Proposta al Consiglio Comunale

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1 Proposta al Consiglio Comunale OGGETTO: CONCESSIONE DI SERVIZI PER LA GESTIONE INTEGRALE DEL CIMITERO COMUNALE E LAVORI ACCESSORI 2014/ APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DELL'ATTO DI CONCESSIONE E RELATIVI ALLEGATI. Premesso che: 1. il Comune di Roncadelle è dotato di un cimitero sito in via Marconi la cui capacità ricettiva di sepoltura è in corso di esaurimento, come dettagliatamente descritto nel Piano Regolatore Cimiteriale; 2. con contratto di concessione n. 414 del è stato assegnato il servizio di gestione cimiteriale per gli anni alla Soc. Cogeme spa, comprensivo di un intervento di "restauro conservativo del corpo A" prevedendo il recupero di n. 180 loculi e la realizzazione di 60 nuovi ossari; 3. con delibera di Giunta Comunale n. 98 del l'amministrazione Comunale ha espresso quale atto di indirizzo all'area Tecnica la volontà di procedere all'avvio delle procedure per la concessione a terzi del servizio di gestione del Cimitero, che contempli anche gli interventi necessari alla riqualificazione e restauro conservativo dell'esistente e l'ampliamento necessario a soddisfare i fabbisogni almeno trentennali del servizio necroscopico nel rispetto da quanto previsto nel piano cimiteriale, approvato; 4. con delibera di Consiglio Comunale n. 38 del è stato approvato il progetto preliminare dei lavori di restauro e ampliamento inserendo l'opera nella programmazione triennale delle opere pubbliche 2012/2014, progetto che prevede interventi eseguiti a stralci funzionali nel rispetto della pianificazione, per un importo complessivo dell'intervento di ,00 oltre IVA; 5. in data , prot , è pervenuta dalla Soprintendenza per i beni architettonici e paesaggistici di Brescia-Cremona-Mantova l'autorizzazione ai sensi dell'art. 21, c. 4 del D.Lgs. 42/2004 alle opere di cui al progetto preliminare di cui sopra; 6. in data , prot , è pervenuto il Piano Economico e Finanziario di supporto alla pianificazione cimiteriale trasmesso dallo studio IE&SS del Dott. Gnali Luca di Brescia a seguito di incarico affidato con determinazione del responsabile n. 269 del ; 7. in data , a seguito di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia, è divenuta efficacie la variante urbanistica puntuale al PGT approvata con deliberazione di Consiglio Comunale n. 23 del , con la quale è stata adeguata la fascia di rispetto cimiteriale, in funzione al progetto di ampliamento di cui

2 sopra; Ritenuto di procedere all'affidamento in concessione dei servizi per la gestione integrale del cimitero comunale e accertato che per garantire tale servizio si rendono necessari alcuni interventi di restauro conservativo e di ampliamento della struttura esistente; Atteso che la concessione di servizi comprenderà: 1 la gestione dei servizi cimiteriali, la manutenzione ordinaria e straordinaria del cimitero comunale e più in particolare: - gestione delle lampade votive; - esecuzione di tutte le operazioni cimiteriali previste per legge e operazioni di polizia mortuaria; - manutenzione ordinaria degli edifici, del verde, dei campi, dei viali, dei manufatti, degli impianti posti al servizio del cimitero, nonché delle attrezzature di trasporto e movimentazione dei feretri; - attività di servizi quali custodia, sorveglianza e presidio, apertura e chiusura; - pulizie delle aree interne e pertinenziali esterne al cimitero; - smaltimento di tutti i rifiuti cimiteriali derivanti dalle attività di cui ai punti precedenti, nel rispetto della normativa vigente; 2 esecuzione dei lavori funzionali alla gestione di cui al progetto preliminare citato in premessa; 3 gestione economica dell'attività, come definito nel capitolato di gara e nel Piano Economico e Finanziario in premessa citato; Visto lo schema di concessione allegato alla presente per farne parte sostanziale e integrale predisposto dall'area Tecnica nel rispetto degli indirizzi impartiti dalla Giunta Comunale e i relativi allegati di seguito elencati: - Allegato A - Canoni, Tariffe, Penalità - Allegato B - Descrizione dei Servizi - Allegato C - Stato di fatto del Cimitero Comunale descrizione, rilievo cartografico e fotografico al Allegato D - Report per il controllo del servizio - Allegato E - Piano Economico e Finanziario - Allegato F - Progetto preliminare delle opere edili - Allegato G - Prescrizioni tecniche e tecnologiche minime oggetto di sviluppo in fase di progettazione definitiva - Allegato H - Pianificazione delle operazioni di estumulazione ed esumazione - Allegato I - Schemi contratti di concessione sepoltura a privati - Allegato L - Schema grafico del cippo marmoreo per indecomposti Ritenuto opportuno stabilire la durata della concessione in anni 30 in quanto tempo necessario per il concessionario per il rientro economico dell'investimento necessario e per il servizio richiesto, come evidenziato dal Piano Economico e Finanziario (Allegato E);

3 Richiamato l'art. 30 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.e.i. "nella concessione di servizi la controprestazione a favore del concessionario consiste unicamente nel diritto di gestire funzionalmente e di sfruttare economicamente il servizio. Il soggetto concedente stabilisce in sede di gara anche un prezzo, qualora al concessionario venga imposto di praticare nei confronti degli utenti dei prezzi inferiori di quelli corrispondenti alla somma del costo del servizio e dell'ordinario utile di impresa, ovvero quando sia necessario assicurare al concessionario il perseguimento dell'equilibrio economico - finanziario degli investimenti e della connessa gestione in relazione alla qualità del servizio da prestare"; Dato atto che al Concessionario si impone di applicare dal 2014 le tariffe agli utenti così come stabilite da questo Ente e riportate nell'allegato A allo schema di concessione e che per la sostenibilità economica della concessione, ai fini del perseguimento dell'equilibrio economico-finanziario, è stato stabilito nel Piano Economico e finanziario un prezzo massimo pari a ,00 all'anno che sarà oggetto di offerta di ribasso per la selezione del concessionario, mediante ricorso alle procedure di evidenza pubblica; Visto il piano regolatore cimiteriale approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 61 del ; Visto il bilancio del corrente esercizio; Visto il D. Lgs. n. 267 del "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali"; Con voti favorevoli... e contrari..., espressi dagli aventi diritto nei modi di legge, D E L I B E R A 1) di autorizzare, per le motivazioni citate in premessa, ai sensi dell'art. 30 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.e.i. la concessione di servizi per la gestione integrale del cimitero comunale per gli anni , approvando lo schema di concessione allegato alla presente e i relativi allegati che di seguito si elencano: - Allegato A - Canoni, Tariffe, Penalità - Allegato B - Descrizione dei Servizi - Allegato C - Stato di fatto del Cimitero Comunale descrizione, rilievo cartografico e fotografico al Allegato D - Report per il controllo del servizio - Allegato E - Piano Economico e Finanziario - Allegato F - Progetto preliminare delle opere edili - Allegato G - Prescrizioni tecniche e tecnologiche minime oggetto di sviluppo in fase di progettazione definitiva - Allegato H - Pianificazione delle operazioni di estumulazione ed esumazione - Allegato I - Schemi contratti di concessione sepoltura a privati - Allegato L - Schema grafico del cippo marmoreo per indecomposti

4 2) di prendere atto dei canoni di concessione e delle tariffe dei servizi cimiteriali indicati nell'allegato A allo schema di concessione, come approvati con delibera di Giunta Comunale n.... del..., che come precisato nella delibera citata entreranno in vigore nel caso di buon esito di affidamento della concessione in argomento; 3) di dare atto che nei bilanci degli esercizi finanziari dal 2014 al 2043 sarà stanziata la somma massima di ,00; 4) di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D. Lgs. n. 267 del , dando atto che, a tal fine, la votazione favorevole è stata unanime; 5) di dare atto che sono stati acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D. Lgs. n. 267 del ; 6) di dare atto altresì che è stato espresso, dal Segretario comunale, parere favorevole di conformità dell'atto, richiesto dall'amministrazione comunale in virtù di quanto disposto dall'art. 97, 2 comma del D. Lgs. n. 267 del Bozza di Consiglio n. del 03/09/2012

5 ALLEGATO ALLA DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE N. del OGGETTO : CONCESSIONE DI SERVIZI PER LA GESTIONE INTEGRALE DEL CIMITERO COMUNALE E LAVORI ACCESSORI 2014/ APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DELL'ATTO DI CONCESSIONE E RELATIVI ALLEGATI.. Il sottoscritto, in qualità di responsabile del settore UFFICIO TECNICO, esaminata la proposta di deliberazione da sottoporre al Consiglio Comunale esprime parere Favorevole per quanto di competenza ed in linea tecnica all' adozione dell' atto di cui sopra. Roncadelle, lì 27/09/2012 Il Responsabile del settore SEMENZATO ARCH. EVA

6 ALLEGATO ALLA DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE N. del OGGETTO : CONCESSIONE DI SERVIZI PER LA GESTIONE INTEGRALE DEL CIMITERO COMUNALE E LAVORI ACCESSORI 2014/ APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DELL'ATTO DI CONCESSIONE E RELATIVI ALLEGATI.. Il sottoscritto Responsabile dell'ufficio Ragioneria, esprime parere Favorevole in ordine alla regolarità contabile relativa alla deliberazione di cui all' oggetto ai sensi dell' art. 49 del T.U. - D. Lgs. 18 agosto 2000 n Roncadelle, lì Il Responsabile dell'ufficio Ragioneria Data 22 Ottobre, 2012 Autore Marco/Roncadelle