì) Seduta congiunta I e III Commissione Consiliare: - ore audizione Presidente Giunta regionale La Commissione concorda. Il Presidente Olivier Bruno Dottorini sottopone all'esame della Commissione l'atto N. 426, oggetto n. 3 all'o.d.g.. Ne introduce brevemente l'argomento. Non essendoci interventi pone in votazione l'atto sopra indicato. La Commissione, all'unanimità dei Consiglieri presenti e votanti, con n. 7 voti favorevoli (Consiglieri Olivier Bruno Dottorini Italia dei Valori Lista di Pietro, Luca Barberini, Renato Locchi e Fausto Galanello Partito Democratico, Orfeo Goracci in sostituzione del Consigliere Damiano Stufara Partito della Rifondazione Comunista per la Federazione di Sinistra, Giovanni Andrea Lignani Marchesani e Massimo Monni Popolo della libertà ), esprime parere favorevole sull'atto sopra indicato, dando incarico di riferire oralmente al Consiglio, ai sensi dell'articolo 27, comma 6 del Regolamento Interno al Presidente Olivier Bruno Dottorini. Il Presidente Olivier Bruno Dottorini sottopone all'esame della Commissione l'atto N. 427, oggetto n. 4 all'o.d.g.. Ne introduce brevemente l'argomento. Non essendoci interventi pone in votazione l'atto sopra indicato. La Commissione, all'unanimità dei Consiglieri presenti e votanti, con n. 7 voti favorevoli (Consiglieri Olivier Bruno Dottorini Italia dei Valori Lista di Pietro, Luca Barberini, Renato Locchi e Fausto Galanello Partito Democratico, Orfeo Goracci in sostituzione del Consigliere Damiano Stufara Partito della Rifondazione Comunista per la Federazione di Sinistra, Giovanni Andrea Lignani Marchesani e Massimo Monni Popolo della libertà ), esprime parere favorevole sull'atto sopra indicato, dando incarico di riferire oralmente al Consiglio, ai sensi dell'articolo 27, comma 6 del Regolamento Interno al Presidente Olivier Bruno Dottorini. 7

8 Il Presidente Olivier Bruno Dottorini sottopone all'esame della Commissione l'atto N. 428, oggetto n. 4 all'o.d.g.. Ne introduce brevemente l'argomento. Non essendoci interventi pone in votazione l'atto sopra indicato. La Commissione, all'unanimità dei Consiglieri presenti e votanti, con n. 7 voti favorevoli (Consiglieri Olivier Bruno Dottorini Italia dei Valori Lista di Pietro, Luca Barberini, Renato Locchi e Fausto Galanello Partito Democratico, Orfeo Goracci in sostituzione del Consigliere Damiano Stufara Partito della Rifondazione Comunista per la Federazione di Sinistra, Giovanni Andrea Lignani Marchesani e Massimo Monni Popolo della libertà ), esprime parere favorevole sull'atto sopra indicato, dando incarico di riferire oralmente al Consiglio, ai sensi dell'articolo 27, comma 6 del Regolamento Interno al Presidente Olivier Bruno Dottorini. Il Presidente Olivier Bruno Dottorini sottopone all'esame della Commissione l'atto N. 450, oggetto n. 5 all'o.d.g.. Ne introduce brevemente l'argomento. Non essendoci interventi pone in votazione l'atto sopra indicato. La Commissione, all'unanimità dei Consiglieri presenti e votanti, con n. 7 voti favorevoli (Consiglieri Olivier Bruno Dottorini Italia dei Valori Lista di Pietro, Luca Barberini, Renato Locchi e Fausto Galanello Partito Democratico, Orfeo Goracci in sostituzione del Consigliere Damiano Stufara Partito della Rifondazione Comunista per la Federazione di Sinistra, Giovanni Andrea Lignani Marchesani e Massimo Monni Popolo della libertà ), esprime parere favorevole sull'atto sopra indicato, dando incarico di riferire oralmente al Consiglio, ai sensi dell'articolo 27, comma 6 del Regolamento Interno al Presidente Olivier Bruno Dottorini. La Commissione decide di riconvocarsi in data 6 luglio 2011 per l'esame degli atti nn /bis-158, 487 e 488 e termina i propri lavori alle ore Letto, approvato e sottoscritto. L'Estensore Cutini Stefanella Il Verbalizzante Il Responsabile della Sezione Assistenza alle Commissioni ed ai Comitati Rosanna Montanucci Il Dirigente Professionale Dr.ssa Rosalba Iannucci Il Presidente Olivier Bruno Dottorini 8