COMUNE DI FOSCIANDORA Provincia di Lucca. UFFICIO RAGIONERIA n. 48 del Registro Servizio DETERMINAZIONE

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1 COMUNE DI FOSCIANDORA Provincia di Lucca UFFICIO RAGIONERIA n. 48 del Registro Servizio DETERMINAZIONE COPIA del n.109 Registro generale Oggetto: SERVIZIO DI STAMPA E POSTALIZZAZIONE AVVISI DI PAGAMENTO TARI ANNO AFFIDAMENTO A POSTEL SpA TRAMITE PIATTAFORMA START. IMPEGNO DI SPESA. CIG: ZC5152FD71 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO VISTO il provvedimento del Sindaco n. 4 in data (n. 124 registro generale) con il quale la sottoscritta è stata confermata nell incarico della posizione organizzativa dell area dei servizi finanziari - amministrativi per un ulteriore periodo di un anno, decorrente dalla naturale scadenza del ; ACCERTATO che il presente provvedimento rientra nelle competenze come sopra attribuite; VISTO il Decreto Ministeriale 13 maggio 2015 (pubblicato sulla G.U , n. 115) che differisce ulteriormente, dal 31 maggio al 30 luglio 2015, il termine di approvazione da parte dei comuni, delle città metropolitane e delle province dei bilanci di previsione per l esercizio finanziario 2015 di cui all art. 151 del TUEL approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; CONSIDERATO che questa Amministrazione, avvalendosi di tale proroga dei termini, non ha ancora provveduto all'approvazione del bilancio di previsione 2015 e pertanto con delibera G.C. n. 83 del 30/12/2014, esecutiva, è stato assegnato ai Responsabili dei Servizi il budget provvisorio di spesa per l anno 2015; VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 4 del 07/04/2014, esecutiva, con la quale è stato approvato il Regolamento per la disciplina della IUC (Imposta Unica Comunale), modificato con

2 deliberazione consiliare n. 19 del , dichiarata immediatamente eseguibile, ove al capitolo 4 è regolamentata la componente TARI (Tributo diretto alla copertura dei costi relativi al servizio di gestione dei rifiuti); RICHIAMATO il comma 1) dell art. 34 del regolamento TARI che recita [ ] Il Comune può avvalersi anche di servizi esterni per invio informativa, comunicazione importi da pagare e postalizzazione e altre attività inerenti ; VALUTATA l opportunità, vista la carenza di risorse umane, di affidare il servizio di stampa degli avvisi di pagamento e dei modelli F24 relativi alle previste tre scadenze della TARI anno 2015, nonché l imbustamento e la postalizzazione degli stessi; VISTO che gli avvisi dovranno essere recapitati ai contribuenti risultanti dagli archivi tributari comunali e saranno inviati con un unica spedizione effettuata mediante posta massiva di Poste Italiane; CONSIDERATO altresì che si è provveduto ad effettuare una stima della spesa necessaria per l'acquisizione della fornitura sopra richiamata e che il valore stimato risulta inferiore ad euro ,00 oltre IVA nei termini di legge; VISTO l art. 125 del Decreto Legislativo n. 163 del 12/04/2006 ed in particolare: - il comma 1 che prevede l esecuzione di tali tipologie di servizio/fornitura mediante cottimo fiduciario; - il comma 11 parte seconda che prevede per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento; VISTO il Regolamento per le acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori, art. 125 D.lg. 163/2006, approvato dal C.C. con delibera n. 11 del 14/5/2007, esecutiva, e successive modifiche ed integrazioni; ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, come modificata dal decreto legge 6 luglio 2012 n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: - l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero di altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1 comma 450 L. 296/2006, come modificato dall art. 7 comma 2, d.l. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell art. 1 comma 1, del citato d.l. 95/2012; - che in materia di acquisizione di lavori, servizi e forniture art. 33 comma 3-bis del D.Lgs. 163/2006 prevede che i Comuni non capoluogo di provincia procedono all acquisizione di lavori, beni e servizi nell ambito delle unioni di comuni di cui all art. 32 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici, ovvero ricorrendo ad un soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. In alternativa, gli stessi Comuni possono effettuare i propri acquisti attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento. L Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture non rilascia il codice identificativo gara (CIG) ai comuni non capoluogo di DETERMINA RESP.RAGIONERIA n. 48 del Pag. 2 - Comune di Fosciandora

3 provincia che procedano all acquisizione di lavori, beni e servizi in violazione degli obblighi previsti dal presente comma; - che, con l entrata in vigore delle disposizioni di modifica, in ordine di all entrata in vigore, apportata al comma 3-bis dell art. 33 del codice di cui al D.L. 12 aprile 2006 n 163, dall art. 23-bis del D. L. 90/14, convertito, con modifiche, dalla Legge n. 114/2014, sono disposte per il 1 gennaio 2015, quanto all acquisizione di beni e servizi, e il 1 luglio 2015, quanto all acquisizione di lavori; - che, in ultimo, con la modifica apportata dal D.L. 31 dicembre 2014 n. 192 art. 8 comma 3- ter, prevede all art. 23-ter del D.L. 90/2014, che i termini di cui sopra siano stati spostati, sia per l acquisizione di beni e servizi che l acquisizione dei lavori, al 1 settembre 2015; VISTA la deliberazione della Giunta Regionale Toscana n del con la quale viene deliberato di designare la Regione Toscana quale soggetto aggregatore Regionale ai sensi dell art. 9, commi 1 e 5 del D.L.66/14 convertito con legge 23 giugno 2014 n. 89 ed individuato il Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana S.T.A.R.T. di cui all art. 47 della L.R. 38/07 quale sistema telematico di cui agli art.1 comma 450 della legge 27 dicembre 2006 n. 296 e art. 33 comma 3bis del D. Lgs. 163/2006 posto a disposizione delle stazioni appaltanti del territorio regionale; CONSIDERATO che : - si è provveduto ad inviare, attraverso il Sistema Telematico Acquisti Regionale (START), apposita lettera di invito, ai sensi dell'art 125, del D.lgs. 163/2006, relativa al servizio di cui trattasi a Postel Spa con sede in Carlo Spinola n.11 Roma, in quanto presente su START nella categoria merceologica di interesse; - entro i termini prestabiliti nella procedura, tale Società, ha rimesso la relativa offerta economica per un importo complessivo di 163,62, oltre I.V.A.; ATTESTATO che l importo è ritenuto congruo e meritevole di approvazione; PRESO ATTO che a seguito della richiesta all Autorità per la Vigilanza sui Lavori Pubblici del codice CIG (codice identificativo gara), secondo le disposizioni della deliberazione dell AVCP del , alla suddetta procedura di gara è stato assegnato dal SIMOG il codice CIG: ZC5152FD71; RITENUTO pertanto, in ragione di quanto sopra, di affidare il servizio di stampa, imbustamento e postalizzazione degli avvisi di pagamento TARI anno 2015 a Postel Spa con sede legale in Via Carlo Spinola n. 11 Roma per un importo complessivo di 163,62 oltre ad IVA 22% e quindi per un complessivo di 199,62; CHE le spese di postalizzazione saranno anticipate dall impresa aggiudicataria e fatturate all ente, in esenzione IVA, e non concorrono alla determinazione dell offerta. Tali spese saranno rimborsate all impresa sulla base delle tariffe in vigore alla data di spedizione, applicate da Poste Italiane Spa, per gli invii effettuati con posta massiva; VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011 n 118, come modificato dal D.Lgs. 126/2014, concernente Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 delle legge 5 maggio 2009, n 42 ; VISTO in particolare l art. 80, comma 1, del citato D. Lgs. n 118, il quale stabilisce che gli enti locali, a decorrere dall esercizio 2015, conformano la propria gestione ai principi contabili generali DETERMINA RESP.RAGIONERIA n. 48 del Pag. 3 - Comune di Fosciandora

4 contenuti nell allegato 1 e ai principi contabili applicativi di cui agli allegati 4/1,4/2,4/3 e 4/4 al medesimo Decreto, nonché adottano i nuovi schemi di bilancio per la predisposizione dei documenti programmatori per gli esercizi 2015 e successivi; VISTO l art. 183 del T.U.O.E.L., come modificato e integrato dal suddetto D. Lgs. n 118, il quale prescrive che l impegno di spesa sia registrato solo in presenza di obbligazioni giuridicamente perfezionate, indicandone la scadenza ai fini della verifica dell esigibilità e della corretta imputazione contabile della relativa spesa; VISTO il Decreto Legislativo 18/08/2000 n. 267 e successive modifiche ed integrazioni; VISTA la Legge Regionale 27/12/2011 n. 68; VISTO lo Statuto dell Ente; ATTESO che il presente provvedimento è esecutivo dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, così come previsto dall art. 151 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267, e che allo stesso verrà data altresì adeguata pubblicità mediante pubblicazione sul sito informatico del Comune ( per la durata di giorni quindici consecutivi, DETERMINA 1. di approvare le premesse alla presente determinazione, che costituiscono il presupposto di fatto e di diritto per l adozione dell atto; 2. di affidare a Postel Spa il servizio di stampa, imbustamento e postalizzazione degli avvisi di pagamento TARI anno 2015 nel rispetto dell art. 125 comma 11 parte seconda del Decreto Legislativo n. 163 del 12/04/2006, a seguito di richiesta di preventivo attraverso la piattaforma START per l importo di 163,62 oltre IVA 22% per complessivi 199,62; 3. di dare atto che le spese di postalizzazione saranno anticipate dall impresa aggiudicataria e fatturate all ente, in esenzione IVA, e non concorrono alla determinazione dell offerta. Tali spese saranno rimborsate all impresa sulla base delle tariffe in vigore alla data di spedizione, applicate da Poste Italiane Spa, per gli invii effettuati con posta massiva; 4. di impegnare la somma di euro 199,62 IVA compresa per stampa ed imbustamento avvisi di pagamento TARI anno 2015 ed euro 360,00 per l invio degli avvisi, in un unica spedizione mediante posta massiva di Poste Italiane, ai contribuenti risultanti dagli archivi comunali con imputazione dell importo complessivo di euro 559,62 al capitolo PEG n. 140 Riscossione dei tributi comunali prestazione di servizi intervento del bilancio di previsione esercizio 2015, in corso di formazione, dove verrà stanziata la necessaria disponibilità; 5. di dare atto della compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le vigenti regole di finanza pubblica (art. 9, c.1, lett. a, punto 2 del D.L. 78/2009); 6. di dare atto che l'esigibilità dell'obbligazione avverrà entro il ; DETERMINA RESP.RAGIONERIA n. 48 del Pag. 4 - Comune di Fosciandora

5 7. di dare atto del rispetto dell art. 23 del D.lgs n. 33 e quindi della pubblicazione e dell'aggiornamento semestrale nella apposita sezione dell Amministrazione trasparente del presente atto, se rientrante nelle fattispecie indicate dall articolo stesso. 8. di dare atto che ai fini del rispetto degli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della Legge 136/2010 e ss.mm.ii. al presente servizio è stato attribuito il codice CIG. n. ZC5152FD71; 9. di dare atto che con l'adozione del presente provvedimento viene rispettato quanto previsto dall'art. 163 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267 e successive modificazioni; 10. di trasmettere il presente provvedimento al Servizio Finanziario e al Servizio Segreteria per gli adempimenti di competenza e per conoscenza al Sig. Sindaco ed al Sig. Segretario Comunale; 11. di dare atto che contro il presente provvedimento è ammesso il ricorso in opposizione al Dirigente che l ha adottato entro il termine di 30 gg. E fatta salva comunque la possibilità di ricorrere al TAR Toscana entro 60 gg. o in via straordinaria al Presidente della Repubblica entro 120 gg. I termini del ricorso decorrono dalla data di scadenza della pubblicazione del presente provvedimento o dalla data della sua notificazione se prevista. Lì, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to BERTOLACCINI MARISA DETERMINA RESP.RAGIONERIA n. 48 del Pag. 5 - Comune di Fosciandora

6 Registrata al n. 109 in data del Registro Cronologico Generale Lì, Il Responsabile del Servizio Segreteria F.to Rag. Marisa Bertolaccini Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell art. 153, comma 5, del D.L.gs. 267/2000. Registrato impegno così come specificato nella presente determinazione. Lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to BERTOLACCINI MARISA ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Pubblicata sul Sito informatico del Comune ( per giorni quindici consecutivi dal al Lì, Il Responsabile del Procedimento F.to NARDINI MARIANO DETERMINA RESP.RAGIONERIA n. 48 del Pag. 6 - Comune di Fosciandora