GIUNTA PROVINCIALE DI TORINO

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1 GIUNTA PROVINCIALE DI TORINO Verbale n. 4 Adunanza 31 gennaio 2012 OGGETTO: 1 LICEO ARTISTICO, VIA CARCANO, 31 TORINO. ESECUZIONE IN- TERVENTI MANUTENTIVI DI RIPRISTINO IMPERMEABILIZZAZIONE DEL TETTO PIANO. APPROVAZIONE LAVORI DI SOMMA URGENZA E REGOLARIZZAZIONE ALLA SOCIETA CHIESA IMPERMEABILIZ- ZAZIONI S.R.L. (PROGETTO N /11 INT. 1). (U.S. EURO 8.651,50.=). Protocollo: /2012 Sotto la presidenza del dott. ANTONIO SAITTA si è riunita la Giunta Provinciale, regolarmente convocata, presso la Sala del Consiglio Provinciale - P.zza Castello, Torino, con l'intervento degli Assessori: GIANFRANCO PORQUEDDU, UMBERTO D OTTAVIO, CARLO CHIAMA, MARIAGIUSEPPINA PUGLISI, ROBERTO RONCO, ANTONIO MARCO D ACRI e con la partecipazione del Segretario Generale BENEDETTO BUSCAINO. Sono assenti gli Assessori ALBERTO AVETTA, MARCO BALAGNA, PIERGIORGIO BERTONE, UGO PERONE e IDA VANA. Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta. A relazione dell Assessore D Ottavio. Premesso che: a seguito delle intense precipitazioni meteoriche verificatesi nei primi giorni del mese di novembre 2011, il giorno 8 del mese stesso il personale del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Torino è intervenuto presso la sede del 1 Liceo Artistico statale di via G. Carcano n. 31, in Torino, per segnalate infiltrazioni d acqua all interno dell edificio; dell avvenuto intervento il Comando stesso ha inviato rapporto (n 3247 dell 8/11/2011) all Amministrazione provinciale e, tra altri, al Sindaco della Città di Torino, segnalando di aver rilevato all interno delle aule didattiche e delle palestre dell istituto un diffuso stillicidio proveniente dal tetto, realizzato con struttura piana

2 rifinita con guaina impermeabile e di aver pertanto dovuto procedere alla rimozione dei pannelli di controsoffittatura danneggiati e visibilmente instabili, nonché a dichiarare inagibili alcune aule e le palestre, facendo rilevare, tuttavia, la avvenuta prosecuzione, da parte del Dirigente scolastico, della attività scolastica; in conseguenza del rapporto dei VV.F. la Città di Torino ha emesso in data 11/11/2011 l Ordinanza n. 1505/2011, con la quale ha ordinato alla Provincia di Torino, nella persona del Dirigente del Progetto Gestione Ordinaria Edifici Scolastici II (HC8) ed al Dirigente Scolastico del 1 Liceo Artistico: 1) la immediata adozione, per quanto di rispettiva competenza, di tutte le misure e le cautele atte a garantire la sicurezza degli utenti dell edificio, da realizzarsi anche attraverso la realizzazione di opere provvisionali e l attuazione di procedure operative, valutando anche la temporanea interdizione all utilizzo dei locali fino ad accertamenti eseguiti da parte del comparto tecnico della Provincia di Torino ; 2) la accurata verifica di tutti i controsoffitti ed i soffitti delle aule del primo e del secondo piano, comprese le palestre, con rimozione delle parti eventualmente ancora instabili o pericolanti e presentazione, da parte del comparto tecnico della Provincia di Torino, di una relazione Tecnica, a firma di idoneo tecnico abilitato, attestante l esito delle ricognizioni eseguite, con particolare riferimento alle condizioni di sicurezza e di agibilità dei locali (elencati nell Ordinanza stessa) ed indicazione dei locali eventualmente non agibili e dei relativi interventi necessari alla loro messa in sicurezza ; 3) la accurata revisione delle coperture piane dell edificio scolastico al fine di eliminare le infiltrazioni, con presentazione ad ultimazione lavori, da parte del comparto tecnico della Provincia di Torino, di una Relazione Tecnica, a firma di idoneo tecnico abilitato, attestante l idoneità delle opere eseguite ; prescrivendone la esecuzione nei seguenti termini temporali decorrenti dalla data di notifica dell atto, nel frattempo anticipato via fax: termine IMMEDIATO per la esecuzione di quanto ordinato al punto 1); CINQUE GIORNI per la esecuzione di quanto ordinato al punto 2); TRENTA GIORNI per la esecuzione di quanto ordinato al punto 3); ed avvertendo che, in caso di inottemperanza, la violazione sarebbe stata segnalata al Corpo di Polizia Municipale per la comminazione, ai sensi dell art comma 5 - del Regolamento Edilizio della Città di Torino, della sanzione amministrativa pecuniaria pari ad Euro 1.032,00, con riserva di inoltrare rapporto all Autorità Giudiziaria. con nota prot. n del 17/11/2011, indirizzata alla Città di Torino, il Dirigente del Progetto Gestione Ordinaria Edifici Scolastici II (HC8) ha quindi provveduto: a confermare la avvenuta immediata adozione, per quanto di competenza in assolvimento al punto 1) della Ordinanza, delle misure finalizzate a garantire la sicurezza degli utenti dell edificio, attraverso la rimozione, ad opera della Ditta titolare del contratto triennale dei lavori di manutenzione degli edifici scolastici, delle parti instabili o pericolanti dei controsoffitti interessati dalle infiltrazioni meteoriche e la avvenuta sostituzione, con altri nuovi, dei pannelli di controsoffittatura rimossi; a richiedere una proroga di 15 giorni sul termine temporale assegnato per la presentazione della Relazione a firma di tecnico abilitato; a far presente che, per eliminare le infiltrazioni dal tetto piano, imputabili alla

3 vetustà e degrado della impermeabilizzazione realizzata con guaina in materiale plastico, è stato predisposto ed approvato dalla Amministrazione provinciale nel novembre 2009 un progetto finalizzato al rifacimento della copertura, la cui spesa di ,00 Euro è stata ammessa a finanziamento per Euro ,00 con Deliberazione CIPE del 13 maggio 2010, con le risorse di cui alla delibera CIPE n. 3/2009, del quale si è ancora in attesa; a richiedere quindi una proroga di un anno sul termine assegnato per ottemperare al punto 3) dell Ordinanza, non potendo fare fronte alla spesa per la attuazione del progetto di cui sopra con finanziamenti alternativi. con successiva nota prot. n del 30/11/2011 il Dirigente del Progetto Gestione Ordinaria Edifici Scolastici II ha trasmessa al Comune di Torino, in assolvimento al punto 2) dell Ordinanza, la Relazione Tecnica redatta in data 23/11/2011 da tecnico abilitato. Premesso quanto sopra e visti: la nota prot. n del 05/12/2011 con la quale, a riscontro della comunicazione prot. n del 30/11/2011, la Città di Torino ha comunicato di ritenere assolti i punti 1) e 2) dell Ordinanza n. 1505/2011, ma di non poter accogliere la richiesta di propoga di un anno per la esecuzione dei lavori di cui al punto 3), ritenendo che la situazione non sia compatibile con un piano operativo che preveda interventi risolutivi non a breve termine e che la stessa debba, per contro, essere fronteggiata con la dovuta priorità ed in tempi più brevi e quindi di non poter concedere una dilazione temporale superiore ai 60 giorni per la soluzione definitiva delle problematiche manifestatesi; l atto prot. n /2011 del 13/12/2011 (notificato in data 22/12/2011), con il quale la Città di Torino ha formalizzata la concessione della proroga di 60 (sessanta) giorni al termine stabilito dall Ordinanza n.1505/2011, notificata in data 30/11/2011, per provvedere alla esecuzione di quanto richiesto al punto 3) della stessa. Dato atto che: per effetto della proroga concessa il termine ultimo per adempiere al punto 3) dell Ordinanza risulta essere il giorno 1 marzo 2012 (gg gg. 60 decorrenti dalla notifica, avvenuta il 30/11/2011); il suddetto termine, nonostante la proroga, è incompatibile con le tempistiche necessarie per l espletamento delle ordinarie procedure di affidamento dei lavori oggetto del progetto di rifacimento della copertura approvato nel novembre 2009, per il cui avvio si è ancora in attesa della sottoscrizione da parte dei Ministeri competenti, della convenzione relativa al finanziamento CIPE richiamato, ovvero per la predisposizione e la realizzazione di un progetto alternativo di minore spesa; con il Progetto Gestione Ordinaria Edifici Scolastici II è stata affidata al Dirigente la gestione del contratto triennale dei lotti II, III e V della manutenzione ordinaria e riparativa degli edifici scolastici periodo 1 aprile marzo che non prevede, né consente, la esecuzione di interventi di entità economica pari a quelli previsti nel suddetto progetto ammesso a finanziamento CIPE; con determinazione del Dirigente del Servizio Progetto Gestione Ordinaria Edifici Scolastici II n /11 del 29/11/2011 è stata autorizzata l esecuzione di una serie di interventi manutentivi di modesta entità e di natura ordinaria non rientranti nel contratto di manutenzione ordinaria e/o riparativa da eseguirsi negli edifici scolastici di competenza, nel limite di importo di Euro ,00=;

4 l importo complessivo per quanto sopra, per Euro ,00, è stato applicato in uscita al capitolo dei RR.PP del Bilancio 2011, intervento , con la suddetta Determinazione (mov. cont ); è necessario adempiere all Ordinanza di cui trattasi, attuando entro il termine prescritto ogni intervento manutentivo che, per quanto possibile in considerazione della particolare tipologia di rivestimento impermeabilizzante la copertura piana dell edificio e della vetustà del materiale utilizzato, consenta di eliminare, o quanto meno ridurre, la possibilità del verificarsi di infiltrazioni meteoriche, nell attesa di poter procedere al completo rifacimento della copertura stessa come da progetto approvato, quale soluzione definitiva alle problematiche di cui trattasi; che gli interventi finalizzati ad assicurare l allontanamento delle acque meteoriche dal tetto piano del corpo aule e del corpo palestra, consistenti nella pulizia in corrispondenza degli sbocchi pluviali, nella pulizia dei pozzi a piè di gronda e verifica del corretto funzionamento degli scarichi, di ripristino della copertura delle tubazioni di sfiato presenti sul tetto del corpo aule e di la sigillatura delle fessurazioni presenti nei lucernari sul tetto piano del corpo palestra, sono stati eseguiti dalla Ditta titolare del contratto triennale dei lavori di manutenzione degli edifici scolastici; Visti: il verbale di somma urgenza, sottoscritto dal Responsabile dell Ufficio Gestione Manutentiva Edifici Scolastici Lotto III, geom. Rolando GIACOSA e dal Dirigente del Progetto Gestione Ordinaria Edifici Scolastici II, Ing. Gianmario GERMANETTI, a seguito delle risultanze del sopralluogo eseguito in data 16/12/2011, depositato agli atti presso il Servizio, con il quale è constatata la necessità di effettuare la verifica dello strato impermeabilizzante della copertura del corpo aule e di eseguire, prima del verificarsi di nuove precipitazioni meteoriche, i conseguenti necessari ripristini; la relazione tecnica riferita al verbale di constatazione di somma urgenza, sottoscritta dal Dirigente del Progetto Gestione Ordinaria Edifici Scolastici II e depositata agli atti presso il servizio, dalla quale risulta che, essendo la attuale impermeabilizzazione del tetto dell edificio realizzata con un manto costituito da teli in CPE, occorre verificarne dapprima le condizioni di conservazione, con particolare attenzione ai punti di sovrapposizione dei teli, agli angoli ed ai risvolti, in prossimità delle immissioni nei pluviali ecc. e, dopo aver individuate le situazioni (crepe, fessurazioni, strappi, ecc.) attraverso le quali possono verificarsi le infiltrazioni di acque meteoriche, procedere alla esecuzione dei necessari interventi di saldatura e/o sigillatura previa idonea pulizia delle superfici da riparare; Dato atto che: per intervenire sulla impermeabilizzazione del tetto piano del corpo aule, considerato il particolare materiale con il quale è stata originariamente realizzata, al fine di ottenere risultati durevoli e stante la necessità di eseguire i lavori prima del verificarsi di nuove precipitazioni meteoriche nonché, in ogni caso, entro i termini temporali imposti dall Ordinanza, occorre necessariamente avvalersi di ditta specializzata; il Dirigente del Progetto Gestione Ordinaria Edifici Scolastici II ha acquisito dalla Società CHIESA Impermeabilizzazioni S.r.l. di Rivalta di Torino (TO) via Massimo D Antona n. 31/a - un preventivo di spesa (agli atti prot. n /11 del 29/12/2011) per l esecuzione degli interventi di cui sopra, alla quale gli stessi sono stati affidati con lettera d ordine prot. n. 7 del 02/01/2012 per un importo a corpo di Euro 7.150,00=, oltre all I.V.A. 21% per Euro 1.501,50= e quindi per complessivi Euro 8.651,50; la Società CHIESA Impermeabilizzazioni S.r.l. ha sottoscritto per accettazione la lettera d ordine in data 02/01/2012 prot. n. 7;

5 Verificato che: la Società CHIESA Impermeabilizzazioni S.r.l. è in possesso dei requisiti di qualificazione per la esecuzione di lavori pubblici ai sensi degli artt. 60 e seguenti del D.P.R. n. 207/2010; sono ancora in corso di acquisizione gli esiti dei controlli, ai sensi dell art. 71 del D.P.R. n. 445 del 2000, sulla veridicità delle dichiarazioni rese dalla società suddetta, nel corso del procedimento di affidamento di cui all oggetto, relativamente al possesso dei requisiti di legge per l affidamento stesso, e che pertanto la Provincia si riserva la facoltà di recesso nel caso in cui i predetti controlli dovessero dare esito negativo; Dato atto che la spesa complessiva di Euro 8.651,50= (di cui Euro 7.150,00= per lavori, oltre IVA 21% per Euro 1.501,50=) trova applicazione in uscita al Cap dei RR.PP. del Bilancio intervento , sulla base dell impegno di cui alla determinazione del Dirigente del Servizio Progetto Gestione Ordinaria Edifici Scolastici II n /11 del 29/11/2011 (n. operazione contabile ); Dato atto che il Responsabile del Procedimento è l Ing. Gianmario GERMANETTI, Dirigente del Servizio Progetto Gestione Ordinaria Edifici Scolastici II ; Visto l articolo 176 del D.P.R. 05 ottobre 2010 n. 207; Visto l articolo 191, comma 3, del Testo Unico delle legge sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con Decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267; Acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile, rispettivamente del Responsabile del Servizio interessato e del Responsabile di Ragioneria, ai sensi dell'art. 49 comma 1 del Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; Visto l art. 134, comma 4, del citato Testo Unico e ritenuta l urgenza; con voti unanimi, espressi in forma palese, la Giunta Provinciale DELIBERA 1) di approvare, per le ragioni indicate in premessa narrativa, l intervento di somma urgenza effettuato ai sensi degli artt. 175 e 176 del D.P.R. 207/2010, da eseguirsi presso l immobile di Via G. Carcano n. 31 in Torino, sede del 1 Liceo Artistico Statale, relativo agli interventi di ripristino della impermeabilizzazione del tetto piano, in ottemperanza all Ordinanza n. 1505/2011 emessa dalla Città di Torino in data 11/11/2011 nei confronti del Dirigente del Servizio Progetto Gestione Ordinaria Edifici Scolastici II (HC8), al quale è stata notificata in data 30/11/2011; 2) di regolarizzare, ai sensi dell art. 191 comma 3 del T.U. D.L.G.S. 18/08/2000 n. 26, l'affidamento in economia di cui al punto precedente, alla Società CHIESA Impermeabilizzazioni S.r.l. con sede legale/amministrativa in Rivalta di Torino (TO) Via Massimo D Antona n. 31/a, di cui alla lettera d ordine prot. n. 7 in data 02/01/2012, per un importo a corpo di Euro 8.651,50= complessivi; 3) di applicare la spesa complessiva di Euro 8.651,50= (di cui Euro 7.150,00= per lavori, oltre IVA 21% per Euro 1.501,50=) in uscita al Capitolo dei

6 RR.PP. del Bilancio intervento , sulla base dell impegno di cui alla determinazione del Dirigente del Servizio Progetto Gestione Ordinaria Edifici Scolastici II n /11 del 29/11/2011 (n. operazione contabile ); 4) di comunicare alla Società affidataria la regolarizzazione dell affidamento dei lavori di cui al presente provvedimento; 5) di dare atto che la liquidazione dei lavori avverrà su presentazione di regolare fattura; 6) di dare atto che la Società suddetta risulta in possesso dei requisiti di qualificazione previsti dal D.P.R. 207/2010, come risulta dagli atti depositati presso questa Amministrazione; 7) di dare atto che sono ancora in corso di acquisizione gli esiti dei controlli, ai sensi dell art. 71 del D.P.R. n. 445 del 2000, sulla veridicità delle dichiarazioni rese dalla Società CHIESA Impermeabilizzazioni S.r.l. nel corso del procedimento di affidamento di cui all oggetto, relativamente al possesso dei requisiti di legge per l affidamento stessa; 8) di riservarsi la facoltà di recesso dal contratto, previo esperimento della procedura di cui all art. 7 della legge n. 241 del 1990, qualora la Ditta affidataria, in conseguenza della completa acquisizione degli esiti dei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni rese a fronte del presente affidamento, non dovesse risultare in possesso anche di uno solo dei requisiti prescritti dalla legge ai fini del presente affidamento, ovvero dovesse risultare destinatario di sanzioni interdittive della capacità di contrattare con la pubblica amministrazione; 9) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile con successiva votazione separata, espressa e favorevole di tutti gli intervenuti. Letto, confermato e sottoscritto. In originale firmato. Il Segretario Generale f.to B. Buscaino Il Presidente della Provincia f.to A. Saitta