AVVISO DI RETTIFICA DEL BANDO

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1 AVVISO DI RETTIFICA DEL BANDO ARCA Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A., Via Fabio Filzi, n. 22, 20124, Milano, Italia, Tel: , Fax: , (profilo del committente) Rettifica: Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/06 per la fornitura di ausili monouso ad assorbenza per incontinenza - Pazienti assistiti - Ed. 3 - ARCA_2016_4 A rettifica del bando di gara relativo alla procedura aperta per la fornitura di ausili monouso ad assorbenza per incontinenza - Pazienti assistiti - Ed. 3, pubblicato da ARCA S.p.A. sulla G.U.U.E 2016/S del 09/04/2016 e sulla G.U.R.I. n. 41 del 11/04/2016, nonché per estratto sui seguenti quotidiani nazionali: Milano Finanza e Italia Oggi e sui seguenti quotidiani in edizione regionale: La Repubblica e Il Giorno, si comunica quanto segue: a seguito della determinazione di rettificare una tipologia di prodotti indicata nella documentazione di gara nonché le tipologie di prodotti da includere in alcuni parametri di valutazione; in virtù dell Avviso di rettifica sulla G.U.U.E. e sulla G.U.R.I.; considerato che il termine per la presentazione delle offerte non è ancora spirato; sono state apportate le seguenti modifiche: 1) al punto IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d oneri e documenti complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo competitivo): Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l accesso ai documenti: anziché 18/05/2016 Ore: leggi: 31/05/2016 Ore: 15:00. 2) al punto IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: anziché 30/05/2016 Ore: leggi: 14/06/2016 Ore: 15:00, pena irricevibilità e/o non ammissione alla gara. 3) al punto IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: prima seduta pubblica di gara ai sensi dell art. 117 del D.P.R. n. 207/2010 anziché 31/05/2016 Ore: leggi: 156/06/2016 alle Ore ) al punto VI.3) Informazioni complementari: 9) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine anziché 18/05/2016 leggi: 31/05/2016. I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sul sito di cui al precedente punto I.1 nonché su Sintel. Le modifiche di cui sopra devono considerarsi apportate anche nei relativi richiami presenti nel Disciplinare di gara. Quant altro stabilito nel Bando di gara resta fermo ed invariato. Prot. n del 22 aprile 2016 Pagina 1 di 16

2 ERRATA CORRIGE Si comunica che a pag. 11 di 15 del documento denominato Tabella Prodotti, per mero errore materiale, il prodotto: Pannolone a mutandina indossabile come normale biancheria intima (traspirante o non traspirante) cod è da intendersi come taglia media e non grande, come altresì indicato nei documenti denominati Criteri di Valutazione, Basi d Asta e Quantità Stimate, Dettaglio Prezzi Unitari e Indicazione Prodotti Offerti nonché confermato dalle indicazioni di circonferenza riportate nella predetta Tabella Prodotti. Restano ferme tutte le ulteriori precisazioni indicate nella Tabella Prodotti e facenti riferimento allo specifico prodotto. Inoltre, con riferimento al sub-criterio C) Presenza di caratteristiche di fruibilità di cui al Disciplinare di gara, si precisa che, ai fini dell attribuzione del punteggio, la caratteristica: presenza di sistema di fissaggio e riposizionamento adesivo, dovrà essere presente per tutti i pannoloni riconducibili ai pannoloni a mutandina, ad eccezione dei pannoloni indossabili come normale biancheria intima. Infine si precisa che, per mero errore materiale, nel documento denominato Tabella Prodotti non sono state incluse le informazioni relative ai seguenti prodotti, prodotti invece contemplati nei Criteri di Valutazione, Basi d Asta e Quantità Stimate, Dettaglio Prezzi Unitari e Indicazione Prodotti Offerti : Tipologia Prodotto Descrizione Prodotto Caratteristiche tecniche Pannolone sagomato Ausilio assorbente sagomato anatomico con barriera ai liquidi, in congiunzione con mezzi di fissaggio separati (norma ISO : 1, 12, 12). L ausilio è composto da un supporto di materiale esterno impermeabile anche in polietilene atossico o in TNT, di forma sagomata è confezionato con fluff di pura cellulosa, di forma sagomata di spessore maggiore nella parte centrale, con o senza polimeri superassorbenti, ricoperto di un telino in TNT ipoallergenico nel lato a contatto con la pelle. Velocità di assorbimento (metodica n. 001NMC93) Rilascio di umidità (Cessione di liquido) (metodica n. 002NMC93) Assorbimento specifico (metodica n. 003NMC93) Prodotto Cod. ISO Dettaglio della Descrizione Requisiti Tecnici minimi Pannolone sagomato traspirante formato molto grande Pannolone sagomato traspirante formato grande L ausilio è composto da un supporto di materiale esterno impermeabile in TNT traspirante L ausilio è composto da un supporto di materiale esterno impermeabile in TNT traspirante Velocità di assorbimento Rilascio di umidità Assorbimento specifico Velocità di assorbimento Rilascio di umidità Assorbimento specifico 2 ml/s 0,10 g 7g/g 2 ml/s 0,10 g 7g/g Pannolone sagomato L ausilio è composto da un Velocità di assorbimento 2 ml/s Pagina 2 di 16

3 traspirante formato medio supporto di materiale esterno impermeabile in TNT traspirante Rilascio di umidità Assorbimento specifico 0,10 g 7g/g Pannolone sagomato traspirante formato piccolo Pannolone sagomato per lieve incontinenza femminile Pannolone sagomato per lievissima incontinenza femminile Pannolone sagomato per lieve incontinenza maschile Tipologia di prodotto L ausilio è composto da un supporto di materiale esterno impermeabile in TNT traspirante Velocità di assorbimento Rilascio di umidità Assorbimento specifico 2 ml/s 0,10 g 7g/g Ausilio assorbente per lieve incontinenza (piccole perdite), sagomato adatto alla conformazione anatomica femminile; Presenza di velo adesivo esterno per il fissaggio alla biancheria intima. Ausilio assorbente per lievissima incontinenza (piccolissime perdite), sagomato adatto alla conformazione anatomica femminile; Presenza di velo adesivo esterno per il fissaggio alla biancheria intima. Ausilio assorbente per lieve incontinenza (piccole perdite), sagomato adatto alla conformazione anatomica maschile; Presenza di velo adesivo esterno per il fissaggio alla biancheria intima. Descrizione del Prodotto Mutanda elasticizzata riutilizzabile Indumento preconfezionato, senza barriera ai liquidi, idoneo ad aderire tra le gambe e la parte inferiore o uguale del dorso (norma ISO :1,12,3). Indumento preconfezionato a mo di mutandina, elasticizzato, e composto da tessuto ipoallergico, idoneo ad essere indossato in combinazione con il pannolone sagomato o il pannolone rettangolare. Prodotto Cod. ISO Dettaglio della Descrizione Mutanda elasticizzata riutilizzabile taglia extra extra grande Garantisce indossabilità per soggetti di taglia molto molto grande Tali voci sono da ritenersi incluse nella Tabella Prodotti presente nella documentazione di gara. Nella documentazione di gara sono stati pertanto aggiornati, e quindi si devono intendere sostituiti con la versione denominata RETTIFICA_2, i seguenti documenti: Disciplinare di gara Tabella Prodotti Pagina 3 di 16

4 AVVISO DI RETTIFICA DEL BANDO ARCA Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A., Via Fabio Filzi, n. 22, 20124, Milano, Italia, Tel: , Fax: , (profilo del committente) Rettifica: Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/06 per la fornitura di ausili monouso ad assorbenza per incontinenza - Pazienti assistiti - Ed. 3 - ARCA_2016_4 A rettifica del bando di gara relativo alla procedura aperta per la fornitura di ausili monouso ad assorbenza per incontinenza - Pazienti assistiti - Ed. 3, pubblicato da ARCA S.p.A. sulla G.U.U.E 2016/S del 09/04/2016 e sulla G.U.R.I. n. 41 del 11/04/2016, nonché per estratto sui seguenti quotidiani nazionali: Milano Finanza e Italia Oggi e sui seguenti quotidiani in edizione regionale: La Repubblica e Il Giorno, si comunica quanto segue: a seguito della determinazione di rettificare alcune tipologie di prodotti indicate nella documentazione di gara; in virtù dell Avviso di rettifica sulla G.U.U.E. e sulla G.U.R.I.; considerato che il termine per la presentazione delle offerte non è ancora spirato; sono state apportate le seguenti modifiche: 5) al punto IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d oneri e documenti complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo competitivo): Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l accesso ai documenti: anziché 18/05/2016 Ore: leggi: 27/05/2016 Ore: 15:00. 6) al punto IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: anziché 30/05/2016 Ore: leggi: 10/06/2016 Ore: 15:00, pena irricevibilità e/o non ammissione alla gara. 7) al punto IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: prima seduta pubblica di gara ai sensi dell art. 117 del D.P.R. n. 207/2010 anziché 31/05/2016 Ore: leggi: 13/06/2016 alle Ore ) al punto VI.3) Informazioni complementari: 9) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine anziché 18/05/2016 leggi: 27/05/2016. I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sul sito di cui al precedente punto I.1 nonché su Sintel. Le modifiche di cui sopra devono considerarsi apportate anche nei relativi richiami presenti nel Disciplinare di gara. Quant altro stabilito nel Bando di gara resta fermo ed invariato. Prot. n del 18 aprile 2016 Pagina 4 di 16

5 ERRATA CORRIGE In considerazione di quanto alla rettifica del bando, si comunica che si è proceduto alla rimozione delle categorie di prodotti: pannolino per prematuri e pannolino per infanti fino a 2,5 kg (rispettivamente n per complessivi 992,94720 e n per complessivi 744,71040). Pertanto, il nuovo importo massimo posto a base d asta, relativamente al quale indicare a Sistema nell apposito campo Offerta economica - così come precisato al paragrafo del Disciplinare di gara - il valore complessivo offerto espresso in Euro, IVA esclusa, con cinque cifre decimali e con modalità solo in cifre, risulta pari ad , Conseguentemente all eliminazione delle due tipologie di prodotti, sono state aggiornati anche i punteggi tecnici attribuibili ai prodotti offerti con specifico riferimento al sub-criterio C) Presenza di Caratteristiche di Fruibilità. Nella documentazione di gara sono stati aggiornati e quindi si devono intendere sostituiti con la versione denominata rettifica i seguenti documenti: Disciplinare di gara Tabella Prodotti Criteri di Valutazione Dettaglio prezzi unitari Indicazione Prodotti offerti RICHIESTA DI CHIARIMENTI E RELATIVE RISPOSTE DOMANDA N. 1 Nel file criteri di valutazione, basi d asta e quantità stimate, all interno della tabella prodotti da offrire, quantità stimate e basi d asta unitarie, alla pagina 4 di 13, vengono specificate le richieste relative ai seguenti prodotti: - pannolino per prematuri - pannolino per infanti fino a 2,5 kg Si vuole evidenziare che tali prodotti, in considerazione della tipologia di paziente a cui sono destinati, ossia bambini generalmente ricoverati in regime ospedaliero per terapia con incubatrice oppure marsupio-terapia, non rientrano nell ambito di una fornitura domiciliare che, solitamente, contempera pannolini a mutandina per bambini con peso da 4 a 9 kg. Pagina 5 di 16

6 Chiediamo pertanto che la richiesta di cui sopra, rappresentando un ostacolo ingiustificato all apertura del contratto a tutte le aziende operanti nel settore (art. 68 comma 2 del Dlgs 163/2006) venga rimossa. RISPOSTA N. 1 In merito a quanto richiesto, si faccia riferimento alla comunicazione di rettifica. DOMANDA N. 2 In relazione a quanto richiesto in Disciplinare di gara art. 5.1 D) Parametri di Ecosostenibilità, chiediamo conferma che la percentuale del 30% dei prodotti offerti vada calcolata in relazione ai quantitativi presunti di consumo annuo, non sul numero totale delle referenze previste in gara. In quest'ultima ipotesi, il target richiesto potrebbe, infatti, essere raggiunto considerando, ad esempio, prodotti a bassa movimentazione (es. Pannolini per bambino) con un palese travisamento dello scopo ultimo della richiesta ovvero operare in un ambiente ecosostenibile. RISPOSTA N. 2 In merito al parametro di ecosostenibilità Origine pasta di cellulosa si precisa che l attribuzione del punteggio avverrà in presenza di Almeno il 30% dei prodotti offerti deve avere almeno il 70% sul peso della polpa di cellulosa utilizzata proveniente da foreste gestite in maniera responsabile/sostenibile considerando come prodotti offerti le tipologie di ausili come indicate nella tabella prodotti. DOMANDA N. 3 In relazione a quanto richiesto in Disciplinare di gara art. 5.1 D) Parametri di Ecosostenibilità - Imballaggi secondari, si chiede di confermare che i 2 punti previsti da gara saranno assegnati in misura proporzionale alla percentuale di imballi eco-sostenibili utilizzati dalla società partecipante alla procedura e che la suddetta percentuale sia da calcolarsi sui volumi presunti annui di fornitura non sul numero delle referenze presentate. A titolo di esempio: Ditta 1: attesta che il 100% dei cartoni sono costituiti da fibre riciclate = 2 punti Ditta 2: attesta che solo l?80% dei cartoni sono costituiti da fibre riciclate = 1,6 punti Ditta 3: attesta che solo il 50% dei cartoni sono costituiti da fibre riciclate = 1 punto. RISPOSTA N. 3 Coerentemente con l art. 68, c.1, del D.Lgs. 163/2006 e con il Piano d'azione per la sostenibilità ambientale dei consumi della pubblica amministrazione" (PAN GPP) elaborato dal Ministero dell'ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, si rappresenta che i due parametri riportati con riferimento alla voce D) Parametri di ecosostenibilità Pagina 6 di 16

7 rappresentano i criteri ambientali minimi che i fornitori devono rispettare. Pertanto, separatamente per ciascun parametro del sub-criterio d), non sarà attribuito alcun punteggio in presenza di dichiarazioni di percentuali inferiori rispetto a quelle indicate nella documentazione di gara. Allo stesso modo, un azienda partecipante che dichiarasse percentuali pari o superiori per ciascun parametro otterrà comunque il punteggio massimo di cui al Disciplinare di gara. DOMANDA N. 4 Siamo cortesemente a chiedere di specificare quale sia effettivamente il triennio di riferimento per il soddisfacimento del requisito di capacità tecnica. Il riferimento temporale relativo agli ultimi tre anni solari si intende dal al ? RISPOSTA N. 4 Come specificato al paragrafo 2.4. Requisiti Necessari per la Partecipazione del Disciplinare di gara, il riferimento temporale è relativo agli ultimi tre anni solari dalla data di pubblicazione del Bando di gara, ovvero dal giorno 05/04/2013 al giorno 06/04/2016. DOMANDA N. 5 Si chiede conferma che si possa offrire lo stesso codice prodotto in più posizioni, per esempio: pos Pannolino per bambino con fissaggio ad adesivi o equivalenti, per bambini da 7 a 18 kg; pos. 53 Pannolino per bambino traspirante, per bambini da 7 a 18 kg. RISPOSTA N. 5 In considerazione dell obiettivo perseguito da Regione Lombardia di garantire ai propri pazienti assistiti il maggior numero possibile di tipologie di prodotti, si conferma la necessità, in capo ai concorrenti, di presentare prodotti differenti per i vari sub-lotti della procedura. DOMANDA N Data di presentazione offerte: 14/06/2016 ore 15, da vostra rettifica bando, mentre sul portale - sezione dettaglio della procedura, compare 14/06/2016 ore 13; 2. Data prima seduta pubblica: è prevista per il giorno 15/06 o per il 16/06? nei documenti da voi pubblicati compaiono 2 date diverse (vedasi ultimi chiarimenti pubblicati e rettifica bando di gara); 3. l'importo complessivo a base d'asta indicato a pagina 4 dei criteri di valutazione, basi d'asta e quantità stimate pari a ,75752, non è stato aggiornato sul portale SINTEL - Sezione Dettaglio della Procedura, dove compare ancora l'importo precedente (cfr Prot. errata corrige) (Prot del 29 aprile 2016) Pagina 7 di 16

8 alle rettifiche ovvero , RISPOSTA N Non si ravvisa sulla Piattaforma SINTEL tale discrepanza; ad ogni modo, si conferma che il termine ultimo per la presentazione delle offerte è fissato al 14/06/2016, ore 15:00, come correttamente riportato nella Rettifica del Bando di Gara e pubblicato nella GUUE 2016/S del 27/04/2016; 2. Trattasi di mero errore materiale nella pagina 1 di 8 del presente documento di Chiarimenti. Si conferma che la prima seduta pubblica di gara ai sensi dell art. 117 del D.P.R. n. 207/2010 è prevista per il giorno 16/06/2016 ore 10:00, come correttamente riportato nella Rettifica del Bando di Gara del 22 aprile u.s., pubblicata nella GUUE n. 2016/S del 27/04/2016; 3. Si è proceduto ad aggiornare sulla Piattaforma SINTEL l importo complessivo a base d asta, pari ad Euro , DOMANDA N A pag. 46 lettera i) del disciplinare di gara si richiede che la data di rilascio dei referti di laboratorio accreditato ACCREDIA sia preferibilmente non antecedente a 12 mesi dalla pubblicazione del bando. Si chiede conferma che verranno accettati anche referti con data antecedente a 12 mesi; 2. A pag 6 del capitolato tecnico paragrafo 2.2 confezionamento e imballaggio, viene richiesto che il lotto di produzione sia presente sulla confezione primaria; richiesta discordante con quanto indicato a pag 5 del medesimo paragrafo in quanto viene richiesto che il lotto di produzione sia presente sul prodotto stesso e/o sulla confezione primaria e/o sulla confezione secondaria; 3. A pag 44 lettera b) del disciplinare di gara viene richiesto per ciascun prodotto il codice MINSAN e in maniera equivalente PARAF o EAN. Si chiede conferma circa la possibilità di indicare solo il codice EAN; 4. A pag 2 dell Allegato Tabella prodotti si fa riferimento a referti rilasciati da laboratori accreditati SINAL, pertanto si chiede conferma che si fa riferimento a laboratori accreditati "ACCREDIA". 5. A pag 12 dell Allegato Criteri di valutazione, basi d asta e quantità stimate viene indicato per il pannolino per bambino neonatale traspirante una capacità di assorbimento = 3010 g. per ottenere il punteggio massimo in questo criterio di valutazione; si chiede conferma che si tratti di un refuso in quanto dovrebbe essere =300 g.; 6. A pag. 59 del disciplinare di gara al punto c) presenza di caratteristiche di fruibilità (Prot del 6 maggio 2016) Pagina 8 di 16

9 viene richiesta la presenza di indicatori visibili di taglie/misure sulla confezione anche per i pannoloni sagomati. Si chiede conferma che si fa riferimento al livello di assorbenza per questa categoria. RISPOSTA N Si conferma, invitando ad ogni modo gli operatori economici a trasmettere referti quanto più possibile recenti; 2. Si conferma che, vista la necessità di rendere rintracciabili i prodotti nell eventualità di manifestate criticità di specifici lotti produttivi e/o non congruenze tra i prodotti consegnati e le caratteristiche dei prodotti aggiudicati in gara, è richiesta l indicazione del codice identificativo del lotto di produzione sul prodotto stesso e/o sulla confezione primaria e/o sulla confezione secondaria; 3. Al fine di identificare in maniera univoca i prodotti offerti da ciascun operatore economico, come riportato al paragrafo Offerta del prodotto e documentazione tecnica - step 2 del Disciplinare di gara, nel campo cod. MINSAN del documento Indicazione dei Prodotti offerti deve essere riportato, per ciascun prodotto, il relativo codice PARAF oppure, alternativamente, il codice EAN; 4. Si conferma che i referti devono essere rilasciati da laboratori accreditati dall Ente Nazionale di Accreditamento ACCREDIA (ex SINAL); 5. Si conferma che trattasi di mero refuso; il punteggio massimo sarà attribuito in caso di Pannolini per bambino neonatale traspirante, formato 2/5 Kg, con capacità di assorbimento 300 g; 6. Come riportato nel Disciplinare di gara, la caratteristica Presenza di indicatori visibile di taglie/misure sulla confezione di cui al sub-criterio c) Presenza di caratteristiche di fruibilità viene richiesta anche per i pannoloni sagomati. DOMANDA N Chiediamo cortesemente di poter conoscere la suddivisione in dettaglio (quantitativi e utenza servita) delle forniture al domicilio e nei punti di distribuzione, indicando altresì se la consegna al domicilio sia trimestrale, bimestrale o mensile. Quanto sopra anche al fine di poter dimensionare la voce eventuali altri costi che è richiesto di compilare all interno dello schema di dettaglio previsto nel Modello di dichiarazione di offerta economica. Infatti, il costo di distribuzione varia (e di molto) se è previsto il recapito al domicilio oppure presso un punto di distribuzione; visto che viene richiesto di indicare una percentuale unica del costo di consegna, è essenziale per un elaborazione ragionata dell offerta conoscere quanto e chi sia servito (almeno attualmente) al domicilio e (Prot del 11 maggio 2016) Pagina 9 di 16

10 quanto e chi presso altro punto di distribuzione. Visti i differenti costi di gestione della consegna nelle varie ipotesi del caso, questa distinzione si rivela essenziale per poter calibrare al meglio l offerta e per poter permettere altresì il rispetto della par condicio tra i partecipanti (poiché, allo stato, solo i fornitori in carica sono a conoscenza dei dati in questione). Si chiede quindi di poter avere lo storico della distribuzione delle consegne (domicilio o punti di distribuzione intermedia) su cui sono stimati i fabbisogni di gara e che sicuramente le singole Amministrazioni hanno a disposizione e sulla cui base ipotizziamo Vi abbiamo inoltrato i rispettivi fabbisogni. 2. Pag. 19 di 82 del Disciplinare di gara. Per contratti identici e/o analoghi a quelli oggetto di gara si possono intendere anche forniture di ausili per assorbenza destinati a fabbisogni ospedalieri? 3. Pag. 35 di 82 del Disciplinare di gara, lettera C) Cauzione provvisoria rilasciata in modalità elettronica. Nel caso di possesso di certificazioni UNI EN ISO 9001 e UNI EN ISO 14001, in merito alla riduzione della cauzione provvisoria si chiede conferma di poter ridurre l importo relativo alla cauzione del 70%, e che quindi sull importo del lotto possa essere calcolato lo 0,6% anziché il 2% come previsto dall art. 75 del D.Lgs 163/ Pag. 45 di 82 del Disciplinare di gara. Si chiede conferma che i punti G) e H) dei Parametri di ecosostenibilità siano da applicare solo ai dispositivi medici (come peraltro previsto nei Criteri Ambientali Minimi) e che pertanto i pannolini per bambini non debbano essere considerati. 5. A pag. 47 di 82 del Disciplinare di gara prevedete che l operatore economico dovrà indicare, nella colonna incremento costo consegna, una percentuale unica e fissa per tutti i prodotti offerti. Si tratta di una percentuale correlata unicamente all incidenza del costo della consegna del singolo prodotto? Dovrà essere uguale sia per il recapito al domicilio che per la consegna presso altri punti di distribuzione? Siamo cortesemente ad evidenziare come queste due diverse tipologie di consegna abbiano costi molto diversi tra loro, e non sia possibile ipotizzare al buio un costo unico per entrambe (se non in presenza di un dettaglio delle diverse tipologie di recapito nei quantitativi e nel numero degli aventi diritto). Inoltre, chiediamo di poter conoscere la finalità sulla cui base è stata prevista questa incidenza a latere, di norma inglobata nel prezzo del prodotto visto che comunque la consegna è parte integrante del servizio. 6. Pag. 59 di 82 del Disciplinare di gara, Parametri di ecosostenibilità punto D) Origine Pagina 10 di 16

11 pasta di cellulosa. Si chiede conferma che il 30% delle referenze da offrire con cellulosa proveniente da foreste sostenibili debba essere calcolato su 38 prodotti rispetto ai 55 articoli posti in gara, in quanto non dovrebbero essere considerati gli slip a rete (5 referenze) non essendo costituiti da cellulosa ed i pannolini per bambini (12 referenze), non rientrando questi ultimi tra i dispositivi medici. 7. Paragrafo 5.3 Controllo del possesso dei requisiti pag. 63 e 64 di 82 del Disciplinare di gara. Qualora la documentazione presente nel sistema AVCPASS non sia esaustiva o completa ( ) ARCA procederà a richiedere al concorrente la presentazione ( ) in caso di contratti prestati a favore di amministrazioni o di enti pubblici ( ) dei certificati rilasciati e vistati dalle Amministrazioni che attestino il buon esito delle prestazioni a proprio favore (con indicazione dei relativi importi e date) complessivamente attestanti la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del contratto dichiarato in sede di partecipazione; (nel caso in cui le Amministrazioni dovessero rilasciare, al soggetto sorteggiato, tali certificati riportanti, al loro interno, la dicitura Il presente certificato non può essere prodotto agli organi della pubblica amministrazione o ai privati gestori di pubblici servizi, si conferma che tali attestazioni potranno essere presentate ai fini della comprova dei requisiti ex art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 e saranno, a tale fine, ritenute ammissibili ai fini della procedura in oggetto). Posto che la normativa vigente prevede anche altre modalità di comprova dei requisiti per partecipare alle gare d appalto, siamo cortesemente ad evidenziare che, in ottemperanza dell art. 15 della Legge 12 novembre 2011 n. 183, molte amministrazioni pubbliche si rifiutano di rilasciare certificati di avvenuta fornitura; anche in virtù degli alti valori previsti in gara quali requisiti minimi, come Vi comporterete in questi casi? Anche perché di norma gli Enti certificano per anni interi, e non anche per frazioni di anno come da Voi richiesto (dal 05/04/2013 al 31/12/2013 e dal 01/01/2016 al 06/04/2016). 8. Come allegato al Disciplinare di gara viene citata anche una Dichiarazione sussistenza dei requisiti minimi. Tuttavia, tale documento non è presente tra la documentazione di gara: trattasi forse di un refuso? 9. Pag. 4 di 24 del Capitolato Tecnico punto 2.1 Caratteristiche tecniche dei prodotti. Al quinto punto si scrive che i prodotti devono essere dotati di marcatura CE ai sensi della direttiva CEE 93/42 e in ottemperanza al D.Lgs n. 46/1997. Si precisa che i pannoloni per bambini, essendo utilizzati per necessità puramente fisiologiche e naturali del bambino, non rientrano nella categoria Dispositivi Medici (come specificato nella Direttiva 93/42/CEE e nel DL n. 46 del 24/02/1997 dove, ai sensi dell art. 1 Definizioni, comma 2 lettera a), si specifica che deve essere considerato Dispositivo Medico ( ) Pagina 11 di 16

12 qualsiasi strumento ( ) impiegato nell uomo a scopo di diagnosi, controllo, terapia, attenuazione o compensazione di una malattia, ( ) di una ferita o di handicap ), come più volte tra l altro specificato dal Ministero della Salute. Chiediamo dunque cortese conferma che i pannolini per bambini possano non essere dotati di marchio CE. 10. Pag. 4 di 24 del Capitolato Tecnico, punto 2.1 Caratteristiche tecniche dei prodotti. Al settimo punto si chiede che i prodotti siano pienamente corrispondenti a tutte le disposizioni legislative in materia di sensibilizzazione cutanea. Siamo a chiedere cortese conferma che sia sufficiente specificare in scheda tecnica che il dispositivo è anallergico. 11. A pag. 5 di 24 del Capitolato Tecnico viene indicato che tutti i prodotti dovranno presentare, impresso sul prodotto stesso e/o sulla confezione primaria e/o sulla confezione secondaria, il codice identificativo del lotto di produzione ; tuttavia, nel successivo paragrafo si richiede che le confezioni primarie dei Prodotti dovranno riportare ( ) il lotto di produzione. Si chiede cortese conferma che il lotto di produzione possa essere riportato sul prodotto stesso e/o sul confezionamento primario e/o sul confezionamento secondario, nel rispetto degli obblighi previsti dalla Direttiva 93/42/CEE e dal D.Lgs 46/97 che, nell Allegato I al punto 13.1, precisa che Le informazioni necessarie per garantire un utilizzazione sicura del dispositivo devono figurare, se possibile e opportuno, sul dispositivo stesso e/o sull imballaggio primario o, eventualmente, sull imballaggio commerciale. 12. Domandiamo se le quantità indicate nella tabella Dettaglio prezzi unitari siano da riferire a 24 mesi. 13. Chiediamo conferma che per il pannolone con cintura ad alta assorbenza, i valori di velocità di assorbimento >5,01 e di capacità specifica di assorbimento >14,01 siano corretti, in quanto per il pannolone a mutandina medio ad alta assorbenza vengono richiesti rispettivamente un valore di >4,01 per la velocità e di >13,01 per la capacità specifica. 14. Evidenziamo che per il pannolino per bambini 2/5 kg viene erroneamente riportato in valore di assorbimento >3010 g anziché (crediamo corretto) > Nel pannolino per bambini indossabile come biancheria intima16/30 kg viene riportato un valore di assorbimento >700 g (lo stesso valore del pannolino 7/18 kg), mentre per analoghi pannolini viene richiesto un valore >900. Preghiamo verificare. RISPOSTA N Con riferimento alla cadenza temporale dell attività di consegna, si rinvia a quanto Pagina 12 di 16

13 riportato al par. 3.3 Trasporto e consegna agli Assistiti del Capitolato Tecnico, specificando che, per le consegne successive alla prima, è onere del Fornitore garantire le consegne ( ) ogni 90 (novanta) giorni solari decorrenti dalla data di Prima consegna ovvero, in caso di offerta migliorativa del servizio, ogni 60 (sessanta) o 30 (trenta) giorni solari. Per quanto concerne il dettaglio (quantitativi ed utenza servita) si precisa, come riportato nel paragrafo 1 del Capitolato Tecnico che le quantità stimate per ogni Prodotto sono da ritenersi come fabbisogno indicativo; tali quantitativi sono da ritenersi indicativi poiché l attività clinica ed il consumo di Prodotti ad essa correlata, è difficilmente quantificabile ex ante in quanto subordinata a fattori variabili ed ad altre cause e circostanze legate alla sua particolare natura, nonché alle eventuali manovre di contenimento della spesa sanitaria disposte dallo Stato o dalla Regione Lombardia. Si ribadisce inoltre che la scelta di ricevere il prodotto presso il proprio domicilio o piuttosto ritirare gli stessi presso un punto di distribuzione intermedio è facoltà dell assistito ma dipende dai modelli organizzativi e distributivi attuati dai vari enti. A seguito del nuovo assetto sanitario entrato in vigore con la riforma sanitaria (L.R. n. 23/2015) non è data evidenza ad ARCA delle informazioni circa le possibili scelte distributive che le singole ASST attueranno. Si precisa infine che gli eventuali altri costi per cui è prevista la possibilità di indicazione da parte del singolo operatore economico sono relativi alle giustificazioni dell offerta anomala ai sensi dell art. 87 del D.Lgs. 163/ Si conferma. 3. Come riportato nel Disciplinare di gara, l importo complessivo della cauzione provvisoria può essere ridotto, così come previsto dall art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, del 50% per i concorrenti in possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie EN ISO 9000 e cumulabile alla precedente del 20% per i concorrenti in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO Pertanto, nella fattispecie proposta, è possibile ridurre l importo della cauzione provvisoria dal 2% allo 0,6%. 4. Con riferimento ai due parametri Origine pasta di cellulosa (lett. g) e Imballaggi secondari (lett. h) relativi al sub-criterio D) Parametri di ecosostenibilità si precisa che, essendo la gara indetta da ARCA Lombardia destinata alla fornitura di ausili per incontinenza (sia adulti che pediatrici), in linea con quanto previsto dai Criteri Ambientali Minimi per le Forniture di Ausili per l Incontinenza di cui al Decreto del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 24 dicembre 2015 si ritiene Pagina 13 di 16

14 che i sopra citati parametri debbano essere applicati anche ai pannolini per bambini (con unica eccezione - per il parametro di cui alla lettera g) - costituita dalle tipologie di ausili che non contengono cellulosa). 5. Si conferma che la percentuale di incidenza del costo della consegna su ciascun singolo prodotto offerto dovrà essere unica sia per il recapito al domicilio che per le consegne presso altri punti di distribuzione; tale percentuale dovrà essere inclusiva di tutti i servizi di trasporto, consegna e distribuzione dei prodotti offerti. Inoltre, si precisa che tale scelta è stata operata sulla base delle indicazioni ricevute dal Ministero della Salute circa la tracciabilità dei dispositivi medici, che prevede la chiara distinzione tra bene e servizi. 6. In merito al parametro di ecosostenibilità Origine pasta di cellulosa, ed in linea con quanto previsto nei Criteri Ambientali Minimi per le Forniture di Ausili per Incontinenza di cui al Decreto del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 24 dicembre 2015, si precisa che l attribuzione del punteggio avverrà in presenza di almeno il 30% dei prodotti offerti con almeno il 70% sul peso della polpa di cellulosa utilizzata proveniente da foreste gestite in maniera responsabile/sostenibile, considerando come prodotti offerti le tipologie di ausili indicate nella tabella prodotti e specificatamente di quelli che contengono cellulosa, ivi inclusi i pannolini per bambini. 7. Ai fini della comprova della capacità tecnica di cui al bando di gara, si rimanda completamente a quanto previsto all art. 42 del D.Lgs. n. 163/ Si conferma che trattasi di refuso. 9. In merito al requisito minimo richiesto al paragrafo 2 del Capitolato Tecnico relativo alla marcatura CE ai sensi della direttiva CEE 93/42 e in ottemperanza al D.Lgs. n. 46/1997, si precisa che, per mero errore materiale, non è stato precisato che tale requisito è limitato ai Dispositivi Medici e che pertanto sono esclusi da questo requisito i pannolini per bambino. 10. In merito al soddisfacimento dei requisiti minimi richiesti al paragrafo 2.1 Caratteristiche Tecniche dei Prodotti del Capitolato Tecnico, si precisa che, ai fini dell ammissione della procedura, è onere di ciascun operatore economico la definizione delle specificazioni ritenute più opportune e la presentazione della documentazione a conferma dei predetti requisiti. 11. Si veda risposta n. 7, punto n Si conferma che i quantitativi riportati fanno riferimento a n.ro 24 (ventiquattro) mesi di fornitura. 13. Si confermano i valori riportati nel documento denominato Criteri di valutazione, basi d asta e quantità stimate. 14. Si veda risposta n. 7, punto n. 5. Pagina 14 di 16

15 15. Si confermano i valori riportati nel documento denominato Criteri di valutazione, basi d asta e quantità stimate. DOMANDA N In merito al parametro di ecosostenibilità Origine pasta di cellulosa si precisa che l attribuzione del punteggio avverrà in presenza di almeno il 30% dei prodotti offerti con almeno il 70% sul peso della polpa di cellulosa utilizzata proveniente da foreste gestite in maniera responsabile/sostenibile, considerando come prodotti offerti le tipologie di ausili indicate nella tabella prodotti e specificatamente di quelli che contengono cellulosa. Tale 30% deve dunque essere calcolato sul numero totale dei prodotti che contengono cellulosa indicati nella "tabella prodotti" in gara, a prescindere dalla tipologia dei prodotti, oppure sul numero totale dei prodotti appartenenti a ciascuna tipologia (pannolone mutandina, sagomato, rettangolare, traversa, pull-on, cintura, pannolini)? 2. In riferimento alla Tabella Prodotti offerti in Gara, chiediamo se i prodotti offerti in gara debbano essere necessariamente differenti l'uno dall'altro (diverso codice articolo EAN o PARAF), oppure se si possono offrire gli stessi prodotti. A titolo esemplificativo, i prodotti classificati come "Pannolone Mutandina totalmente traspirante taglia grande" e come "Pannolone a Mutandina taglia grande" devono obbligatoriamente essere diversi, o si può presentare sempre lo stesso prodotto? RISPOSTA N Si veda risposta n. 2. Si precisa altresì che la percentuale del 30% deve essere calcolata sul numero complessivo di tipologie di ausili che contengono cellulosa indicate nella tabella prodotti. 2. Si veda risposta n. 5. (Prot del 17 maggio 2016) DOMANDA N. 10 In merito ai chiarimenti da Voi pubblicati in data 11/05/2016 ed in particolare al quesito/risposta n. 2 ove, ai fini della dimostrazione della capacità tecnica-professionale, si consente agli operatori economici di poter utilizzare i fatturati relativi a forniture di ausili per assorbenza destinati a fabbisogni ospedalieri, con la presente si chiede conferma di poter presentare, similmente, fatturati relativi a forniture analoghe a quelle oggetto di gara destinate alle Case di Riposo e alle Farmacie. RISPOSTA N. 10 Pagina 15 di 16

16 Si conferma la possibilità di presentare contratti, eseguiti negli ultimi tre anni, per la fornitura di ausili monouso ad assorbenza per incontinenza destinati a Case di Riposo e/o Farmacie. ARCA - Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A. Il Direttore Generale Ing. Luciano Zanelli Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del testo unico D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, del D.Lgs. 7 marzo 2005, n.82 e norme collegate. Pagina 16 di 16